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1、党建引领扶贫工程绩效评价自评报告 党建引领扶贫工程绩效评价自评报告五篇 党建引领扶贫工程绩效评价自评报告五篇 党建引领扶贫工程绩效评价自评报告五篇 根据全省统一部署,*年党建引领扶贫工程列入民生工程实施,截止 10 月份,我市已全面完成该项民生工程年度目标任务,现对照中共安徽省委组织部、安徽省民政厅党建引领扶贫工程绩效考核评价办法,对该项民生工程开展自评。 一、自评情况 对照党建引领扶贫工程绩效考核评价办法中各项评价指标,我市*年开展党建引领扶贫民生工程中,组织领导和责任制层层落实,认真细致开展前期工作,贫困村集体经济发展资金和选派帮扶工作队工作经费足额落实到位,使用管理规范,贫困村集体经济发
2、展项目立项依据充分,审查程序科学严谨,收益指标细化、量化到位,预计收益符合要求,选派帮扶干部工作经费足额保障,报销程序规范合法。综合项目整体实施情况,党建引领扶贫民生工程自评暂得分为 100 分。 二、分项得分情况 (一)投入(总分 15 分,自评得分 15 分) 1、项目立项(总分 10 分,自评得分 10 分) 组织领导。成立了由分管副部长任组长的领导小组,办公室设在组织一科,并落实专人负责日常工作和联络。(指标分值1 分,得 1 分) 基础数据。及时摸清和核实全市选派帮扶干部和村级集体经济发展等相关情况,建立贫困村和选派干部名册,确保基础信息真实准确。(指标分值 2 分,得 2 分) 审
3、核备案。4 月份项目正式实施后,立即会同市财政局联合印发党建引领扶贫工程实施方案(组通字*24 号),及时督促各县区制定相应的实施方案,明确年度目标任务、细化责任分工、时间节点等,报市委组 织部审核后一并报省委组织部备案。(指标分值 3 分,得 3 分) 绩效目标、绩效指标明确性。印发党建引领扶贫工程考评办法,进一步细化量化项目绩效指标,压实工作责任。(指标分值 2 分,得 2 分) 责任落实。积极组织贫困村驻村扶贫工作队申报并实施村级集体经济发展项目,对项目建立台帐进行登记管理、全程跟进,确保扎实推进。(指标分值 2 分,得 2 分) 2、资金落实(总分 5 分,自评得分 5 分) 资金拨付
4、率、到位率。建立贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金和选派干部办公经费分乡镇分村台帐。4*万元贫困村驻村扶贫工作队发展村级集体经济项目资金省财政打捆至县区财政,全部整合至扶贫项目用于贫困村发展。1*万元选派干部办公经费省财政单独拨付,已于 8 月前全部下拨至乡镇,实行报帐制管理。资金到位率和及时率*%。 (二)过程(总分 25 分,自评得分 25 分) 1、项目管理(总分 15 分,自评得分 15 分) 目标管理。在党建引领扶贫工程实施方案(组通字*24 号)中明确,贫困村村级集体经济发展项目全部由驻村扶贫工作队按照安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法(财农2004329 号)申报并
5、组织实施,主要用于村级集体经济发展。选派干部办公经费按每队每年 3 万元标准足额保障,实行报帐制管理。以上均严格按目标实施内容和实施要求进行项目管理、抓好落实,没有擅自改变项目目标和实施标准现象。(指标分值 10 分,得 10 分) 政府采购执行情况。敦促各县区规范资金使用规范,应纳入政府采购的支出,均按照相关规定执行政府采购。(指标分值 1 分,得 1 分) 督查检查。部务会坚持每月听取相关情况汇报,市委委组织部结合农组工作半年查、选派干部工作督查等,采取定期督查调度、专项检查等方式,切实加大对项目实施过程的监督检查,发现问题立即要求整改到位,确保项目的有效落实。(指标分值 2 分,得 2
