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1、1,第五章 经济责任审计评价指标,评价财政财务管理绩效的指标 评价实务资产管理绩效的指标 评价人力资源管理绩效的指标 评价业务经营管理绩效的指标,2,第一节 经济责任审计评价指标概述,经济责任审计评价目标性指标表,3,第一节 经济责任审计评价指标概述,经济责任审计评价目标性指标表,4,第一节 经济责任审计评价指标概述,经济责任审计评价影响性指标,5,第一节 经济责任审计评价指标概述,经济责任审计评价指标分类表,6,第二节 财政财务管理绩效评价指标,政府机关财政财务管理绩效评价指标 一、财政收入、支出增长指标 1、地区财政收入增长率（财政年度实际完成预算收入额财政年度预算收入额）财政年度预算收入
2、额 2、财政支出完成率财政年度实际完成预算支出额财政年度预算支出额100 3、财政支出节约率财政年度财政预算支出节约额财政年度预算支出额100,7,第二节 财政财务管理绩效评价指标,政府机关财政财务管理绩效评价指标 二、财政自给及税收计划完成指标 4、地区财政自给率地区年度财政收入总额地区年度财政支出总额 5、地区税收计划完成率地区年度税收收入实际完成额地区年度税收计划任务额100 6、地区税收计划超额完成率地区税收计划年度超额完成额地区年度税收计划任务额100,8,第二节 财政财务管理绩效评价指标,政府机关财政财务管理绩效评价指标 三、农业、科技、教育费用增长指标 7、地区（农业、科技、教育
3、）支出增长率（本年度农业、科技、教育支出额上年度农业、科技、教育支出额）上年度农业、科技、教育支出额100,9,第二节 财政财务管理绩效评价指标,政府机关财政财务管理绩效评价指标 四、国有企业盈亏及上缴税利指标 8、国有企业亏损面本地区亏损的国有企业数本地区国有企业数100 9、国有企业亏损额增减率任职期内国有企业亏损增加（减少）额任职期国有企业累计亏损额100 10、国有企业上缴利税增长率（本年度上缴税利总额上年度上缴税利总额）上年度上缴税利总额100 11、企业上缴利税占财政收入比率企业上缴利税当地财政收入总额100,10,第二节 财政财务管理绩效评价指标,国有企业财务管理绩效评价指标 目
4、标性指标 1、企业资本增长率（任职期末企业自有资本总额任职期初企业自有资本总额）任职期初企业自有资本总额100 影响性指标 2、实收资本增长率（任职期末企业实收资本总额任职期初企业实收资本总额）任职期初企业实收资本总额100 3、公积资本增长率（任职期末企业盈余与资本公积总额任职期初企业盈余和资本公积总额）任职期初企业盈余和资本公积总额100,11,第二节 财政财务管理绩效评价指标,国有企业财务管理绩效评价指标 影响性指标 4、长期投资增长率（任职期末企业长期投资额任职期初企业长期投资额）任职期初企业长期投资额100 5、资本积累率期末所有者权益增长额期初所有者权益100 6、资本保值增值率扣
5、除客观因素后的期末所有者权益期初所有者权益100,12,第二节 财政财务管理绩效评价指标,国有企业财务管理绩效评价指标 例：某企业期初所有者权益5000万元，本期实现净利润1800万元，期末所有者权益7000万元，求资本保值增值率；若本期一般物价指数上升10，则资本保值增值率 为？,13,第二节 财政财务管理绩效评价指标,国有企业财务管理绩效评价指标 影响性指标 7、总资本周转率任职期内业务经营平均收入额（任职期间自有资本平均占用额任职期间负债资本平均占用额）100 8、负债增减率（任职期末负债总额任职期初负债总额）任职期初负债总额100 9、资产负债率负债总额资产总额100 10、对外负债担
