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1、会计基础规范管理培训,云南泛亚财税专修学院 邵慧敏,第一讲 概 述,1984年4月24日，财政部发布会计人员工作规则。 1996年6月17日，财政部发布会计基础工作规范。 财会字【1996】19号，1996年6月17日实施。 规范共六章一百零一条，第一章总则，第二章会计机构和会计人员，第三章会计核算，第四章会计监督，第五章内部会计管理制度，第六章附则。,规范第二条规定，“国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作，应当符合本规范的规定。”,目前会计基础工作的现状,对会计基础工作的管理有所放松。,会计人员无证上岗,有意违纪造成会计基础工作混乱。,对会计基础工作认识不足
2、。,4,3,2,1,第二讲 会计机构设置与人员配备,第一节 会计机构,（一）会计机构的内涵 具体办理会计事务的独立部门，直接接受本单位负责人的领导。 （二）会计机构的形式 1.会计部； 2.财务部； 3.财务处； 4.财务科； 5.会计科； 6.会计室。,（三）会计机构的主管领导 会计机构作为一个独立机构，直接接受本单位负责人的领导。 通用名称：主管会计工作负责人； 国有大中型企事业单位：总会计师（是一个行政职务，不是一个专业技术职务）。,是否所有单位均需设置会计机构？,规范化第六条 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员。 会
3、计法第三十六条 各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。,第二节 会计人员,问题： 学过会计，或已获取会计专业学历证书就可以作会计吗？ 没学过会计，或没获取会计专业学历证书就绝对不能作会计吗？,一、会计人员任职资格,规范化第十条 各单位应当根据会计业务需要配备持有会计证的会 计人员。未取得会计证的人员，不得从事会计工作。 担任会计机构负责人(会计主管人员)的,还需具备会计师以上技术职称或者从事会计工作三年以上经历； 取得途径 学历教育 参加资格考试,会计从业资格,（一
4、）会计从业资格证的含义 即：从事会计工作的资格证书。 （二）会计从业资格证的取得途径 参加国家财政部门统一组织的“会计从业资格证”考试。考试科目：会计基础、会计电算化、财经法规和会计职业道德。 会计从业资格考试有免试条件：具有国家教育主管部门认可的财会类大中专毕业证书，在毕业两年之内可以免考：会计基础、会计电算化。只考财经法规即可。 考试科目必须一次性通过。,答：需要，以下十种岗位均需有从业资格： 1、会计机构负责人（会计主管人员）2、出纳；3、稽核；4、资本、基金核算；5、收入、支出、债权债务核算；6、工资、成本费用、财务成果核算；7、财产物资的收发、增减核算；8、总账；9、财务会计报告编制
5、；10、会计机构内会计档案管理。,出纳需要取得会计从业资格吗？,二、会计人员专业技术职称,技术职称：反映会计人员学识水平、业务能力和工作成就的专业技术职称 （一）会计专业技术职务类型,（二）会计专业技术职务取得途径 参加国家财政部组织的全国统一考试，时间是每年10月份。 初中级：考聘分离制。初级考两门，一天；中级考三门，一天半，连续两年内通过有效，颁发国家财政部统一印制的证书； 高级：考评结合制，考一门，半天，目前不颁发证书，考试通过只作为评审的必备条件之一。,三、会计人员总会计师制度,规范第九条 大、中型企业、事业单位、业务主管部门应当根据法律和国家有关规定设置总会计师。总会计师由具有会计师
6、以上专业技术资格的人员担任。 总会计师的职责： 总会计师是企业行政领导成员，组织领导本企业的财务、成本，预算管理、会计核算和监督等方面的工作，参与本企业重要经济问题的分析和决策。根据规定，凡是设置总会计师的单位，不应当再设置与总会计师职责重叠的行政副职。,四、 关于“注册会计师”,（一）注册会计师的性质 属于从业资格证：从事社会审计（从业场所：会计师事务所）职业的资格证。 （二）取得途径 参加国家财政部组织的全国统一考试，考试时间每年9月份。,第三节 会计人员配备及岗位设置,案例一,明光公司是一家股份有限公司，2008年度发生以下事项： (1)3月22日，公司从事收入、支出、费用账目登记工作的
7、吴某休产假，公司决定由出纳员李某临时顶替其工作，并按规定办理了交接手续。 (2)5月15日，公司财务部门负责人张某根据工作需要，对部分会计工作岗位进行调整，原从事总账登记工作的陈某被调到稽核岗位协助另一位稽核员进行稽核工作，使该岗位一岗两人。 问题：(1)该公司决定由出纳人员李某临时顶替吴某兼管收入、成本、费用账目的登记工作是否符合会计法律制度的规定?为什么? 问题：(2)该公司财务部门负责人调整部分会计工作岗位，使稽核岗位一岗两人的做法是否符合会计法律制度的规定?为什么?,案例二,光华公司为国有工业企业，2008年1月，该企业新领导班子上任后，作出了精简内设机构等决定，将会计科撤并到企业管理
8、办公室(以下简称“企管办”)，同时任命企管办主任王某兼任会计主管人员。会计科撤并到企管办后，会计工作分工如下：原会计科会计继续担任会计;原企管办主任王某的女儿担任出纳工作。企管办主任王某自参加工作后一直从事文秘工作，为了使王某尽快胜任会计主管人员岗位，企业同意王某半脱产参加会计培训班，并参加2008年会计从业资格考试。 问题：该企业撤并会计机构、任命会计主管人员、会计工作岗位分工是否有违反法律规定之处?分别说明理由。,10 各单位应当根据会计业务需要配备持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员，不得从事会计工作。 录用人员必须在一年内取得从业资格证会计证 11 各单位应当根据会计业务需要设置会
9、计工作岗位。 会计工作岗位上般可分为：会计机构负责人或者会计主管人员，出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算；财务成果核算，资金核算，往来结算，总账报表，稽核，档案管理等。 开展会计电算化和管理会计的单位，可以根据需要设置相应工作岗位，也可以与其他工作岗位相结合。,规范规定,12 会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。 13 会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。 14 会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规，规章和国家统一会计制度，遵守职业道德。 会计人员应当按照国家有关规定
