公共经济学 第十章 税收效应课件

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1、第十章 税收效应,讲授人:谢京华,本章内容: 一、税收效应的基本内容 二、税收对生产者的影响 三、税收对消费者的影响 四、税收对劳动投入的影响 五、税收对资本投资的影响 六、税收对储蓄意愿的影响,税收理论上来讲,应该保持中性,不对纳税人的经济行为产生任何影响,不改变纳税人在生产、消费、投资和储蓄等方面的经济决策。 但是,税收中性只是一种理论上的判定标准。现实中的税收实际上都是“非中性”的。 既然,税收是“非中性”的,那税收对经济行为产生何种经济效应或经济影响就值得深入研究。,一、税收效应的基本内容,在经济学中,替代效应原来是指商品劳务相对价格的变化,对人们支出方向的选择所产生的影响。税收的替代

2、效应(subsititution effects of taxation)就是指征税结果对人们经济行为方向的选择所产生的影响作用。 国家课征某税影响某种商品或服务的相对价格或相对效益时,人们就选择某种消费或活动来替代另一种消费或活动的情况。,例如所得税累进税率的提高,使得工作的边际效益减少,劳动者就选择休息来代替部分工作时间;又如对某种商品征收消费税而使价格提高,从而引起个人消费选择无税或轻税的商品。 税收的替代效应一般会防碍人们对消费或活动的自由选择,不利于生产要素供应进而导致经济的低效或无效。因此,国家在制定税收制度时应尽量事先避免某些税种的替代效应。,税收的收入效应( income ef

3、fects of taxation ),是指由于政府征税减少了纳税人的可支配收入,从而产生的激励或抑制纳税人增加收入的效应。,二、税收对生产者的影响,税收对生产者行为的影响,是通过税收对市场价格机制的干扰来进行,其总效应有以下收入效应和替代效应两个效应之和构成。,替代效应 由于生产者所面临的课税商品价格相对下降,造成生产者减少课税商品或重税商品的生产量,而增加无税或轻税商品的生产量,即以无税或轻税商品替代课税或重税商品。,商品B,I1,C1,PPF(Production Possibility Frontier),P,I2,C2,P,X2A,X1A,T,替代效应,商品A,收入效应 征税会使生产

4、者可支配生产要素收入减少,从而减低商品生产能力,而居于较低生产水平。,商品B,商品A,C1,C2,X2A,X1A,X1B,X2B,收入效应,三、税收对消费者的影响,向商品征税时,税收对消费者的效应同样存在着收入效应和替代效应。,替代效应:征税会使负税商品价格上涨,造成消费者减少课税商品或重税商品的购买量,而增加对无税或轻税商品的购买量,而以无税或轻税商品替代课税或重税商品。,X1,X2,A,B,E,I1,I2,收入效应:征税令消费者可支配收入水平下降,从而降低商品的购买量,而居于较低的消费水平。,X1,X2,A,B,D,I1,I2,C,四、税收对劳动投入的影响,如果角色换成政府的税收会更加真实

5、趋近于社会现实么?,替代效应: 政府课税使劳动边际收益减少,降低劳动相对于闲暇的价格,从而引起纳税人以闲暇代替劳动。,W,S,W1,W2,L1,L2,劳动时数,工资率,收入效应: 当劳动供给曲线向后弯曲时,课税会直接减少纳税人的可支配收入,为维持以往的收入或消费水平更倾向于更勤奋地工作。这使其增加劳动供给,减少闲暇。,W1,W2,L1,L2,劳动时数,工资率,思考:现实中工资率决定机制是什么,真实的工资率最可能在什么区间范围?为什么?,五、税收对资本投资的影响,税收对纳税人的私人投资效应通过其投资收益率因素来实现。征税会压低私人投资收益率,并使投资收益与投资成本发生变动,从而对纳税人的投资行为

6、产生方向相反的两种效应:,如果其影响是降低了投资对纳税人的吸引力,造成纳税人以消费替代投资,即发生替代效应; 如果其影响是减少了纳税人的可支配收入,促进纳税人为维持以往的收益水平而增加投资,即发生收入效应。,投资,消费,V1,V2,C1,P1,I1,P2,I2,C2,投资,V1,V2,C1,P1,I1,P2,I2,C2,替代效应,收入效应,消费,六、税收对储蓄意愿的影响,收入效应:若政府征税压低了纳税人的可支配收入,进而促使其减少消费,为维持既定的储蓄水平而增加储蓄,税收对私人储蓄就发生了收入效应;,储蓄,消费,A,S*,I1,I2,C1,C2,P1,P2,替代效应:因政府课税降低了纳税人的实际利息收入,造成纳税人以消费替代储蓄,税收对私人储蓄发生了替代效应。,储蓄,I1,I2,P1,P2,C1,C2,S1,S2,消费,

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