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1、企业应急预案某生物化 工公司突发环境事件应急 预案 企业应急预案某生物化 工公司突发环境事件应急 预案 山东 xx 生物化工有限公司山东 xx 生物化工有限公司 突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案 版 本 号:(2015 版)版 本 号:(2015 版) 编制单位:山东 xx 生物化工有限公司 编制单位:山东 xx 生物化工有限公司 国民经济行业 代码与分类 预案 编号 2015 年 9 月 20 日发布 2015 年 9 月 21 日实施2015 年 9 月 20 日发布 2015 年 9 月 21 日实施 批 准 页批 准 页 为及时有效应对突发环境事件,建立完善环境污染事故应急 机
2、制,全面提高我公司处置突发环境事件的能力,最大程度地预防、 减少、减轻突发环境事件及其造成的损害,维护社会稳定,保障公 众生命健康和财产安全,保护环境,根据中华人民共和国环境保 护法、中华人民共和国突发事件应对法等环境保护法律、法 规和规定的要求和公司突发环境事件环境风险评估结果, 结合企业 实际,公司编制了山东 xx 生物化工有限公司突发环境事件应急 预案。本预案适用于我公司厂区范围内突发环境事件的预警、应 急处置和救援等工作。 本预案由公司突发环境事件应急预案编制工作组负责制订,公 司负责人组织公司各有关部门和聘请专家对预案进行了审核并获 得通过,现予正式发布,全体员工要严格按照预案的要求
3、执行。 山东 xx 生物化工有限公司 法定代表人签字: 2015 年 9 月 21 日 企业名称:山东 xx 生物化工有限公司 企业性质:民营企业 法人代表:何 冲 通讯地址:市工业园 邮政编码:276500 联 系 人: 盛何舜 联系电话: 咨询机构: 法人代表: 联 系 人: 联系电话: 预案编制人员 姓名编写章节单位签字 预案审核人员 姓名单位签字 目目 录录 第一章第一章 总总 则则 7 1.1 编制目的7 1.2 编制依据8 1.3 工作原则9 1.4 适用范围9 1.5 事件分级9 1.6 应急预案体系10 第二章第二章 基本情况基本情况11 2.1 单位概况11 2.2 周边环境
4、概况及环境保护目标11 第三章第三章 环境风险评价环境风险评价16 3.1 风险识别16 3.2 环境风险源可能产生的危害后果及严重程度20 3.3 风险能力评估20 第四章第四章 应急组织体系及职责应急组织体系及职责21 4.1 领导机构及职责21 4.2 工作机构及职责22 4.3 地方机构及职责25 第五章第五章 预防与预警预防与预警25 5.1 信息监控25 5.2 预防和预测25 5.3 预警行动26 第六章第六章 应急处置应急处置27 6.1 分级响应27 6.2 信息报送29 6.3 先期处置30 6.4 现场应急处置及救援31 6.5 应急监测33 6.6 现场保护与现场洗消3
5、3 6.7 信息发布33 6.8 安全防护33 6.9 应急终止34 第七章第七章 后期处置后期处置35 7.1 调查与评估35 7.2 善后处置35 7.3 恢复重建35 7.4 保险36 第八章第八章 应急保障应急保障36 8.1 应急队伍保障36 8.2 经费保障36 8.3 应急物资装备保障36 8.4 通信与信息保障36 8.5 其他保障36 第九章第九章 监督管理监督管理37 9.1 预案宣传培训37 9.2 预案演练38 9.3 预案修订38 9.4 责任与奖惩39 第十章第十章 附附 则则39 10.1 名词术语39 10.2 预案解释39 10.3 实施日期39 专项应急预案
6、41 现场应急处置方案55 附附 件件61 附件 1:内部应急人员通讯录61 附件 2:外部联系单位、人员、电话62 附件 3:企业环境监测应急网络分布或依托单位应急网络分布图.62 附件 4:应急监测机构联系人通讯录63 附件 5: 单位所处位置图、区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系64 第一章第一章 总总 则则 1.1 编制目的编制目的 为建立健全公司突发环境事件应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境 污染事件的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社 会全面、协调、可持续发展,制订本应急预案。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规、规章、指导
7、性文件 (1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日; (2)中华人民共和国水污染防治法,2008 年 6 月 1 日; (3)中华人民共和国大气污染防治法,2015 年 8 月 29 日; (4)中华人民共和国突发事件应对法,2007 年 11 月 1 日; (5)中华人民共和国安全生产法,2014 年 12 月 1 日; (6)中华人民共和国消防法,2009 年 5 月 1 日; (7)危险化学品安全管理条例,2013 年 12 月 7 日; (8)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号),2011 年 10 月 17 日; (9)危险化学品环境管理登记
8、办法,2013 年 3 月 1 日; (10)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法,2011 年 12 月 1 日; (11)危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局 令第 45 号),2012 年 4 月 1 日; (12)突发环境事件信息报告方法(环保部令第 17 号),2011 年 5 月 1 日; (13)突发环境事件应急预案管理办法(环境保护部令 34 号),2015 年 6 月 5 日; (14)废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环境保护总局令2005第 27 号),2005 年 10 月 1 日; (15)危险化学品名录(2015 版),2015 年 5
