{企业经营管理}旅行社经营管理专业

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1、企业经营管理旅行社 经营管理专业 企业经营管理旅行社 经营管理专业 旅行社经营管理专业旅行社经营管理专业 指导性建设规范指导性建设规范 (建议稿)(建议稿) 牵头单位：山东旅游职业学院牵头单位：山东旅游职业学院 二一年四月二一年四月 教育部高等学校高职高专旅游管理类专业教学指导委员会教育部高等学校高职高专旅游管理类专业教学指导委员会 高职高专旅行社经营管理专业 指导性建设规范 课题组成员 课题负责人课题负责人 魏凯 教授|教务处长 山东旅游职业学院教务处 课题组成员课题组成员 宋斐红 讲师 山东旅游发展研究中心 张凤莉 讲师 山东旅游职业学院旅行社管理系 韩国华 讲师 山东旅游职业学院旅行社管

2、理系 孙 健 讲师 山东旅游职业学院培训中心 胡 萍 助教 山东旅游职业学院旅行社管理系 宿翠萍 助教 山东旅游职业学院教务处 姜良伟 助教 山东旅游职业学院旅行社管理系 目 录目 录 第一部分 专业发展状况及建议 第一部分 专业发展状况及建议 1 1 一、 行业发展背景情况 1 二、 专业发展情况 5 三、 专业发展情况分析 8 四、 专业建设发展建议 9 第二部分 专业建设规范第二部分 专业建设规范1111 一、专业名称 11 二、专业代码 11 三、教育类型及学历层次 11 四、学制11 五、培养目标11 六、人才培养规格11 七、职业范围定位12 八、毕业证书13 第三部分 课程建设规

3、范第三部分 课程建设规范1515 一、专业主要课程开设建议15 二、职业核心能力课程描述15 三、专业核心课程基于工作过程的学习情境课程设计16 四、公共课程的要求17 五、主要实践环节20 六、课程结构比例20 七、指导性教学进程表21 八、考核方式23 第四部分 师资配置标准第四部分 师资配置标准2424 一、指导思想 24 二、专业教师任职资格24 三、师资队伍建设要求24 第五部分 实训基地建设标准第五部分 实训基地建设标准2525 一、指导思想 25 二、实训基地建设要求 25 第六部分 教学模式改革指导意见第六部分 教学模式改革指导意见2727 一、指导思想27 二、人才培养模式创

4、新构建要求 27 三、质量工程项目建设要求 27 第七部分 技能大赛指导方案第七部分 技能大赛指导方案2828 一、指导思想 28 二、专业技能大赛目标28 三、专业技能大赛要求28 四、专业技能大赛指导方案29 第一部分 专业发展状况及建议 一、行业发展背景情况一、行业发展背景情况 （一）行业发展情况 1.旅游产业背景与形势分析 （1）我国的旅游产业发展态势良好，前景广阔 休闲时代的来临，为旅游业展现出无比广阔的发展前景与发展空间。而随着 我国全面建设小康社会不断推进，中国旅游业面临重大发展机遇，中国经济持续 快速增长，政通人和，社会安定，对外开放不断扩大，旅游需求不断增加，随着 对现行休假

5、制度的完善和带薪休假制度的落实， 将形成巨大的国内旅游消费市场。 据预测，到 2015 年，中国将成为世界上第一大旅游接待国、第四大旅游客源国 和世界上最大的国内旅游市场，我国旅游需求进入新一轮黄金增长时期。 （2）我国展开由旅游大国向旅游强国迈进的步伐 国发 41 号文首次把旅游业放在 “国民经济的战略性支柱产业”的重要位置上， 明确了今后“转变发展方式，提升发展质量”的发展方向，2010 年被国家旅游局 定义为“旅游质量服务提升年”，全面开始旅游质量提升工程，我国旅游业正以坚 实的步伐由“旅游大国”向“旅游强国”迈进。 另一方面，邵琪伟局长在工作报告中，将国家旅游业发展方针，概括为“大 力

