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1、中国邮政设备管理系统使用管理办法国家邮政局二00五年六月第一章 总则1.1 概述中国邮政设备动态管理系统是针对现代邮政企业设备管理和维护的管理需求和特性开发的一套应用软件，系统依据邮政综合网的技术标准、依托邮政综合网的网络资源，以 Internet 技术体系为基础，采用TCP/IP协议和BROWSER/ Web SERVER开发技术，为邮政设备管理提供全程化、网络化、电子化的支撑手段。通过该系统可实时掌握邮政设备基础数据及运行状态，为实现中国邮政设备管理的标准化、规范化和科学化打下了基础。为保证本系统在全国各级邮政设备、维护管理部门的成功实施，规范中国邮政设备管理流程，更好地发挥设备动态管理软
2、件的作用，特制定本管理办法。1.2适用范围本管理办法的适用范围涵盖所有使用中国邮政设备动态管理系统的单位和部门，包括：国家邮政局；各省、区、直辖市邮政局；各市、州、旗邮政局；各维护单位。1.3解释和修改本管理办法的解释权属于国家邮政局，由国家邮政局网络运行部设备管理处负责组织修订和实施。1.4颁布执行本管理办法自正式颁布之日起执行。第二章 中国邮政设备动态管理系统简介2.1 系统的开发背景国家邮政局提出了“科技兴邮”的发展战略，不断有新技术、新系统、新设备应用于邮政生产、经营、管理的各个领域，对中国邮政的高速发展发挥了重要的作用，同时也对传统的邮政设备管理和维护手段带来了冲击和挑战。目前中国邮
3、政设备具备以下特点：（1）设备种类多。设备的多样性带来了设备管理和维护技术上的复杂性。（2）设备数量大。以沿海地区一个地市局为例，多的有近两万件设备，少的也有过千件。（3）设备分布广。邮政设备一般分散于各生产网点、邮件处理中心、邮运中心等，范围分散，地域分布广。（4）使用环境相对恶劣。由于邮件传输处理过程中粉尘较多，营业网点也多处于交通繁忙地段。在当前中国邮政行业高速发展的背景下，如何高效、经济地对邮政设备进行管理、维护和综合利用具有非常的意义。传统的设备管理模式、手段亟需突破，现代邮政设备管理要实现以下几个过渡：（1）从卡片管理过渡到状态管理；（2）从静态管理过渡到动态管理；（3）从实物管理
4、过渡到运维管理；（4）从分布管理过渡到集中管理；（5）从手工管理过渡到计算机辅助管理。2.2系统的建设目标各级设备管理部门可以通过该系统：（1） 实时掌握整个所辖单位的全部设备的配备和分布情况；（2） 实时掌握各单位、各种类、各状态的设备数据信息；（3） 实时掌握全网设备的故障分布情况和维护情况；（4） 实时掌握全网的设备使用率并实施动态调度；（5） 实时掌握全网设备运行维护成本信息；（6） 实现设备基础管理档案电子化、全网共享和联机检索；（7） 实现各级设备完好率、利用率、故障停机率等指标的自动统计。2.3系统的开发依据（1） 国家邮政局邮政设备管理办法（2） 广东省邮政局广东省邮政企业邮政
5、设备管理办法实施细则（3） 国务院全民所有制工业交通企业设备管理条例（4） 国家邮政局中国邮政设备管理系统开发任务书（5） 中国邮政设备管理系统业务需求规格说明书2.4系统的应用框架如下图所示2.5系统的主要功能中国邮政设备管理系统提供库存管理、零件管理、卡片管理、调拨管理、维护管理、统计报表、数据处理、系统维护、管理信息等九大模块的管理功能。各模块具体功能如下：（1） 库存管理：为常规设备的库存进行登记造册，出入库、清册流水查询（2） 配件管理：对低值易耗品、配件进行出入库登记和相关查询（3） 档案管理：建立常规设备卡片档案以及模糊、组合查询设备档案，数据可定制输出；（4） 调拨管理：记录、