6、分) 资料报送。每月核实相关信息,严格按要求及时向省委组织部和省民生办办分别 报送相关基础数据、月报表、信息、群众话民生、图看民生等,并注重集中宣传和日常宣传工作,制作宣传专栏,印发宣传单,利用民生网、部门网、手机台等多种媒体广泛宣传。(指标分值 2 分,得 2 分) 2、财务管理(总分 10 分,自评得分 10 分) 财务管理规范性。要求各县区委组织部会同财政局联合印发党建引领扶贫工程资金管理办法和扶贫项目管理办法,明确村级集体经济项目发展专项资金不能用于发放村干部工资、归还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等不能增加村集体收入的支出。专项资金使用情况要及时在任职村公开,接受监督。选派帮扶干
7、部办公经费仅限在选派任职期间办公支出,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。严格执行三不支出,即不支出吃喝招待费用、不支出村级建设费用、不支出村干部工作补贴。(指标分值 6 分,得 6 分) 资金使用合规性。严格按照财政专项扶贫资金管理办法执行,采取报账制管理,实行两核一审一批制度,即先由所在村(社区)负责人和第一书记核实签字,乡镇纪委书记负责审核,所在乡镇负责人审批后报销。项目资金使用符合专项资金管理办法或相关的财务管理制度规定,资金支付手续齐全,审批流程完善,资金支付凭证合规。(指标分值 4分,得 4 分) (三)产出(总分 30 分,
8、自评得分 29 分) 目标任务完成程度。截至10月31日,村级集体经济发展资金全部达到绩效评价指标体系规定的投产率。选派帮扶工作经费暂未使用完成,按照绩效评价指标体系,到12月25日确定可全部使用完毕,达到*%使用率。(指标分值 12 分,由于选派帮扶工作经费还有 2 月未支出,暂得 12 分) 考核质量验收。要求各县区在 12 月 20 前向市委组织部报送绩效自评报告和相关证明材料,由市委组织部审核把关后备案,市委组织部及时形成市级绩效自评报告,整合相关证明材料后与12月25日报省委组织部备案审查。(指标分值 10 分,暂得 10 分) 资金使用。按照目前资金使用进 度,贫困村发展集体经济专
9、项资金使用率达*%,选派帮扶干部工作经费全部拨付到位,但由于截至 10 月底,还有两个月工作经费暂未使用,资金使用率暂未达到*%,但到 12 月可全部支出,年度专项资金实际支出比例可达*%。(指标分值 8分,暂得 8 分) (四)效果(总分 30 分,自评得分 30 分) 社会效益。通过项目实施,选派干部办公经费保障了扶贫工作队正常办公经费需求,选派干部在村履职尽责的积极性、主动性明显提高,对推进脱贫攻坚、加强基层组织建设、农村基层党组织领导核心作用有效发挥、农村经济社会发展起到了积极推动作用。(指标分值 12 分,得 12 分) 经济效益。通过项目的实施,全市所有贫困村全部有村级集体经济发展
10、项目,预计为贫困村集体经济实现同比增收*.*万元以上,为推进脱贫攻坚政策落实、贫困村出列、村级集体经济持续增收奠定了坚实的基础。项目实施示范带动作用明显,全市集体经济发展进入新一轮发展阶段,从起步期平稳过度到培优期,2 万元以下空壳村已经全部消除,全市集体经济发展村平均收益预计同比增加*.*万元以上。(指标分值 12 分,得 12 分) 社会满意度。,结合实际印发了政策宣传单和满意度调查问卷,并通过电话抽查、随机询问等方式,全面了解乡村干部对该项民生工程实施的满意程度。据统计,政策知晓率、满意度均达*%以上。(指标分值 6 分,得 6 分) 三、主要做法 一是强化组织领导,凝聚工作合力。市委租
