加快兼并重组 促进钢铁工业可持续发展课件

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1、加快兼并重组促进钢铁工业可持续发展,工业和信息化部原材工业料司 贾 银 松 2010年8月28日,主要内容,一、国民经济运行情况 二、工交行业运行情况 三、把握政策调控取向 四、加快钢铁兼并重组 五、抢抓机遇促进发展 六、满足需求调整结构,一、国民经济运行情况,(一)工业增速总体较快 (二)固资投资高位回落 (三)市场消售较快增长 (四)物价CPI温和上涨 (五)对外贸易恢复较快 (六)货币供应高位回落,经济平稳较快增长,上半年,国内生产总值172840亿元,同比增长11.%。,(一)工业增速总体较快,1-7月,全国工业增加值同比增长17%。比上半年回落0.6个点。,(二)固定资产投资高位回落

2、,上半年,全社会固定资产投资114187亿元,同比增长25%。 1-7月,城镇投资119866亿元,增长24.9%,比上半年回落0.6个点。房地产开发投资23865亿元,增长37.2%,比上半年回落0.9个点。,(三)市场消售较快增长,1-7月,社会消费品零售总额84922亿元,同比增长18.2%。热点消费快速增长,如汽车37.1%,家具增长38.5%,家电增长28.8%。,(四)居民消费价格同比温和上涨,1-7月,CPI上涨2.7%。工业出厂价格上涨5.8%,原材料、燃料、动力购进价格上涨10.5%。,(五)对外贸易恢复较快,1-7月,进出口总额13549亿美元,同比增长43.1%,其中,出

3、口7051亿美元,增长35.2%,进口6498亿美元,增长52.7%。进出口相抵,顺差553亿美元。,(六)货币供应量高位回落,7月末,广义货币供应量(M2)余额67.41万亿元,同比增长17.6%。金融机构人民币贷款余额44.6万亿元,比年初4.6万亿元,同比少增2.7万亿元。,二、工交行业运行情况,(一)钢铁行业运行情况 (二)有色行业运行情况 (三)建材行业运行情况 (四)汽车行业运行情况,工业用电增幅回落,发电:1-7月全国发电量23478亿度,同比增长17.9%。回落1.3个点 用电:全社会用电量20094,同比增长21.6%。其中,6月增长14.1%,环比回落1.6个点. 1-7月

4、,工业用电量16456亿度,增长20.8%,增幅比一季度回落3.4个点。其中,钢铁和有色用电增长29.3%和44.3%,比一季度回落2.6和7.5个点;6月比5月回落9和13.7个点。,生产创新高,产量创新高:1-7月全国钢产量达到3.75亿吨,同比增长18.2%,平均日产177.11万吨,相当于年6.46亿吨水平。其中,4月份日均产钢184.7万吨,相当于年6.74亿吨水平。,表观消费降,粗钢消费:2010年上半年国内粗表观消费量为30720万吨,同比增加3900万吨,增长14.5%,6月份,粗钢表粗消费量4931万吨,同比减少60万吨,下降1.2%。,钢厂库存增,库存:5月份以后,钢价持续

5、下跌,致使贸易商和终端用户不敢进货,库存向钢厂转移.,价格呈W型,价格:自2008年10月份钢材价格变化.,出口增势缓,钢材进出口情况:1-7月出口钢材2813万吨,同比增长152.1%;进口钢材983万吨,同比下降0.4%.净出口钢材1830万吨,净进口钢坯26万吨. 铁矿石:1-7月进口36041万吨,同比增长1.5%.,有色行业运行情况,1-7月,十种有色金属产量1824万吨,同比增长29.9%。其中,铝、铜、锌、铅分别生产955、272、288、222万吨,分别增长41.9%、19%、27%和3.8%。7月产量266万吨,增长15.8%,汽车行业运行情况,1-7月,汽车产量1045万辆