6、查询和删除设备的调拨变动情况。分内部变动、外部变动、报废处理、其它变动等四种情况；（5） 运行管理：设备开关机记录、运行记录删除、运行记录查询和运行记录统计；（6） 维护管理：包括设备故障登记、设备修复登记、设备维护查询；（7） 报表统计：汇总统计报表、维护统计报表（8） 数据处理：上报统计报表、生成卡片文件、下级报表载入、下级卡片载入（9） 管理信息：软件信息、购置计划、维护计划、运维分析、设备报废、零件计划、维护人员、维护规程、规章制度、技术档案、合同管理、供货信息（10） 系统维护：用户信息管理、种类编号维护第三章 各级管理部门的职责和权限3.1各级邮政设备管理架构 一级 国家邮政局 指
7、导、统计、汇总 管理 信息 二级 省级邮政局 检查、核实、统计 管理 信息 三级 地市级邮政局 台帐卡片录入 管理 信息 四级 维护单位 运行维护卡片录入32各级管理部门职责321国家邮政局设备管理部门的职责（1） 中国邮政设备管理的最高权利机构；（2） 生成国家邮政局各类设备管理统计报表；（3） 监控各省市局邮政设备的运行及维护质量；（4） 接受各省市局的设备数据类总并归档储存；（5） 提出全国性的设备管理系统需求变更和组织系统的修改；（6） 负责全国邮政设备编码方案和部门代码方案的制定和维护。3.22各省（区、直辖市）邮政局设备管理部门的职责（1） 对中国邮政设备动态管理系统的在本省（区、
8、直辖市）的使用进行管理和指导；（2） 及时了解掌握所辖范围的邮政设备的配备、使用、维护和增减变动等情况；（3） 监控所辖范围的邮政设备的利用率、完好率、一级设备率等指标；（4） 接受各所辖范围各单位的设备数据类总并归档储存；（5） 按国家邮政局要求，统计相关报表并上报国家邮政局设备管理部门；（6） 负责所辖范围单位代码方案的制定和维护。3.23各市（州、旗）邮政局设备管理部门的职责（1） 组织所辖范围内设备投入使用后设备档案的建立和设备台帐的整理录入；（2） 了解掌握所辖范围邮政设备的配备、使用、维护和增减变动等情况；（3） 监控所辖范围的邮政设备的利用率、完好率、一级设备率等指标，（4） 负
9、责所辖范围内设备运行维护情况分析，控制维护成本、提高维护质量；（5） 接受所辖范围内维护单位的设备运行维护数据类总并归档储存；3.24 各维护单位的职责（1） 按要求及时、准确地录入所负责维护的邮政设备运行维护数据；（2） 通过对运行维护数据的整理分析，找出存在的问题，不断降低维护费用、提高维护水平；（3） 负责该系统的技术支持和维护。3.3各级设备管理部门权限331国家邮政局设备管理部门的权限（1） 拥有浏览查询的最高权限；（2） 可以随时查询、统计各省市的设备配备和运行维护情况；（3） 建立省一级的用户；（4） 维护设备种类编码方案中的“类”、“项”、“目”；（5） 发布国家邮政局设备管理
10、办法；（6） 对邮政设备的动态管理；332 各省（区、直辖市）邮政局设备管理部门的权限（1） 统计、查询各地市的设备配备情况和维护情况；（2） 建立地市一级的用户；（3） 维护设备种类编码方案中的“节”；（4） 发布省级设备管理相关的规章制度；（5） 所辖范围内邮政设备的动态管理；333各地级市（州、旗）邮政局设备管理部门的权限（1） 统计、查询本地市的设备配备情况和维护情况；（2） 建立所辖范围内维护单位的用户；（3） 发布市级设备管理相关实施细则；（4） 所辖范围内邮政设备的动态管理；334各维护单位对应的权限（1） 负责对该管理软件的日常运行维护工作；第四章 部门编码方案和邮政设备种类编
