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1、安全管理知识培训,一、 基本概念,1、安全：免除了不可接受的损害风险的状态。 2、安全生产：是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险，有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损伤，环境免受破坏的总称。,3、 事故：在生产过程中，事故是指造成人员死伤、职业病，财产损失或其他损失的意外事件。,事故依导致发生的原因，可将工伤事故分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶、透水、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、火药爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒、其他伤害,4、事故隐患：指生产系统中可导致事故发生的
2、人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。,5、危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人的承受程度。,6、危险源：从安全角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。,7、安全生产管理：就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们努力，进行有关的决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。,二、安全生产基本内容,1、安全生产管理的目标： 减少和控制危害； 减少和控制事故； 尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害； 财产损失； 环境污染；,2、安全生产管理内
3、容： 安全生产法制管理 行政管理 监督检查 工艺技术管理 设备设施管理 作业环境和条件管理,3、安全管理的原理与原则,系统原理 人本原理 预防原理 强制原理,4、安全管理几种理论,事故致因理论 海因里希因果连锁理论 能量意外释放理论 系统安全理论,5、安全生产管理投入,建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程； 增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等 重大安全生产课题研究 按照国家标准为职工配备劳保护用品 职工的安全生产教育和培训 其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急求援预案等。,6、安全生产管理技术措施,防止事故发生的安全技术： 消除危险源 限制能量或危险
4、物质 隔离 故障安全设计 减少故障和失误,减少事故损失的安全技术： 隔离 个体防护 设置薄弱环节 避难与救援,三、安全生产检查,1、安全生产检查的类型： 定期安全生产检查 经常性安全生产检查 季节性及节假日前安全生产检查 专业（项）安全生检查 综合性安全生产检查 不定期的职工代表巡视安全生产检查,2、安全生产检查的对象和内容 易造成重大损失的易燃易爆危险物品 剧毒品 锅炉 压力容器 起重设备 运输设备 冶炼设备 电气设备 冲压机械 高处作业 易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及作业人员 造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员 直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人 安全检查具
5、体主要是查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。,3、安全检查的方法 常规检查：常规检查是常见的一种检查方法。完全依靠安全检查人 员的经验和能力，检查的结果直接受安全检查人唢个人 素质的影响。因此，对安全检查人员个人素质的要求较 高。 安全检查表：安全检查表是事先把系统加以剖析，列出各层次的不 安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的给 成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表 是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患，监督 各项安全规章制度的实施，及时发现事故隐患并制定 违章行为的一个有力工具。 仪器检查表：机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或 定量数据，只能通过仪器
6、检查法业进行定量化的检查 与测量，才能发现不安全隐患，从而为后续整改提供 信息。,4、安全生产检查工作程序 安全检查准备： 确定检查对象、目的、任务 查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求 了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险、危 害的情况 制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤 编写安全检查表或检查提纲,准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本 挑选和训练检查人员并进行必要的分工等 实施安全检查： 访谈 查阅文件和记录 现场观察 仪器测量 通过分析做出判断 及时做出决定进行处理 整改落实,四、劳动防护用品,1、劳动防护用品分类（依防护部位）： 头部防护用品 呼吸器官防护用品 眼面部
7、防护用品 听觉器官防护用品 手部防护用品 足部防护用品,躯干防护用品 护肤用品 防坠落用品 依防止伤亡事故分类： 防坠落用品 2、劳动防护用品的选用原则： 根据国家标准、行业标准或地方标准进行选用 根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形 式、性质、浓度和防护用品的防护性能进行选用 穿戴要舒适方便，不影响工作,3、劳动防护用品的发放要求： 用人单位应根据工作场所中的职业危害因素及其危害程度为从业人 员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其他物品替代应当 配备的防护品 用人单位应到定点经营单位或生产企业购置特种劳动用品。护品必 须具有三证，即生产许可证、产品合证和安全鉴定证