6、,同比增长42.3%。其中轿车、客车、货车分别为528、142、245万辆,同比分别增长40.1%、27.8%、36.4%。,汽车行业运行情况,生产连创新高。今年上半年,国产汽车产量为847.22万辆,终端销量为718.53万辆,分别同比增长44.37%和30.45%,稳居全球第一。 1月份国产汽车产量超过150万辆,开局良好;3月份产量达到历史单月最高水平,接近170万辆;之后受汽车市场终端销量下滑影响,产量逐月递减。 销售连跌三月。自4月份以来,产销增速环比连跌三月。6月份,汽车产量129.42万辆,环比降低1.41%,同比增长12.40%;销量完成113.20万辆,环比降低5.25%,同

7、比增长13.97%。 库存持续增加。汽车库存周期从2月份的41天增长到6月份的55天,6月份国产汽车终端销量为113.20万辆,同比增长13.97%,环比下降5.25%。这对汽车企业和经销商的资金周转带来很大影响。,汽车行业运行情况,鼓励新能源汽车发展。节能与新能源汽车补贴新政的推出将进一步刺激汽车市场。(五省市7月6日启动) 汽车行业景气度下降。连续三个月进入下滑通道,预示着中国汽车行业的整体景气程度已在下降。不管是乘用车、包括交叉型乘用车还是商用车,大多数细分车型市场的环比、同比情况都处于不同程度的下降。 四季度车市或有反弹。城镇化进程不断加快,二三级汽车市场的快速发展也将带动车市的增长。

8、今年年底,购置税减征、汽车下乡、以旧换新等刺激政策或将退出,这使得消费者将在年底提早购车,因此预计今年三季度汽车市场将小幅下滑,四季度将有所反弹。,三、把握政策调控取向做好下半年经济工作,要坚持搞好宏观调控,以稳定政策为主基调,把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心,始终把握好政策实施的力度、节奏和重点。无论是解决长期存在的体制性、结构性问题,还是解决经济运行中突出的紧迫性问题,都要在保持经济平稳较快发展的前提下进行。 要坚持扩大内需特别是消费需求,落实和完善扩大消费的政策措施,加快建立消费可持续增长的体制机制,提高政府投资的质量和效益,鼓励和引导民间

9、投资健康发展。 要坚持远近结合、标本兼治,着力解决经济运行中的突出矛盾,为明年乃至更长时期的经济平稳较快发展奠定基础 要坚持深化经济体制改革,激发经济发展内在动力和活力,促进经济发展方式转变和经济结构调整,推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。 20100722,把握政策调控取向供给、需求、资金,钢铁振兴规划,国发200916号文 抑制新建产能,国发200938号文 淘汰落后产能,国发20107号文 加大节能减排,国发201012号文 国十条抑房价,国发201010号文 钢铁双加文件,国办发201034号文 降低出口退税,经国务院同意7月15日执行 金融政策组合,提高准备率,控规模节奏,宏

10、观经济形势分析面临六大“两难”问题,1、币值:人民币升值若过快会面临出口恶化、就业困难,不升值又会面临巨大的国际压力; 2、出口:既要增强出口对经济的拉动,也不能再走过去一味扩大出口的老路; 3、工资:要提高劳动者收入,但相应的企业成本也会增加; 4、楼市:房地产调控不可半途而废,但房地产大萎缩也对经济不利; 5、资源:节能减排要上调资源价格,但当前物价需要控制; 6、政策:宏观政策退得过早有二次探底的风险,退得太晚又会加大通胀压力。,宏观政策环境分析,刺激消费政策效应今年将会出现递减,改革收入分配制度、推动统筹城乡,提供持久扩大消费的根本支撑,成为当前迫切的任务。 “宏观调控解决短期问题,深

11、化改革推进经济发展方式转变解决中长期可持续发展问题,二者结合,为全年乃至更长时期经济又好又快发展奠定基础。” “中国经济正处在一个由政策支撑的回升,向市场驱动的可持续增长的交替过程中,这段交替期非常关键。”,国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见国办发201034号,一、充分认识加强钢铁工业节能减排和结构调整工作的重要意义 二、坚决抑制钢铁产能过快增长 三、加大淘汰落后产能力度 四、进一步强化节能减排 五、加快钢铁企业兼并重组 六、大力实施企业技术创新和技术改造 七、切实规范铁矿石流通秩序 八、推进国内铁矿开发和“走出去”战略的实施 九、加强工作的组织协调 分解为

