{企业管理手册}质量环境健康安全管理手册0957改sbk

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1、企业管理手册质量环 境健康安全管理手册 0957 改 sbk 企业管理手册质量环 境健康安全管理手册 0957 改 sbk 铁科院（北京）工程咨询有限公司铁科院（北京）工程咨询有限公司 Engineering Consulting Co. Ltd. , CARS 质量环境健康安全管理手册质量环境健康安全管理手册 （文件编号：（文件编号：CECCSC2009A/0） 批准人：肖彦君批准人：肖彦君 审核人：刘艳青审核人：刘艳青 编制人：车红坤编制人：车红坤 控制状态：控制状态： 分发号：分发号： 发布日期：2009 年 4 月 2 日 实施日期：2009 年 4 月 2 日 铁科院（北京）工程咨询

2、有限公司 发布铁科院（北京）工程咨询有限公司 发布 前前 言言 在不断深化改革过程中，铁科院（北京） 工程咨询有限公司以科 学发展观为指导，理清思路，抓住机遇，依据公司发展经营战略和市 场发展的需求，不断提高公司科学化、规范化、程序化的管理水平， 并与市场需求和国际管理接轨。为此，按照 GB/T19001-2008、 GB/T24001-2004、GB/T28001-2001 标准的要求，结合国家相关监理 行业的要求进行整合，形成质量、环境、健康安全管理手册 （版 本：QEOM001：2009A/0） 。 质量、环境、健康安全管理体系一体化整合，有利于减少公司管 理体系建设的工作量，三体系的系

3、统性整合，减少了管理体系间的重 复， 避免各自做出互不协调和相互矛盾的规定。 保证管理体系的协调、 统一、有序，提高公司管理功效，实现全面科学管理，从提高公司科 学化、规范化、程序化的管理水平，为顾客提供更优质、更符合社会 及相关方要求的服务。 公司质量、环境、健康安全管理体系的整合，依照标准中关于质 量、环境、健康安全管理体系标准条款的对应关系进行策划，并且在 体系文件的整合编制中，充分考虑了公司的发展、运行环境和企业文 化特点。 因此，本管理手册是公司在满足顾客要求及相关方要求，实现公 司质量、环境、健康安全管理体系所要求的纲领性、法规性文件。 颁 布 令颁 布 令 质量、环境、健康安全管

4、理手册 为本公司质量、环境、健康 安全管理手册， 是根据铁科院 （北京） 工程咨询有限公司的实际状况， 依据 GB/T19001 2008、GB/T240012004、GB/T280012001 而制定。手册阐明了公司的质量、环境、健康安全管理方针，对公司 的质量、 环境、 健康安全管理体系作了具体的描述， 是指导公司质量、 环境、健康安全工作的纲领性、法规性文件。 手册适用于公司的质量、环境、健康安全管理工作，也是对顾客 及相关方的承诺，自实施之日起所有员工必须遵照执行。 总经理：肖彦君总经理：肖彦君 2009 年 4 月 2 日 GB/T280012001与GB/T240012004、GB

5、/T190012008之间对应关系 GB/T280012001GB/T240012004GB/T190012008 4 职业健康安全管理体系要素4 环境管理体系要求4 质量管理体系 41 总要求41 总要求41 总要求 42 职业健康安全方针42 环境方针53 质量管理方针 43 策划43 策划54 策划 431 对危险因素辩识、风 险评价和风险控制的策划 431 环境因素52 以顾客为关注焦点 432 法规和其他要求432 法律和其他要求52 以顾客为关注焦点 433 目标433 目标指标和方案541 质量目标 434 职业健康安全管理方 案 542 质量管理体系策划 44 实施和运行44

6、实施与运行7 产品实现的策划 441 结构和职责441 组织结构和职责551 职责和权限 442 培训、意识和能力442 培训、意识和能力622 能力、意识和培训 443 协商和沟通443 信息交流553 内部沟通 444 文件444 环境管理体系文件42 文件要求 445 文件和资料控制445 文件控制423 文件控制 446 运行控制446 运行控制7 产品实现 447 应急准备和响应447 应急准备和响应83 不合格服务控制 45 检查和纠正措施45 检查和纠正措施8 测量、分析和改进 451 监视和测量451 绩效测量和监视 452 合规性评价 822 监视和测量 76 监视测量装置的