9、 月 1 日; (16)国家危险废物名录(2008 版),2008 年 8 月 1 日; (17)重点监管的危险化学品名录,(2013 年完整版); (18)重点监管危险化工工艺目录,(2013 年完整版); (19)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总 局令第 40 号),2011 年 12 月 1 日; (20)化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320 号),2013 年 2 月 7 日; (21)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119 号) (22)日照市环境保护局办公室关于转发环保部企业事业单位突发环境事件 应急预案备案管理办法(试行)的通知(
10、日环办函201586 号) 1.2.2 标准、技术规范 (1)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014) (2)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009) (3)建筑设计防火规范(GB50016-2014) (4)储罐区防火堤设计规范(GB50351-2014) (5)化学品分类和标签规范(GB30000-2013) (6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004) (7)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272号) (8)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011) (9)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004) (10)
11、废水排放去向代码(HJ523-2009) (11)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272号) (12)重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则(国家安全生产监督管理 总局) (13)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)2013年修改 1.3 工作原则工作原则 公司突发性环境事件应急救援工作遵循以下原则: (1)预防为主,减少危害:公司各部门应充分认识到环境保护的重要性,在 日常工作中加强巡检和管理,做好环境风险防控措施,预防突发性环境事件发生, 或在突发性环境事件发生时因日常工作到位而使得危害减少 (2)统一领导,分级负责:公司在突发性环境事件应急救援工作中应以总指
12、挥为统一领导,同时应急救援人员应形成具体的功能救援小组,分别承担相应的 工作责任。 (3)企业自救,属地管理:发生突发性环境事件时,公司应急救援组织应首 先启动本应急预案,进行企业自救;同时,公司受当地政府管理,有及时、准确 汇报突发性环境事件信息的义务,并可请求其协助进行应急救援工作。 (4)整合资源,联动处置:发生突发性环境事件时,对内,公司调集一切可 利用资源,联合一切可利用人员,迅速处置突发性环境事件;对外,公司积极寻 求社会力量(政府部门、消防环保、医疗、附近企业等),共同处置突发性环境 事件。 1.4 适用范围适用范围 本应急预案适用于公司范围内发生的突发环境事件的预警、应急处置和
13、救援工作。 1.5 事件分级事件分级 结合本公司实际情况,针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响 范围、公司内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将突发环境事件分为三 级。 符合下列条件之一的,为一级事件,启动综合应急预案: 符合下列条件之一的,为一级事件,启动综合应急预案: a)a) 一次造成 1 人死亡,或 2 人重伤,或大于 200000 元直接经济损失; b)b) 对社会安全、环境可能造成影响; c) c) 泄漏源 1 小时内未能有效控制,可能造成周边生产设施停产; 符合下列条件之一的,为二级事件,启动专项应急预案:符合下列条件之一的,为二级事件,启动专项应急预案: a)
14、a) 一次造成 1 人重伤,或 2 人轻伤,或 50000-200000 元直接经济损失; b)b) 泄漏源在 1 小时内能有效控制,不影响周边生产设施安全; c) c) 公司经危害分析、风险评估确认的二级事件。 符合下列条件之一的,为三级事件,启动现场处置方案:符合下列条件之一的,为三级事件,启动现场处置方案: a)a)一次造成 1 人轻伤,或一次造成 50000 元以下直接经济损失; b)b)初始泄漏能有效控制,不影响周边生产设施安全; c) c) 经危害分析、风险评估确认的级事件。 1.6 应急预案体系应急预案体系 本单位预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案组成。 山东 xx 生物
15、化工有限公司 突发环境事件应急预案 火灾爆炸专项应急预案案泄露专项应急预案案 第二章第二章 基本情况基本情况 2.1 单位概况单位概况 本公司基本情况见下表: 单位名称山东 xx 生物化工有限公司 法人 联系方式 详细地址 邮政编码 2.1.2 山东 xx 生物化工有限公司隶属于集团,是一家以化工生产为主要产业的公 司,化工 部分的项目尚未开工建设,其发展目标是成为集化工生产、销售于一体的 资源节约型、环境友好型企业;公司现有员工 70 余人,固定往来人数 150 余人,包 括原料供应商和客户;。 2.1.3 公司位于东经 11835-11906,北纬 3519-3602,隶属于沿海开放城 市-日照市的下辖地区,地处山东东南部,沂蒙山区东部,地势北高南低。四周环山, 中间丘陵、平原、洼地交接,沭河北入南出,纵贯全境。境内诸山均为泰沂山脉系, 大小山头 450 余座,大多呈东南西北走向。 2.2 周边环境概况及环境保护目标周边环境概况及环境保护目标 2.2.1 周边环境概况2.2.1 周边环境概况 2.2.1.1 自然环境概况 山东 xx 生物化工有限公司位于鲁中山区东南部,东部靠近黄海,气候变化受海、 陆影响较大,气候较温和,夏季盛行东南季风,冬季多东北风,空气湿润,具有气候 适宜、雨量充沛、气温较高、光照充足、无霜期长等气候资源丰富的特点。年平均气 温 1