8、 用人单位应教育从业人员按照护品使用规则和防护要求正确使用 用人单位应按照产品说明书要求，及时更换，报废过期和失效护品 用人单位应建立健全护品的购买、验收、保管、发放、使用、更 换、报废等管理制度和使用档案,五、安全评价,1、安全评价的分类 安全评价：指运用定量或定性的方法，对建设项目或生产经营单位 存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和估。 安全预评价：在项目建设前，应用安全评价 的原理和方法对系统 （工程、项目）中存在的性、危害性进行预测性评价。 安全预评价内容主要包括危险及有害因素识别、危险 度评价和安全对策措施及建议。 安全验收评价：运用系统安全工程原理和方法，在项目建成试生产
9、正常运行后，在正式投产前进行的一种检查性安全 评价。它通过对系统存在的危险用有害因素进行定 性和定时的检查，判断系统在安全上的符合性和配 套安全设施的有效性，从而做出评价结论并提出补 救或补偿措施，以促进项目实现系统安全。,2、安全评价的程序 准备阶段 危险、有害因素辨识与分析 定性、定量评价 安全对策措施 安全评价结论及建议 安全评价报告的编制 3、危险、有害因素识别 识别的过程实际上就系统安全分析的过程 厂址 总平面布置 道路及运输 建构筑物 工艺过程 生产设备、装置 作业环境 安全管理措施,4、安全验收评价报告内容 概述： 安全验收评价依据 建设单位简介 建设项目概况 生产工艺 主要安全
10、卫生设施和技术措施 建设单位安全生产管理机构及管理制度 主要危险、有害因素识别 主要危险、有害因素及相关作业场所分析 列出建设项目所涉及的危险、有害因素并指出存在的部位 总体布局及常规防护设施措施评价 总平面布局 厂区道路安全 常规防护设施和措施 评价结果,易燃易爆场所评价 爆炸危险区域划分符合性检查 有害因素安全控制措施评价 防急性中毒、窒息措施 防止粉尘爆炸措施 高、低温作业安全防护措施 其他有害因素控制安全措施 特种设备监督检验记录评价 压力容器与锅炉（包括压力管道） 起重机械与电梯 厂区内机动厂辆 其他危险性较大设备 强制检测设备设施情况检查 安全阀 压力表 可燃、有毒气体泄漏检测报警
11、仪 其他强制检测设备设施情况 检查结果,电气安全评价 变电所 配电室 防雷、防静电系统 其他电气安全检查 评价结果 机械伤害防护设施评价 夹击伤害 碰撞伤害 剪切伤害 绞碾伤害 割刺伤害 其他机械伤害 评价结果,工艺设施安全连锁有效性评价 工艺设施安全连锁设计 工艺设施安全连锁相关硬件设施 开车前工艺设施安全连锁有效性验证记录 评价结果 安全生产管理评价 安全生产管理组织机构 安全生产管理制度 事故应急求援预案 特种作业人员培训 日常安全管理 评价结果 安全验收评价结论 安全验收评价报告附件 安全验收评价报告附录,5、安全现状评价报告格式 前言 目录 第一章 评价项目概述 第一节 评价项目概况
12、 第二节 评价范围 第三节 评价依据 第二章 评价程序和评价方法 第一节 评价程序 第二节 评价方法 第三章 危险预先分析 第四章 危险度与危险指数分析 第五章 事故分析与重大事故的模拟 第一节 重大事故原因分析 第二节 重大事故概率分析 第三节 重大事故预测、模拟 第六章 职业卫生现状评价 第七章 对策措施与建议 第八章 评价结论,六、事故应急求援,1、事故应急求援的特点 不确定性 突发性 复杂性和后果 影响易突变、激发、放大的特点 2、事故应急管理过程 预防： 准备：机构与职责、应急资源、教育演习、互助协议 响应：接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监 测与评估、警戒与治安、
13、人群疏散与安置、医疗与卫生、公 共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制 恢复：,3、事故急求援体系建立 组织体系： 管理机构 功能部门 应急指挥 求援队伍 运作机制： 统一指挥 分级响应 属地为主 公众动员 法制基础 紧急状态法,应急管理条例 政府令 标准 保障系统 信息通讯 物资装备 人力资源 经费财务 4、事故应急求援体系响应程序 接警 响应级别确定 应急启动 救援行动 应急恢复 应急结束,5、应急演练过程 演练准备：确定日期、确定目标和范围、确定方案、确定现场 规划、指定评价人员、安排后勤工作、准备和分发 评价人员的工作文件、培训评价人员、讲解方案 演练实施：记录参演组织的演练准备
14、表现 演练总结：评价人员访谈演练参与人员、汇报与协商、编写书 面评价报告、演练参与人员自我评价、举行公开会 议、通报不中项、编写演练总结报告、评价和报告 补救措施、追踪整改项的纠正,七、职业危害作与职业病管理,1、职业病的概念和分类： 概念：在生产过程中、作业环境中存在的危害从业人 员健康的因素，称为职业性危害因素，由职业 性危害因素所引起的疾病称为职业病 分类：卫生部、劳动和社会保障部于2002年颁布职 业病名单，共分10类115种。 生产性粉尘及尘肺病：矽尘、煤尘、石棉尘 生产性毒物及职业中毒：金属及类金属中毒、 有机溶剂中毒、刺激性气体中毒、窒息性气体 中毒、苯的氨基和硝基化合物中毒、高
15、分子化 合物,2、职业病发生的条件： 有害因素的性质 有害因素作用于人体的量 人体的健康状况 3、职业健康监护： 职业卫生教育与培训 职业健康检查 建立职业健康监护档案 从业人员健康监护信息管理,八 安全生产监督监察,1、国家安全生产监督监察含义： 是指由国家法规授权部门设立的监察机构进行的具有法律形式的监 督管理。国家安全生产监督管理是以国家机关为主体实施的，是以 国家名义并运用国家权力，对企业、事业单位和有关机关履行安全 生产职责和执行安全生产法规、政策和标准的情况，依法进行监督、监察、纠正和惩罚的工作。 2、安全生产监督监察的基本特征： 权威性 强强性 普遍的约束性,3、安全生产监督监察人员的职责： 宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策 监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规