11、码方案4.1各级设备管理部门编码方案各级设备管理部门编码方案采用公安部地区编码方案，即：使用该单位所在地区的地区编码，详见附件一。4.2全国邮政设备种类编码方案全国邮政设备种类编码方案采用国家局计划财务部设备固定资产的编码方案，详见附件二。第五章 系统参数初始化配置和基础数据的建立5.1系统参数的初始化设置各实施单位（省局）在系统软件推广时，对系统投入使用时的系统参数进行初始化设置，包括设备编码、设备管理单位编码、设备相关特性信息（制度台时）、用户帐号、授权管理等。5.2系统基础数据的建立521设备台帐数据设备台帐数据由各市（州、旗）邮政局负责组织录入，设备台帐属相对静态的管理数据，初次录入的
12、数据量较大，之后仅需对新增设备的录入。设备报废信息亦由各市（州、旗）邮政局负责组织录入。522设备运行维护数据设备运行维护数据由各维护单位负责组织在规定的时限内完成录入。维护单位包括：邮政信息技术局、各专业维护中心、维护班组等具体实施维护保养工作的单位。外包维护的通用设备的运行维护信息也必须及时录入，或由指定维护单位代录入。（国家邮政局以及省级的维护单位还有一定的专业管理职能。）第六章 系统维护职能6.1省级的系统维护职能6.1.1用户管理任何用户可修改自己的基本资料；系统管理员可注册和查询及删除内部和直属下级的操作用户。省局系统管理员只允许一个，由国家局管理员生成和指派；在为直属下级单位注册
13、操作用户时，只需指定一个具备“用户管理”权限的用户作为该局设备管理系统的系统管理员。下级单位系统管理员要求只有一个，切忌滥派，以免造成权限混乱。6.1.2种类编号维护设备的种类编号是参照国家邮政局2000年修正的邮政固定资产设备分类目录而编制而成，为了体现设备种类管理的统一和灵活性，系统对设备类别采用了七位编码，其中前面五位代表了设备大类，只能由国家局、省局统一维护，充分保证了全省设备卡片和报表统计在省局实现无缝管理的统一性原则。设备种类的相关数据项包括设备编号、设备名称、资产目录、折旧年限、开始台时、结束台时等，为了保证卡片数据的完整，一旦增加了某大类的设备种类，需要删除时需向系统高级维护人
14、员申请。6.1.3单位信息管理省局设备主管部门通过此功能来完成各地市局及直属下级专业单位的组织设置。唯有先建立直辖下级单位信息，方可管理各级部门的设备信息。6.2地级市局系统维护6.2.1用户管理用户可修改自己资料；系统管理员可注册和查询及删除内部和直属下级的操作用户。地市局系统管理员只有一个，由省局系统管理员指派生成；在为直属下级单位注册操作用户时，只需指定一个具备“用户管理”权限的用户作为该节点局设备管理系统的系统管理员。节点局系统管理员要求只有一个，切忌滥派，以免造成权限混乱。6.2.2设备种类编号维护为了保证全省设备卡片和报表统计在省局归口管理的统一性，设备种类编号只能由省局统一维护，地市局只能查询。6.2.3制度台时维护制度台时是一个表示设备在制度上工作小时的参数，地市局用户可对全局设备的制度开始台时和结束台时进行维护。单击其功能链接后，系统显示本局可维护的设备制度台时列表，在列表右侧均的修改链接可用于修改某类设备的台时参数如开始台时和结束台时。6.2.4单位信息管理 地市局设备主管部门通过此功能来完成各下级局的组织设置。唯有先建立直属下级单位信息，方可管理全局的设备信息。6.3维护单位系统维护6.3.1用户管理用户可修改自己资料；系统管理员可注册和查询及删除内部的操作用户。节点局系统管理员只有一个，由其直属上级系统管理员指定；在为本单位注册操作用户时