6、保率为外部担保的贷款金额企业资产总额100,14,第二节 财政财务管理绩效评价指标,事业单位财务管理绩效评价指标 目标性指标 1、预算支出增长率（审查期预算支出总额基期预算支出总额）基期预算支出总额100 影响性指标 2、财政拨款占总收入比重财政拨款总额收入总额100 3、预算外收入占总收入比重预算外收入总额收入总额100 4、单位收支节余额 （单位各项收入额单位各项支出额）单位各项收入额100,15,第二节 财政财务管理绩效评价指标,事业单位财务管理绩效评价指标 影响性指标 5、预算外资金弥补经费比率预算外资金弥补经费额全部经费支出额100 6、财政资金拨付率实际拨付下级财政资金应拨付下级财
7、政资金100 7、专项支出占总支出比重 本期专项支出额本期支出总额100,16,第二节 财政财务管理绩效评价指标,事业单位财务管理绩效评价指标 影响性指标 8、人员经费比率100 9、人均经费支出额100 10、招待费支出比率 100,17,第三节 实物资产管理绩效评价指标,评价资产管理购建情况的指标（政府机关）： 1.评价资产综合管理情况的指标 （1）反映资产保值增值情况的指标 -资产增值率、资产保值率；国有资产增长率；国有资产占GDP的比重 （2）反映资产收益情况的指标 -总资产报酬率、净资产收益率、总资产周转率等。 （3）反映国有资产损失、损耗情况的指标 -国有资产非常损失率、违规资产占
8、有率、不良资产比率等,18,第三节 实物资产管理绩效评价指标,2.评价长期资产管理情况的指标 （1）反映固定资产管理情况的指标 -固定资产增减率、固定资产折旧率、固定资产成新率、固定资产报废率、固定资产更新改造率等。 （2）反映长期投资管理情况的指标 -长期投资增长率、长期投资回报率、长期投资损失率长期资产适合率等。 （3）反映无形资产管理情况的指标 -无形资产价值增长率、无形资产损失率等,19,第三节 实物资产管理绩效评价指标,3.评价固定资产投资情况的指标 （1）反映建设资金使用情况的指标 -建设资金到位率、项目投资超概算比率、建设项目工程成本降低（超支）率、建设资金违规使用率等。 （2）
9、反映工程计划执行情况的指标 -定额工期率、计划投资完成率、固定资产交付使用率、竣工投产率等。 （3）反映投资项目建设效果的指标 -新增固定资产产值率、工程合格品率、废品工程率、投资回收期、贷款偿还期等。,20,第三节 实物资产管理绩效评价指标,评价资产管理绩效的指标（国有企业） （1）反映流动资产损失情况的指标 -流动资产增长率、呆滞积压流动资产比率、不良资产比率、坏帐损失率等。 （2）反映流动资产周转情况的指标 -流动资产周转率、存货周转率、应收帐款周转率。 （3）反映流动资产变现情况的指标 -流动比率、速动比率、现金比率。,21,第三节 实物资产管理绩效评价指标,评价资产管理绩效的指标（国
10、有企业） 呆滞积压流动资产比率任期内呆滞积压流动资产任期内流动资产平均占用额100 不良资产比率不良资产总额资产总额 固定资产报废率任期内报废规定资产的帐面原价任期内固定资产平均原价100 长期投资回报率任期内年长期投资回报额任期内年长期投资平均额100,22,第三节 实物资产管理绩效评价指标,评价资产管理绩效的指标（事业单位） 总资产利用率单位在用资产价值单位占用总资产价值100,23,第四节 人力资源管理绩效评价指标,政府机关人力资源管理绩效评价指标 一、目标性评价指标 地区全员劳动生产率 地区全员劳动生产率地区第一、二、三产业增加值全部职工平均人数,24,第四节 人力资源管理绩效评价指标
