2017山东省考申论真题(B)（2020年九月）.pptx

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1、学 海 无 涯 2017 年山东省公务员录用考试 申论试卷(B 类)（精选） 满分：100 分 时限：180 分钟 注意事项 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 180 分钟。其中，阅读给定 资料参考时限为 50 分钟，作答参考时限为 130 分钟。满分 100 分。 监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过 来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答

2、题卡！ 给定资料 1地球上的绝大部分能量，都是太阳能转化的，煤炭、石油、粮食，没有太阳就不存 在。在现代科技的帮助下，还能把太阳能直接转化为电能，这就需要太阳能光伏发电系统， 简称光伏。太阳能清洁能源是将太阳的光能转换成为其他形式的热能、电能、化学能，能源 转换过程中不产生其他有害的气体或固体废料，是一种环保、安全、无污染的新型能源。中 国是世界上最大的光伏市场，连续 8 年成为全球最大的光伏电池生产国。2016 年，中国光 伏发电量已经达到 662 亿度左右。随着我国光伏利用市场的不断扩大以及模式的创新，“光 伏+”已成为一个新的投资热点。光伏产业也好，各个企业也好，急需这个发展模式，也急

3、需加强合作，实现共赢，跨界合作将是未来光伏发展的一个方向。 2016 年 5 月 17 日，由中国改革报社能源发展周刊主办的“首届中国光伏+创 新发展论坛”举行，国家能源局新能源和可再生能源司梁副司长表示，实践证明，光伏可以 无处不在，也是可以广泛应用的。“光伏+”势必是各种技术的融合，光伏只有与其他技术、 产业相结合，才能提供更多的市场价值，他认为，光伏可以和很多的领域结合，结合起来又 有更多的应用方式。“来自市场方面的创新非常重要，虽然常说科技是第一推动力，但有了 市场，科技才有用武之地。光伏+正是市场引导发展的模式，各种创新的发展都是在拓展 市场空间，无论是跟农业、林业，还是学校、医院、

4、交通等众多方面的结合，都是找到了一 个新领域，开发了一个新的市场空间。”,1,学 海 无 涯 2当下我国正处于传统农业步入现代农业的转型阶段，这个阶段的农业发展与现代化工 业、新兴技术及信息紧密相连。光伏与农业跨界融合迎来了前所未有的发展机遇，“光伏农 业”成为现代农业发展的一种新模式。 在青岛市大信镇，有一片占地 500 亩的光伏农业园区，每个大棚上面都铺设了太阳能电 池板。上面发电，下面种植，发电种植两不误。村民肖某拥有 10 多亩农田，过去主要种花 生、玉米、小麦，一年的收入最多有 2 万3 万元。光伏农业园区建成后，肖某的部分农田 被园区租用，他每年都能获得土地租金收益，他自己还承包了

5、园区里的 3 个光伏大棚，获得 额外的收益，年收入从原先的 2 万3 万元翻番至 7 万8 万元。建设光伏发电站需要占用大 片土地，而我国中东部地区，土地资源极其珍贵，像这样建光伏农业大棚，把光伏发电与农 业生产结合起来，不仅获取了清洁环保的新能源，还提高了土地利用率，而且像这样种植蔬 菜、蘑菇、茶叶、名贵药材等高价值作物，也增加了当地农民的收入。 煤炭的大量开采导致地表塌陷，采煤沉陷对生态环境和水文地质环境造成了严重的影响。 采煤区地势较低，往往处于积水沉积的状态，水面光伏电站这种新型利用方式，将光伏电站 与采煤沉陷区水面的综合治理相结合，探索林光互补一体化发展模式，可以促进生态治理， 实现

6、环境与经济效益的双赢。这种模式在一定程度上降低了企业在林地上建设光伏电站的成 本，对采煤沉陷区治理和生态建设起到了示范作用。目前已在天镇县和南郊区实施了样板工 程，并取得积极成效。国家发展改革委能源研究所的相关专家认为，张家口、大同等地的成 功经验为规范我国光伏发电用地，明晰林业用地使用条件和使用标准，提供了重要参考样本， 同时还为我国光伏发电在荒山、荒地综合利用以及生态林业等方面发挥综合效益提供了推广 经验。 毛乌素沙漠南缘牛玉琴治沙基地从 2009 年开始陆续采用多套光伏扬水系统进行浇灌， 原先一眼望不见边的沙漠，如今是一眼望不到头的树林，“沙进人退”变成了“人进沙退”。 在治沙基地，一组

