财务管理财务知识市场经济法基础知识

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1、财务管理财务知识市 场经济法基础知识 财务管理财务知识市 场经济法基础知识 A.依照法律由国家权力机关批准成立 B.依照法律由国家行政机关批准成立 C.依照法律、法规或章程由经济组织自身批准成立 D.依照法律、法规由主体自己向国家有关机关申请并经核准登记成立 【答案】ABCD （4）经济法律关系的主体包括经济管理主体和经济活动的主体两大类，国家机关作为经济 管理的主体，在一定条件下也可以成为经济活动的主体（例如国家对内对外发行政府债券、 政府部门出让土地使用权）。 【例题】下列各项中，可以成为经济法主体的有（）。 A.某市财政局 B.某研究院 C.某公司的子公司 D.公民陈某 【答案】ABCD

2、 【解析】我国经济法主体的范围包括：（1）国家机关（某市财政局）；（2）企业（某公司 的子公司）；（3）事业单位；（4）社会团体（某研究院）；（5）个体工商户、农村承包 经营户；（6）公民个人（公民陈某）。 2、经济法律关系的内容：经济权利、经济义务 3、经济法律关系的客体 （1）物：可以为人们控制和支配，具有一定经济价值并以物质形态表现出来的物体。 （2）行为：包括经济管理行为、提供一定劳务的行为和完成一定工作的行为。 （3）智力成果：包括专利权、著作权、专有技术等知识产权。 【例题 1】下列各项中，可以作为经济法律关系客体的有（）。（1999 年） A.阳光 B.房屋 C.经济决策行为 D

3、.非专利技术 【答案】BCD 【解析】 选项 A阳光不具有经济价值，不属于物的范畴；选项 B 属于物的范畴，选项 C 属于行为的范畴，选项 D 属于智力成果的范畴。 【例题 2】经济决策行为、提供劳务行为以及完成一定工作行为，都可以成为经济法律关系 的客体。（） 【答案】 【解析】 经济法律关系的客体包括物、行为和智力成果 3 大类，其中行为包括经济管理行为、 完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为。 4、某些经济权利在特定情况下可以成为经济法律关系的客体。例如，土地使用权作为经济 权利，在土地出让和转让的经济法律关系中，就构成经济法律关系的客体。 【例题】专利权只能作为经济法律关系的内容，不

4、能作为经济法律关系的客体。（）（1999 年） 【答案】 【解析】专利权属于经济权利，可以作为经济法律关系的内容（内容包括经济权利和经济义 务）；但在专利权的转让合同中，专利权就成为经济法律关系的客体。 二、法律行为的有效要件 （一）实质有效要件 1、行为人具有相应的民事行为能力 【解释】无民事行为能力人实施的民事行为肯定属于无效的民事行为；限制民事行为能力 人只能进行与其能力相适应的法律行为，因此限制民事行为能力人依法不能独立实施的民 事行为属于无效的民事行为。 2、意思表示真实 （1）如果行为人故意作出不真实的意思表示，则该行为人无权主张行为无效，而善意相 对人可根据情况主张行为无效。 本

5、章考点精析 本章的主要考点包括： （1）对企业负责人的管理； （2）对企业重大事项的管理； （3）国有资产的产权界定； （4）应当进行资产评估的情形； （5）核准制和备案制； （6）资产评估机构违反规定的法律责任。 一、对企业负责人的管理（2004 年新增） 1.任免或者建议任免企业负责人 （1）国有独资企业：任命其总经理、副总经理、总会计师。 （2）国有独资公司：任命其董事长、副董事长、董事；建议任免总经理、副总经理、 总会计师。 （3）国有控股公司：提出向其派出的董事、监事人选，推荐其董事长、副董事长和监事会 主席人选，并向其提出总经理、副总经理、总会计师人选的建议。 （4）对国有参股的公