12、21条措施,并明确部门分工落实,四、加快钢铁企业的兼并重组,兼并重组中国钢铁企业的战略选择,外资渗透 竞争加剧,环境资源压力凸显,经济波动 需求减弱,成本高企,比较优势逐渐丧失,大而不强,产业分散,竞争力弱,中国钢铁企业,是,探索期 20世纪 90年代末,缓慢推进期 2000-2005.7,加速推进期 2005年产业政 策颁布以来,到2015年国内排名前十位的 钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例达到 60%以上。,1997年 舞钢邯钢集团(跨省重组) 湘钢+涟钢+衡钢华菱集团,1998年 临钢太钢 宝钢+上钢+梅钢宝钢集团,湖北:武钢收购襄钢、鄂钢 四川:攀钢重组成都无缝、成钢和长钢 河北唐山

13、:国丰,银丰,新丰合并(中港合资) 区域内:大钢+抚钢+北满特钢东北特钢,跨省:首钢受让水钢34.56股份 中信泰富收购湖北新冶钢 复星集团入主南钢,2005.7 鞍本钢铁集团 新通钢 米塔尔收购华菱管线 中信泰富收购石家庄钢铁集团 武钢柳钢联合公司 2006年 唐钢整合宣钢、承钢,马钢重组合钢 沙钢收购淮钢 2007 宝钢重组八钢 京唐钢铁项目启动 宝钢邯钢组建邯钢邯宝 武钢重组昆钢 复星集团重组海钢 酒钢IMR组建合资公司 沙钢集团收购安阳永钢 五矿集团收购营口中板,安米收购东方集团28 天津钢管与太钢组建天津太钢天管不锈 沙钢收购江苏永钢25. 2008 山东钢铁集团 宝钢重组广东钢铁

14、河北钢铁集团 鞍钢重组天铁薄板 武钢重组广西钢铁,兼并重组力度不大,相反投资旺盛,企业数量迅速增加,产业集中度不断下降,钢铁企业兼并重组在全国范围内展开,产业集中度在2007年开始上升,四、加快钢铁企业的兼并重组,国内钢铁企业的兼并重组历程,四、加快钢铁企业的兼并重组,政策要点 培育形成3-5家具有较强国际竞争力、6-7家具有较强实力的特大型钢铁企业集团 。 重点支持跨地区、跨所有制兼并重组,同时鼓励省内兼并重组。 对国有钢铁企业因重组带来的阶段性经营绩效下降和负债率升高等情况,各级国有资产监管机构在业绩考核中作相应调整。 通过兼并重组在补办相关手续后,给出路。,四、加快钢铁企业的兼并重组,操

15、作要点 研究编制全国钢铁企业兼并重组规划,充分发挥3-5家具有国际竞争力钢铁企业集团的引领作用。 各省(区、市)组织编制区域内兼并重组方案,注意将兼并重组、淘汰落后和技术改造结合起来。 通过兼并重组大幅度减少钢铁企业数量,钢铁大省3-5家,钢铁小省1-2家。 制定钢铁企业兼并重组方案审批办法,规范管理。,五、抢抓机遇促进发展,应当看到,当前中国正处在工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化深入发展的重要历史时期,工业化还处在中期阶段,经济社会发展对钢铁等原材料产品的需求依然强劲,原材料工业发展的基本面没有改变,所不同的是,必须加快结构调整,促进发展方式的转变,实现可持续发展。 加强原材料工业与煤炭等能源工业的多种形式的合作,促进行业间的协调发展。,六、满足需求调整结构,(一)适应性调整。主要是根据市场的变化,调控生产节奏,生产适销对路产品,平衡市场需求。如建筑用材类。 (二)结构性调整。随着新能源、造船、汽车、机械等产业需求的升级,而加大钢材产品结构的调整。如节能汽车所需的高强度钢材。 (三)开发性调整。为满足发展新兴战略性产业发展的需求,要与用户共同研究开发新材料,提高钢材的使用性能,发展高效节能新型钢材。如锅炉管的成套组合。,结 束 语,市场变化大,大势需把握; 策略要调整,研讨很必要。 祝会议园满成功!,

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