7、控制 452 事故、事件、不符合、 纠正和预防措施 453 不符合、纠正与预防措 施 83 不合格服务控制 8.5.2 纠正 措施 853 预防措施 453 记录和记录管理454 记录424 记录控制 454 审核455 内部审核822 内部审核 46 管理评审46 管理评审56 管理评审 注：参照 GB/T280012001 标准附录 目目 录录 0.1 公司简介 0.2 质量、环境、健康安全管理方针 0.3 手册管理 0.4 组织结构 0.5 公司质量、环境、健康安全管理体系职责分配表 0.5.1 质量管理体系职责分配表 0.5.2 环境管理体系职责分配表 0.5.3 职业健康安全管理体系

8、职责分配表 0.6 管理者代表任命书 1 范围 2 引用标准 3 术语和定义 4 质量、环境、健康安全管理体系要求 5 管理职责 6 资源管理 7 产品实现 8 测量、分析和改进 9 附录： 附录 1 程序文件清单 附录 2 管理手册更改页 0.1 公司简介公司简介 铁科院（北京）工程咨询有限责任公司是一家以中国铁道科学院、中铁建西 南科学研究院和西北科学研究院为背景，拥有 2000 万注册资金和一大批具有丰 富实践经验的高级技术人才、丰富的信息资源与相关的基础设施、检测手段，具 有甲级工程咨询企业资质，在铁路、公路、机场、桥梁、隧道、工业与民用建筑、 信息工程、城市轨道交通和市政设施建设、灾

9、害治理、环境保护等工程领域中有 着丰富业绩、良好声誉。公司一贯遵循“顾客至上”、 “尊重科学”、 “平等互利”、 “重合 同、守信誉”、 “质量第一”的原则，按照国家和国际有关工程咨询的法律、法规、 标准和 FIDIC 条款，以及工程咨询惯例，积极发展、开拓国内外工程咨询领域 的经营业务，工程管理和咨询项目涉及东北、西北、西南、华南和东南等地区， 以及北京、深圳、广州、天津、重庆、南京、杭州、兰州、沈阳、西安等城市， 是中国工程咨询协会的会员单位。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，并且在不断深化改革过程中，以建 立现代企业制度为契机，努力按照 ISO 9001 和 ISO 14001、GB

10、/T28001 标准建立 一套整合的质量、 环境、 健康安全管理体系， 以及运行操作体系， 使公司的质量、 环境、 健康安全管理体系具有系统性、 协调性、 透明性和可持续改进性， 对咨询、 监理服务全过程进行有效的质量、环境、健康安全控制，有效利用相关资源，合 理、有序地安排服务项目的整体活动，努力提高服务与管理水平的层次，实现既 满足顾客和社会需求，又能降低企业管理成本，提高服务效率，使公司和相关方 均能受益的经营目标，把公司建成国内外一流的工程咨询企业。 本手册是公司质量、环境、健康安全管理体系运行的法规性文件，也是公司 按照国际模式运作的证实性文件之一。公司将按照国家/国际标准对质量、环

11、境、 健康安全管理体系的要求建立和完善公司的质量、环境、健康安全管理体系与质 量、环境、健康安全保证能力，并在推行企业质量、环境、健康安全管理体系认 证制度中达标。 02质量、环境、健康安全方针质量、环境、健康安全方针 铁科院（北京）工程咨询有限责任公司 质量、环境、健康安全方针： 技术精湛，卓越服务；技术精湛，卓越服务； 以人为本，珍爱生命；以人为本，珍爱生命； 预防污染，保护环境；预防污染，保护环境； 遵规守法，持续改进。遵规守法，持续改进。 为此，本公司郑重向顾客及相关方承诺： 本组织遵守国家法律、 地方政府法规， 以及颁布的行业标准规范， 崇尚职业道德，诚信守约；在服务中以精湛的技术，