6、司，提出向其派出的董事、监事人选。 【例题】根据国有资产管理法律制度规定，国有资产监督管理机构对国有独资公司，有权直 接任命其（）。 A.董事长 B.副董事长 C.董事 D.总经理 【答案】ABC 【解析】对于国有独资公司，国有资产监督管理机构有权直接任命其董事长、副董事长、 董事；并向其提出总经理、副总经理、总会计师的任免建议。 2.对企业负责人的经营业绩进行考核 实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考 核制度。 二、对企业重大事项的管理（2004 年新增） 1.国有资产监督管理机构出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造 方案和国有

7、独资公司章程，必须由国有资产监督管理机构审核批准。 2.国有独资公司的合并、分立、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项，由国有 资产监督管理机构依法定程序决定。其中重要的国有独资公司、国有独资企业合并、分立、 破产、解散的，由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准。 3.国有资产监督管理机构出资企业中的国有股权转让，由国有资产监督管理机构决定，其中 转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的，必须报本级人民政 府批准。 【例题】根据国有资产管理法律制度规定，国有独资公司的下列事项中，必须经国有资产监 督管理机构依法定程序决定的有（）。 A.合并、分立 B.解

8、散 C.增减资本 D.发行公司债券 【答案】ABCD 【解析】国有独资公司的合并、分立、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项， 由国有资产监督管理机构依法定程序决定。 【例题】 国有资产监督管理机构出资企业中的国有股权转让， 由国有资产监督管理机构决定， 其中转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的，必须报国务院 批准。（） 【答案】 【解析】必须报本级人民政府批准。 三、对企业国有资产的管理和监督（2004 年新增） 1.负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资等基础管理工作，协 调所出资企业之间的国有资产产权纠纷。 2.对出资企业的国有资产

9、收益、企业的重大投融资规划、发展战略和规划，依法行使出资人 职责。 3.代表本级人民政府向其所出资的国有独资公司、国有独资企业派出监事会。 4.依法对所出资企业的财务进行监督。 四、国有资产的产权界定（重点） 1.事业单位 凡是国家机关及国有企业单位创办的或者所属的事业单位，其占有使用的资产全部属于国 有资产；非国家机关及非国有企业单位创办的事业单位，凡是由国家投入的资产属于国有资 产。 2.全民所有制企业 （1）以全民所有制企业担保，完全用国内外借入资金投资创办的全民所有制企业，其收益 积累的净资产，界定为国有资产。 （2）全民所有制企业接受馈赠形成的资产，界定为国有资产。 3.集体所有制企

10、业 （1）国家对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归国家所有。 【解释】政府、国有企业为安置待业青年、企业下岗人员拨给或者投入集体企业的资产，明 确是无偿转让（或者有偿转让而收取的转让费已达到其资产原值的），该资产及其收益形成 的所有者权益，其产权归集体企业所有。 （2）全民所有制企业以货币、实物和所有权属于国家的土地使用权、知识产权独资创办的 以集体企业名义注册登记的企业，界定为国有资产； 【解释】不管是以谁的名义注册登记的，谁投资、谁拥有产权，东西属于国有企业的，肯定 界定为国有资产。 （3）集体企业依据国家法律、法规等有关政策、规定享受的优惠，包括以税还贷、税前还 贷和各种减

11、免税所形成的所有者权益的界定（重点掌握） 【解释】（1）1993 年 6 月 30 日前形成的，其产权全部归劳动者集体所有；（2）1993 年 7 月 1 日后形成的：属于国家税收应收未收的税款部分，全部界定为国有资产；享受减免税形 成的资产中，（只有）列入国家扶持基金等投资性的减免税部分界定为国有资产。 集体企业改组为股份制企业时，改组前税前还贷形成的资产中：（1）国家税收应收未收的 税款全部界定为国家股；（2）在各种减免税形成的资产中：列为国家扶持基金等投资 性的减免税部分界定为国家股；其他减免税部分界定为企业资本公积金。 【例题 2】2000 年某集体企业改组为股份制企业，改组前税前还贷