10、参加会计业务的培训。各单位应当合理安排会计人员的培训，保证会计人员每年有一定时间用于学习和参加培训。,16 国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。 单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人，会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。 需要回避的直系亲属为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲关系。,案例一,【答案】该公司财务部门负责人调整会计工作岗位并使稽核岗位一岗两人的做法符合规定。根据会计基础工作规范的规定，会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗或一岗多人，但出纳人
11、员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。,【答案】该公司决定由出纳人员李某顶替吴某兼管收入、支出、费用账目登记工作的做法不符合规定。根据会计法的规定，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。,案例二,【答案】该企业任命会计主管人员不符合规定。根据会计法的规定，担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。王某女儿担任出纳工作不符合规定。根据会计基础工作规范的规定，国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度;会计机构负责人、会
12、计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。,第四节 会计工作交接,案例分析,某纺织厂为国有企业，下设办公室、行政科、会计科、档案科等职能科室。 2008年7月，经上级主管单位任命，会计科长甲的丈夫乙担任该厂厂长。同月，甲的侄女丙调到该厂会计科担任出纳工作。丙已取得会计从业资格。 9月，丙调到当地一家外贸公司财务部工作，调离前与接任的丁自行办理了会计工作交接手续。丙未办理会计从业资格调转手续。 10月，甲办理退休手续。甲与新任会计科科长戊办理交接手续，上级主管单位派人与厂长乙会同监交。后戊发现甲移交的会计资料存在问题，遂找甲询问。甲认为，会计资料已移交，自己不应再承担责任。,问题：
13、 (1)丙自行与丁办理会计工作交接手续是否符合法律规定?说明理由。 (2)甲认为会计资料已移交戊，自己不应再承担责任的观点是否符合法律规定?说明理由。,会计交接,1 会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的，不得调动或者离职。 2 接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项。 3 会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交。一般会计人员交接，由单位会计机构负责人、会计主管人员负责监交；会计机构负责人、会计主管人员交接，由单位领导人负责监交，必要时可由上级主管部门派人会同监交。,4 交接完毕后，交接双方和监交人员要在移交注册上签名
14、或者盖章，并应在移交注册上注明：单位名称，交接日期，交接双方和监交人员的职务、姓名，移交清册页数以及需要说明的问题和意见等。 移交清册一般应当填制一式三份，交接双方各执一份，存档一份。 5 接替人员应当继续使用移交的会计账簿，不得自行另立新账，以保持会计记录的连续性。 6 移交人员对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。,在本案例中还有哪些情况是不符合会计基础工作规范的？,【答案1】会计科长甲与其丈夫厂长乙应当回避。根据会计基础工作规范的规定，国有单位负责人的(直系)亲属不得担任本单位的会计机构负责人。,【答案2】丙担任纺织厂出纳工作不符合法律规定。根
15、据会计基础工作规范的规定，会计机构负责人的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。,第三讲 会计核算,第一节 会计核算一般要求,各单位的会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致、相互可比和会计处理方法的前后各期相一致，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。 会计年度自公历一月一日起至十二月三十一日止。 会计核算以人民币为记帐本位币。,第二节 会计凭证一些容易忽视的细节,一、受理外来原始凭证时应审核哪些方面？,（l）原始凭证真实性的审核。凭证是否真实， 例如，是否为税务局的统一发票，防止虚假发票； 凭证所记载的经济业务是否真实发生；开出发
16、票的 单位是否存在等等。 （2）原始凭证完整性的审核。即审核外来原始 凭证所应填写的内容是否全部具备，不得有遗漏。 （3）原始凭证合规性的审核。凭证所记载的经 济业务是否符合有关财经法规和会计制度的规定；是 否符合开支标准；凭证所填写的文字和金额是否字 迹清楚、规范，使用的笔和颜色是否符合要求等等。,二、外来的原始凭证遗失怎样处理？,会计基础工作规范第五十五条规定： （1）应当由原开出单位出具证明，证明经济业务的内容、原始凭证的号码、金额，证明必须加盖原开出凭证单位的公章。由会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准。 （2）无法取得证明的，如火车、轮船、飞机票等凭证，由当事人写出详细情况说明，会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准。,三、原始凭证不规范的几种情况,1、白条、复印件、传真件可以做为原始凭证吗？ 答：不可以。 但如果一张原始凭证涉及几张记账凭证,可以用原始凭证复印件。 一张原始凭证所列支出需要几个单位共同负担的，应当将其他单位负担的部分，开给对方