7、组太阳能电池板整齐地排布在眼前，旁边的蓄水箱和灌溉设备正常地运行 着，光伏扬水系统抽出的水源源不断地流淌出来，顺着管道和沟渠以及其他的节水灌溉设备 流向一片片茂密的林地和菜田，滋润着这片于涸的土地。在正常日照情况下，这几套系统能 满足 2000 亩土地的用水需求。实际观测显示，系统提水种植的 200 亩苜蓿用来养羊，羊粪 可用来生产沼气及肥田种菜，真正做到了以农养牧、以牧养林的“种植养殖林业”一体的绿 色循环经济，开创了防沙治沙及发展沙产业的新模式。6 年来，光伏扬水系统灌溉区域草木 成活率提高了 32U/o，用水量仅需以前的四分之一，肥料用量仅需以前的三分之一。此外每 月还可以节省电费及其他

8、相关费用 5000 多元，光伏扬水系统所取得的效益、效果都非常理,2,半的居民屋顶光伏发电系统是我们做的。”,3,学 海 无 涯,想。 在松江区五厍镇茹塘养殖基地，波光粼粼的鱼塘水面上，数百个多晶硅光伏面板在阳光 的照射下闪闪发光。据了解，该光伏发电系统工程占地 800 平方米，预计每年发电 7.8 万千 瓦时。上海松江区保留了传统的江南水乡风貌，区内有大量水产养殖基地，也为“渔光互补” 光伏发电提供了发展空间。松江供电公司技术人员介绍说：通过立体支架，一面面光伏面板 “漂浮”在水面上，鱼塘转身就成了光伏发电站。盛夏时节，鱼塘通风较好，蒸发的水汽能 带走光伏面板部分热量，提高发电效率。光伏面板

9、又能给鱼塘遮阳，对水产养殖有辅助作用。 上可发电，下可养鱼，为河网密布地区综合发展新能源产业开辟了一条新路。 3在新华社整整工作 20 年的资深记者林某，44 岁辞职创业，选择的是光伏生意。电 阳国际作为他创业的实践主体，被定位为一家互联网公司，通过电网建设、大数据分析等手 段，重点服务的是国内尚待开发的光伏产业中下游，即电站、电网建设及服务，还有售电。 电阳的赢利预期主要在发电、售电和电商平台上。“目前应用最为广泛的分布式光伏发电系 统的国内市场，光伏产业上游比较发达，中游、下游缺失，中游没有一个独立的发电站公司， 下游的配电和售电端，还有信息、金融、法律等服务，几乎都是零状态。我们就在这个

10、领域 发力。”林某表示，互联网在此中正扮演了连接、大数据分析、智能化管理的角色，可以提 供线路间最优化的电力供给方案，避免供应不稳定等短板。除此之外，下游的售电、产品、 销售等，线上平台更有用武之地。林某说：“我们还在建设一个信用平台，该平台除产品 交易外，还有融合金融等服务。我们这个平台主要解决的是信息不对称问题，自主撮合交易。 希望经过一段时间运行，能够让每个企业的资信状况有直接的展现，同时评定出不同级别的 用户，就像淘宝有几钻和几星的区别。” 掏出智能手机，就能看到自家今天用了多少电，发电卖了多少钱。江苏中电云商被评为 “光伏行业年度最佳互联网+企业”，这是对云商引领“互联网+光伏”的一

11、种肯定。从微信 端进入中电云商的微信商城，点开网上计算器，输入“南京”立刻跳出南京电网电价、国家 和地方的发电补贴标准、年均有效发电时间等信息，再输入屋顶面积，如 100 平方米，系统 立即算出投资总额 14 万元，成本收回周期 7.17 周年，25 年总收益为 35.8 万元。查询成功 案例、咨询优惠活动，都可以在指尖的点点戳戳中完成。 对于把光伏电站架上百姓屋顶，中电云商走了一条颠覆式的路。未开一家实体店，全靠 官方网站、微信商城、天猫等互联网平台推广。中电云商总经理刘某介绍：“短短一年多时 间，全国已有 1000 多户家庭在使用我们的产品，这在国内同行中是走得最快的。南京市一,于生活化。