6、发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游”。据预测，到 2015 年，中国旅游业增加值可达 2 万亿元，游客市场总量可达 30 亿人次。在保持国 际旅游竞争力的同时，国内旅游、出境旅游将步入快速发展时期。中国旅游市场 将从以入境旅游为主导、国内旅游为基础，发展到国内、入境、出境三大旅游市 场共同发展。 国内旅游市场的发展，将引发旅行社对国内市场的开发和重视，也对旅行社 的国内旅游服务提出了更高的要求， 国内旅游服务质量的提升便成为今后的一个 重点任务。 （3）整个旅游产业的边界越来越模糊 根据国务院发展研究中心戴斌教授介绍， 随着旅游需求的变化， 外部的农业、 制造、航空都开始涉足旅游

7、行业，同时旅游内部，像春秋要建航空公司，大的旅 游企业像旅行社、景区、饭店与金融机构挂钩发行联名信用卡等等，旅游产业的 边界呈现出日益模糊的状态。 产业边界的模糊化，必将要求旅行社人才知识多元化。 2.国内行业现状与发展趋势分析 （1） 旅行社整体规模不断扩大，行业管理日益规范，但行业竞争激烈， “小、 散、乱、差”状况的改变还需要一个过程 根据中国旅游统计，2008 年度全国 20691 家旅行社， 新增加 971 家， 同比增长 4.92%。 其中，国际社增加 132 家，同比增长 7.18%； 国内社增加 839 家，同比增长 4.69%。全国旅 行社总资产 521.86 亿元， 同比增

8、长了 0.94%。2008 年度全国旅行社营业收入 1662.88 亿元，同比增长 1.44%，旅游业务营业收入 1603.30 亿元，同比增长 1.12%，旅游业务毛利 润为 102.87 亿元，旅游业务毛利率为 6.42%；实缴税金为 11.29 亿元, 同比增长 2.89%；外 汇结汇 11.84 亿美元，同比减少 9.60%； 全年促销费支出 5.94 亿元，同比增长 3.31%。旅 行社直接从业人员为 321655 人,其中，导游人员 103688 人、领队人员 26632 人、会计人员 33491 人、经理人员 83108 人、其他人员 74736 人。从统计的 数据上可以看出，旅

9、行社的数量和旅行社总体业务在不断增长。 新条例颁布以后，虽然我国旅行社分工形式进行了变化，但旅行社间分工形 式不明的状况在很长一段时间内仍将存在， 每个企业从开发设计到外联接待全方 位出击。由于既无批发、零售的渠道差异，也无个性化的特色产品，低层次价格 竞争现象难以短时间改变。 外资旅行社纷纷进入，旅游网络异军突起，其它组织形式不断进入抢食，新 版旅行社条例大大降低了旅行社的准入门槛， 促使旅行社之间的竞争更加白热化。 虽然国家通过新版旅行社条例等着力规范市场秩序， 构建健康的市场竞争机 制，促进旅行社行业的良性发展，许多大中旅行社也都开始注重产品差异化与质 量建设，努力走规模化和品牌化的道路

10、，拐点出现，但这种状况的改变需要经历 一个市场变化的过程，最终尘埃落定还需要一段时间。 上述状况使得旅行社从业人员的就业和发展环境受到影响， 增加了职业的压 力，影响了其吸引力，进而直接影响了旅行社经营管理专业的规模。 （2）行业发展金字塔结构前景可见 借鉴发达国家的经验，为规范市场秩序，进一步形成良性竞争的环境，促进 我国旅游企业更好得发展，中国政府上世纪 90 年代就开始致力于旅游企业金字 塔结构的建设。首先是在政府主导和引导下，国内兴起了一股规模化和品牌化建 设的潮流，如国、中、青通过并购来形成资本主导的公司网络，广之旅、春秋则 通过特许经营和联盟的方式来构建自己对区域市场的影响力；其次

11、是大量的销售 网点的建立，从北京市场来看，旅行社门市部的数量以 700 家的规模在 2005 年首次超过了旅行社企业的数量。总体上一个产业更加趋于集中，大集团主导， 中小企业分散布局的这样一个产业市场格局已经初现雏形了。 新条例中放宽对零售网点的制约，将进一步催生门市的产生，金字塔最底层 的以销售为主的旅行社形式在逐步建立， 中层会产生一批以差异化产品为优势的 专业化旅行社， 上层则是大企业集团， 主导产品设计与批发。 在这一行业背景下， 旅游产品开发与设计人才、 门市人才正在成为或将成为旅行社人才需求新的热点。 （3）旅游电子商务的发展对旅行社人才的培养提出更高的要求 世界旅游组织商务理事会