11、组织部牵头负责党建引领扶贫工程,细化工作任务、倒排时间进度、跟进项目实施、落实资金监管。市选派选聘办配合做好选派帮扶工作队日常管理,完成队员日常查岗、相关政策宣传等。各部门统筹协调、密切配合,形成工作合力,确保党建引领扶贫工程扎实有序推进。同时要求各县区安排专人负责,明确责任分工,制定目标任务,确保各项工作落到实处。 二是强化责任担当,推动工作落实。对重点任务进行项目化管理,建立工作 台帐,定期分析研判,研究解决工作中存在的问题。落实资金监管主体责任,建立党建引领扶贫工程经费监管机制,加强党建引领扶贫民生工程经费管理。要求各乡镇党委加强选派帮扶干部管理,指导扶贫工作做好项目申报及实施工作,扶贫
12、工作队负责项目申报、组织实施以及专项资金使用情况公开公示。 三是强化督查考核,确保工作成效。实行季度、半年督促、年终考核,加大对党建引领扶贫工程落实情况跟踪督查力度,找准问题,总结典型,交流经验。把党建引领扶贫工程纳入县区委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入乡镇镇、街道脱贫攻坚考核的重要内容。 四是强化信息宣传,营造浓厚氛围。围绕六安市*年党建引领扶贫工程宣传工作方案要求,把握党建引领扶贫民生工程工作要点,通过六安先锋网、中共六安市委组织部公众微信号、智慧党建平台等党内宣传渠道,扎实开展宣传民生工程工作成效宣传,营造积极向上的浓厚氛围,扩大群众知晓率,提升群众满意度。 *年,按照省委组
13、织部统一部署,我市把党建引领扶贫工程作为农村基层党建工作的重点任务来抓,截至 12 月份,我市已全面完成该项民生工程年度目标任务。现对照党建引领扶贫工程绩效评价办法要求,将我市*年党建引领扶贫民生工程绩效评价自评情况报告如下: 一、主要做法 1.认真制定党建引领扶贫工程实施方案。按照省委组织部、省财政厅关于党建引领扶贫工程实施办法要求,根据市民生办关于做好*年 33 项民生工程有关工作的通知精神,制发我市党建引领扶贫工程实施方案。实施方案从政策依据、目标任务、实施内容、资金筹措、资金拨付、审核备案、资金监管、绩效评价、工作要求九个方面对党建引领扶贫工程作详细安排。 2.用好用活村集体经济项目发
14、展资金。根据每个建档立卡贫困村*万元标准, 池州市共申报省财政*万元专项资金。为充分发挥该项目资金杠杆作用,市委组织部会同市财政局、市农委、市扶贫办等相关部门,在项目审核、指导和验收中严格把关,选准育好村级集体经济发展项目。截至*年 12 月,全市*个项目均已完成实施并取得了良好的经济效益和社会效益。 3.及时拨付兑现选派帮扶干部办公经费。全市共有*个扶贫工作队,每个扶贫工作队 3 万元工作经费(1 人的扶贫工作队安排 1 万元工作经费),工作经费由省、市、县三级财政按照 4:4:2 的比例分级承担,其中,国定贫困县石台县经费由省财政全额承担。截至 12 月中旬,省、市、县三级财政分别拨付了*
15、万元、*万元、*.*万元,拨付率分别达到*%。 二、绩效自评情况 对照党建引领扶贫工程绩效评价指标表,综合各地工作完成情况,绩效自评情况如下:市本级 100 分,贵池区 100 分,东至县 100分,石台县 100 分,青阳县 100 分(详见附件)。 (一)投入情况(总分 15 分,自评得分 15 分) 1.项目立项情况(总分10 分,自评得分 10 分) (1)组织领导(指标分值 1 分,得 1 分):市委组织部高度重视,及时成立由分管副部长任组长的党建引领扶贫民生工程领导小组; 同时,将党建引领扶贫民生工程纳入*年全市组织工作要点,并作为党建工作考核的重要依据。 (2)基础数据(指标分值 2 分,得 2 分):及时摸清和核实全市选派帮扶干部和村级集体经济发展等相关情况,完善*个贫困村和*个选派帮扶村第一书记基础信息,建立池州市*年度党建引领扶贫工程基础数据库,确保基础信息真实准确。 (3)审核备案(指标分值 3 分,得 3 分):会同市财政局印发池州市党建引领扶贫工程实施方案,提出目标任务、细化实施内容、明确工作要求,并报省 委组织部、市民生办备案。 (4)绩效目标、绩效指标明确性(指标分值 2 分,得 2 分):及时转发省委组织部、省财政厅关于印发的通知,并结合我市实际情况提出具体要求。 (5)责任落实(指标分值 2