11、,二、影响性评价指标 1、中层以上干部群众评议合格率中层以上干部群众评议合格人数全部中层以上干部人数100% 2、中层以上干部群众投诉升降率（任职期内中层以上干部群众投诉案件数量前任任期内中层以上干部群众投诉案件数量） 前任任期内中层以上干部群众投诉案件数量 3、高级技术人才流失率高级技术人才调出或辞职人数在编高级技术人才数100%,25,第四节 人力资源管理绩效评价指标,二、影响性评价指标 4、职工平均工资本地区本年工资发放总额本地区当年各部门职工总和 5、农民人均纯收入（当地农民收入总额农村各种税费总额） 当地农民总人口数 6、农民收入增长率（期末地区居民年平均收入额期初地区居民年平均收入
12、额）期初地区居民年平均收入额100%,26,第四节 人力资源管理绩效评价指标,二、影响性评价指标 7、 基尼系数,27,第四节 人力资源管理绩效评价指标,二、影响性评价指标 8、城镇登记失业率（城镇登记失业人数城镇人口登记）100 9、下岗职工再就业率（下岗职工再就业人数地区全部下岗职工人数）100 10、贫困人口占总人口比率（贫困人口数量总人口数量）100 11、居民平均受教育程度（大专以上文化程度者人口数量总人口数量）100,28,第四节 人力资源管理绩效评价指标,国有企业人力资源管理绩效评价指标 一、目标性指标 企业全员劳动生产率企业工业增加值全部职工平均人数 二、影响性评价指标 1、剩
13、余人员比率企业各岗位剩余人员企业全部在岗职工人数 2、管理、生产、技术人员比率管理、生产、技术人员企业全部在册人员100 3、中层以上干部群众评议合格率、投诉升降率、高级技术人才流失率、职工平均工资,29,第四节 人力资源管理绩效评价指标,国有企业人力资源管理绩效评价指标 二、影响性评价指标 4、高管薪酬是职工平均薪酬的倍数企业高管平均年薪总额企业职工年平均工资额,30,第四节 人力资源管理绩效评价指标,国有企业人力资源管理绩效评价指标 二、影响性评价指标 5、管理人员薪酬占企业总薪酬的比率管理人员年薪总额企业全体职工年薪酬总额100 6、高管个人公务支出占全部公务支出的比率任期内个人公务支出
14、额任期内单位全部公务支出额100,31,第四节 人力资源管理绩效评价指标,事业单位人力资源管理绩效评价指标 单位全员劳动生产率 单位预算增加值全部职工平均人数,32,第五节 经济业务管理绩效评价指标,评价经营业务管理绩效的指标（政府机关）： 1.评价综合社会经济发展水平的指标 （1）反映综合社会经济情况的指标 -恩格尔系数、贫困人口占总人口比率、下岗职工再就业率、居民平均受教育程度等。 （2）GDP和社会劳动生产率指标 -GDP增长率、人均GDP劳动生产率、外来投资占GDP比重等。 （3）反映国民收入水平的指标 -国民收入、国民收入增长率、地区财政收入增长率、国有资产增值率、地区全员劳动生产率
15、。,33,第五节 经济业务管理绩效评价指标,2.评价社会和谐及经济发展环境的指标 （1）反映社会资源分配及社会满意度的指标 -社会满意度、城镇登记失业率、政府信息公开度等。 （2）反映具体行业发展环境的指标 -九年制义务教育普及率、农村合作医疗普及率、社会保险参保率、人口出生率、刑事案件发案率、交通事故降低率、生产事故降低率、基础设施建设完成率、科技成果转化率、国有企业盈利率等。 （3）反映生态环境保护方面的指标 -资源消耗降低率、环境损益升降率、生态环境保护率、生态环境修复率、基本农田减少率、“三废”处理率、清洁生产工艺采用率、生态监测系统完善度等。,34,第五节 经济业务管理绩效评价指标,评价经济业务管理绩效的指标（国有企业） -利润亏损增减率、利润亏损增减额、经营亏损挂帐比率、上缴利税率、总资产报酬率、净资产收益率、主营业务收入增长率、主营业务利润率、成本费用利润率、全部销售收入增减率、销售收入入帐率、销售收入损失率、百元销售占用资本额、成本升降率、费用超支率、费用挤占率。,35,第五节 经济业务管理绩效评价指标,评价经营业务管理绩效的指标（事业