12、关注顾客和社会 的要求，服务的宗旨是“工程利益至上”；在公司的管理活动中体现以 人为本的原则，坚持“安全第一”的管理方针，关注员工和相关方的生 命健康安全；积极开展污染预防，努力贯彻环境保护方针政策， ，积 极进行各类事故防范；用科学的管理手段和完善的管理机制，不断创 新，持续改进公司质量、环境、健康安全管理体系，提高绩效，服务 社会。 总经理 肖彦君 总经理 肖彦君 2009 年 4 月 2 日 0.3 管理手册管理管理手册管理 0.3.1 管理手册的管理 a)管理手册由公司总经理批准并颁布实施。 b)管理手册的发放和回收由总工办负责。管理手册统一编号，并做“受控”或 “非受控”标识，发放或

13、收回应办理签字、登记手续。 0.3.2 管理手册的发放范围 管理手册分“受控”和“非受控”本： “受控”版本发放对象为本公司有关人员和认证单位； “非受控”版本发放对象为顾客、对外交流单位。 0.3.3 管理手册的持有者应保持其完整、清洁，当持有者调离公司时，应及时将 管理手册交回总工办，并予以记录。 0.3.4 管理手册只限于公司内部使用。未经管理者代表批准，持有者不得擅自对 外交流及复制。 0.3.5 管理手册在使用中发现问题，应及时将修改意见反馈到总工办，由总工办 汇总后提出修改方案，报管理者代表审核，公司总经理批准后更改实施。 0.3.6 管理手册修改后，总工办应及时将修改通知单和修改

14、文件发至手册 “受控” 版本的持有者，同时收回作废文件。管理手册的更改应在管理手册更改记录 中填写修改内容。 0.3.7 如换版时，作废手册应进行“作废”标识，由总工办统一销毁。需保留的作 废手册，应作 “作废保留”标识。 0.4 组织结构组织结构 公司组织机构图公司组织机构图 董事会 总经理 总工程师副总经理 专 家 组 总 工 办 财 务 部 人 力 资 源 部 计 划 经 营 部 综 合 办 公 室 公司质量、环境、健康安全管理体系组织结构图公司质量、环境、健康安全管理体系组织结构图 分公司/区域机构项目部 董事会 总经理 总工程师副总经理 专 家 组 总 工 办 财 务 部 人 力 资

15、 源 部 计 划 经 营 部 综 合 办 公 室 分公司/区域机构项目部 管理者代表 安全生产领导小组 0.5.1 质量管理体系职能分配表质量管理体系职能分配表 最高管理层职能部门要素名称 经 总 理 管 理 者 代 表 总 工 程 师 副 总 经 理 总 工 办 综 合 办 公 室 人 力 资 源 部 计 划 经 营 部 分 公 司 / 区 域 机 构 项 目 部 4.1 总要求 4.2 文件要求 4.2.3 文件控制 4 质量管 理体系要 求 4.2.4 记录控制 5.1 管理承诺 5.2 以顾客为关注焦点 5 管理职 责 5.3 质量方针 5.4.1 质量目标 5.4.2 体系策划 5.

16、5 职责、权限与沟通 5.6 管理评审 6.1 资源的提供 6.2 人力资源 6.3 基础设施 6 资源管 理 6.4 工作环境 7.1 产品实现过程的策划 7.2 与顾客有关的过程 7.3 设计和开发 7.4 采购 7.5 生产和服务提供 7 产品实 现 7.6 监视和测量设备控制 8.2.1 顾客满意 8.2.2 内部审核 8.2.3 过程的监视和测量 8.2.4 产品的监视和测量 8.3 不合格服务/不符合控制 8.4 数据分析 8 测量/分析/ 改进 8.5 改进 注：主管领导；主管部门；相关职责。 0.5.2 环境管理体系职能分配表环境管理体系职能分配表 最高管理层职能部门 要素名称 总 经 理 管 理 者 代 表 总 工 程 师 副 总 经 理 总 工 办 综 合 办 公 室 人 力 资 源 部 计 划 经 营 部 分 公 司 / 区 域 机 构 项 目 部