12、形成的 1000 万元资产中， 国家税收应收未收的税款为 600 万元，各种减免税形成的资产为 400 万元，其中列为国家 扶持基金的减免税部分为 300 万元，根据有关规定，下列选项中，符合我国有关法律规定 的是（）。 A.国家税收应收未收的税款 600 万元全部界定为国家股 B.各种减免税形成的资产 400 万元全部界定为国家股 C.列为国家扶持基金的减免税部分 300 万元界定为国家股 D.其他减免税部分 100 万元界定为企业资本公积金 【答案】ACD 【解析】集体企业改组为股份制企业时，改组前税前还贷形成的资产中： （1）国家税收应收未收的税款（600 万元）全部界定为国家股； （2

13、）在各种减免税形成的资产中： 列为国家扶持基金等投资性的减免税部分（300 万元）界定为国家股； 其他减免税部分 100 万元界定为企业资本公积金。 （4）集体企业使用银行贷款形成的资产，全民单只提供担保的，不界定为国有资产；但 履行了连带责任的，全民单位应予以追索清偿或者协商转为投资。 （5）集体企业无偿占用国有土地的，改组为股份制企业时，国有土地折价部分形成的国家 股份，界定为国有资产。 【解释】 （1）集体企业无偿占用国有土地的，在改组为股份制企业时，国有土地的折价部分界定 为国有资产； （2）如果集体企业有偿占用国有土地的，在改组为股份制企业时，国有土地的折价部分 不属于国有资产。 【

14、例题 1】 某集体企业在改组为股份制企业时， 经依法评估确认， 其全部资产额为人民币 5000 万元。在该企业的资产中，1992 年前用税前还贷形成的资产为人民币 1000 万元；由国有企 业担保，通过银行贷款形成的资产为人民币 1000 万元，该贷款已由集体企业还清；集体企 业原无偿使用国有土地使用权折价人民币 3000 万元。根据国有资产产权界定和产权纠纷 处理暂行办法的规定，该集体企业资产中，应界定为国有资产的数额为人民币（）万元。 （1999 年） A.1000 B.2000 C.3000 D.5000 【答案】C 【例题 2】根据国有资产产权界定管理的有关规定，下列资产中，应当界定为

15、国有资产的是 （）。（2001 年） A.国有企业为安置企业下岗人员无偿投入集体企业的资产 B.国有独资公司投资创办的以集体企业名义注册登记的企业的资产 C.集体企业由国有企业提供担保而未发生担保责任使用银行贷款形成的资产 D.集体企业改组为股份制企业时有偿占用的国有土地折价形成的资产 【答案】B 【解析】（1）明确是无偿转让，其产权归集体企业所有；（2）界定为国有资产；（3）集 体企业使用银行贷款形成的资产，全民单位只提供担保的，不界定为国有资产；（4）集体 企业有偿占用的土地使用权，在改组为股份制企业时土地使用权折价形成的资产归集体企业 所有。 4.中外合资经营企业 （1）中方以国有资产出

16、资投入的资产，界定为国有资产； （2）企业注册资本增加，按照双方协议，中方以分得利润向企业再投资所形成的资产； （3）可分配利润以及从税后利润中提取的各项基金中，中方按照出资比例所占的份额（不 包括已提取用于职工福利、奖励的基金），界定为国有资产。 【例题】某中外合资经营企业，中方（国有企业）的出资比例为 40。1998 年中方在企业 设立时以厂房、场地使用权出资 1000 万元，1999 年合资企业增加注册资本，按双方协议， 中方以分得利润 200 万元向企业再投资，2000 年合资企业可分配利润 1000 万元，2001 年 8 月该合资企业决定解散，外方将价值 200 万元的机器设备无偿留给中方继续使用，根据以上 资料，应界定为国有资产（）万元。 A.200 B.1400 C.1600 D.1800 【答案】D 5.股份制企业 （1）国家机关或其授权单位向股份制企业投资形成的股份，界定为国有资产； （2）全民所有制企业向股份制企业投资形成的股份，界定为国有资产； （3） 股份制企业公积金、公益金中，全民单位按照出资比例占有的份额，界定为国有资产； （4）股份制企业