12、,4,学 海 无 涯 4早在 2014 年 10 月，荷兰就已经修建了世界上第一条太阳能公路，这条公路的表面 有一层一厘米厚的钢化玻璃，看起来整个路面都是透明的，玻璃底下安装着太阳能电池板。 太阳能电池板所发的电能可供路灯、交通灯、路标等使用。而在荷兰北部布拉班特省，有一 条“星空之路”，这是一条使用了太阳能供电的 LED 及聚光漆自行车道，让人们晚上也可以 安全地骑行，这也是科技与艺术的完美结合。同时荷兰的研究人员还开发出一种新技术。如 果你家正好在马路旁边，难免会受到噪音困扰，这时可以将太阳能采集技术融入噪音屏障， 可谓是一箭双雕。这种太阳能噪音屏障(SONOB)不仅实用，设计上也充满艺术

13、感，可以说是 为公路增色不少。 美国爱达荷州则开发了一种新型的光伏地砖，可以应用在道路和停车场中，它内置加热 元件，通过太阳能吸收能量供电，表面的孔洞设计甚至还能够吸走雨水，很好地解决了在雪 地中开车的危险性问题。世界上第一个全国性高速公路电动汽车充电网络，2011 年 9 月在 英国投入使用。在英国，这种免费使用的太阳能充电站已经现身 12 个高速路服务区，同时 还有 18 个服务区的免费充电站将投入使用。这一举措意味着电动汽车将第一次能够行驶到 英国的任何地方。 5太阳能充电宝不用接电源，太阳能背包可以随时给小电器充电，带太阳能面板的帐 篷不用怕户外没电源越来越多的太阳能光伏小物件，进入市

14、民的日常生活。 近日，有市民向 H 省S 市某报询问，不知 S 市哪里有卖太阳能背包的。王女士告诉某报 记者，她曾在电商平台上购买过一个太阳能背包，花费了 770 元。“背包上装有太阳能电池 板，包内有 USB 的接口，只要有太阳，就可以边走边给手机充电。”在新华路附近的一家知 名户外用品店里，记者找到了太阳能充电宝，售价百元上下。工作人员称，太阳能生活设备 今年才上市，像背包、帐篷等还没到货，只有充电宝便宜，也较小，比较好卖，在阳光下大 约 5 个小时，可以将 5000 毫安的充电宝充满。 随后，记者又在其他电商平台上以“太阳能”“充电”等关键词进行搜索，发现了太阳 能充电宝、太阳能露营灯、

15、太阳能背包、太阳能帐篷等多种日常生活用品。“技术成熟催生 出更多应用，小型太阳能产品进入市民生活，技术上没有障碍。”H 省太阳能协会秘书长董 先生告诉记者，小型的太阳能设备确实可以在市民的日常生活中发挥作用，但这只是太阳能 光伏发电应用在民用领域的一个小分支。太阳能设备技术已经成熟，成本下降，部分商家开 始挖掘它们在市民日常生活里的市场。业内人士介绍，与田园、景区的太阳光伏发电设备相 比，应用在小型生活用品中的太阳能技术相对更加简单，这种产品也可以让太阳能设备更趋,专家进入我们的技术委员会，不仅包括中国，还有美国、德国的一些顶级专家也是我们学术,5,学 海 无 涯,6（缺） 7.2011 年以

16、来，整个光伏行业进入了最困难的调整整合期。过去几年间经历了很多的 挑战，也遭受了很多质疑，尽管经历 34 年的挑战或洗牌后，走出了低谷，进入了持续发 展的轨道，但是这一轮光伏行业的洗牌还没有结束。2015 年 3 月，经国务院授权，国家发 改委、外交部、商务部三部委联合发布推动共建“一带一路”的愿景与行动，其中明确提出 促进沿线国家加强在新能源等新兴产业领域的深入合作。在 2016 年第九届亚洲太阳能论坛 上，国家能源局局长表示，中国与亚洲其他国家具有很强的互补性，因此亚洲各国应加强区 域合作，抓住全球新一轮能源转型的机遇，中国光伏企业也应更多地“走出去”。在“一带 一路”的推进中，中国将把能源基础设施建设作为重点内容，在太阳能领域展开全面合 作。光伏行业专家赵某表示，一一带一路，沿线国家光伏产业处于起步阶段，市场需求量在 快速增长，这也给中国光伏企业去产能化带来机会。同时，一带一路也加快了中国 光伏企业海外布局的步伐，对规避欧盟光伏双反有一定效果。” 天合光能董事长兼首席执行官高某 2015 年的行程大都与南亚、东南亚有关。在 2014 年全球