12、（WTOBC）预计，今后几年间世界主要旅游客源 地约四分之一的旅游产品订购都将通过互联网进行。目前法国 85%的旅行社拥 有全球分销系统（GDS） ，美国大多数旅行社都在使用 GDS。我国机票网上预订 从 2008 年开始快速发展，2008 年机票市场占 7.6%，2009 年达到 11.1%，但 距离北美的 56%、欧洲的 41%以及亚太地区的 20%还有很大差距。 据中国互联网信息中心（CNNIC）第 25 次中国互联网络发展状况统计报 告 ，截止 2009 年 12 月，我国旅游预订的使用率为 7.9%，用户规模 3024 万 人， 年增长 77.9%。 2009 年中国网上旅游预订市场

13、规模为 37.4 亿元， 相比 2008 年的 29.4 亿元同比增长 27.2 %。以 2008 年为转折点，网络预订渠道开始快速 发展。 可以说， 旅游信息化发展水平， 体现了旅游业发展的现代化和国际化程度， 目前欧美等旅游强国已走在了我们前面，时间不容许我们犹豫和迟缓，必须奋起 直追。信息化已成为旅游竞争力的重要指标。 3 月 30 日，2010 年全国旅游信息化工作会议在山东省济南市召开。国家 旅游局副局长祝善忠出席会议并做重要讲话，他说，旅游信息化是国家信息化发 展战略的一个重要组成部分，旅游业迫切需要加大信息科技的应用推广，以助推 产业转型升级、结构调整和现代服务业的形成。国家旅游

14、局信息中心副主任侯振 刚做了题为大力推进信息化与旅游产业化融合 促进旅游业健康发展的工作 报告。报告说，目前全国 31 个省区市中已有 26 个建立健全了信息化领导机构 和办事机构， 使信息化工作有了组织保障、 资金投入和可持续发展的能力。 2009 年全国旅游信息化建设取得了阶段性进展，信息中心承担的国家 863 重点科研 项目“新一代高可信网络在旅游业务上应用”正式启动。并表示，2010 年要推进 旅游资讯网建设工作，完善“12301”全国旅游服务热线，探索三网融合机制下的 旅游信息化模式，支持旅游电子商务企业发展，促进旅游信息化服务水平不断提 高，促进信息化与旅游产业化融合。 对应这一行

15、业特征， 旅游网络建设与应用能力成为旅行社经营管理专业人才 培养的新的要求。 （4）国际化的市场环境向旅行社人才提出新的要求 温家宝总理指出， “特别要培养国际化的旅游人才”。自中国加入世贸组织后， 外资旅行社逐步进入中国，2008 年获得国家旅游局批准的外商投资旅行社正式 开展旅游业务的共计 30 家，占国际社总数的 1.52%：外商独资旅行社 15 家、 外商控股合资旅行社 8 家、中方控股合资旅行社 7 家；北京 15 家，广东 7 家， 上海 5 家，云南、天津、湖南各 1 家。外商投资旅行社旅游业务营业收入占国 际旅行社总量的 2.63%；旅游业务毛利润占 4.21%；入境外联人天占

16、 3.66%， 入境接待人天占 1.51%；实缴税金占 2.68%；外汇结汇占 12.26%。 。外资旅行 社以及成熟的管理模式和高薪酬，成为旅行社人才流向之一。面对国际化的市场 环境条件，旅游院校需要培养出一批熟悉国际惯例与规则、拥有现代信息技术、 知识和能力都过硬的新型人才。 （5）新的旅游形式不断产生，旅行社业务范围不断扩大 随着旅游业的发展，旅游消费者日益成熟，个性化追求日益显现，市场不断 细分，新的旅游形式不断出现，邮轮旅游成为新的热点，自驾游、散客游是当今 旅游发展的一个大趋势，商务、会展等新业务形式在旅行社业务中所占比重日益 增加，夏令营、婚纱摄影等产品热销。新条例新细则明确“为旅游者提供的相关 旅游服务”，包括“为机关、事业单位和社会团体的差旅、考察、会议、展览等公 务活动代办交通、住宿、餐饮、会务等事务，为企业的各类商务活动、奖励旅游 等代办交通、住宿、餐饮、会务、观光游览、度假休闲等事务”。新的业务形式 的产生对旅行社人才的培养提出了相应