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1、OHSMS职业健康安全,基础知识培训,Agenda(议程),职业健康安全管理体系的背景及历程 职业健康安全管理体系的核心要素 主要职业健康安全法规要求介绍 职业健康安全防护要领 职业健康安全技术基础,您已经关注 职业健康安全了吗？,一、职业安全健康管理体系产生背景及历程,全球经济一体化的影响 新产业结构中，国籍、人种、疆域是次要的，关键是：各种生产和消费资源的流动速度和实现效果。 全球经济一体化是大势所趋，也是经济发展的必然。 我国加入WTO的责任 WTO的四项基本原则：非歧视性贸易原则，不断扩大市场准入原则，促进公平竞争原则，鼓励经济改革并给予优惠原则。 其中“公平竞争”就包含了“职业安全健
2、康” 和“环境保护”这两个敏感的问题。,一、职业安全健康管理体系产生背景及历程,全球安全生产形势严峻 由于全球经济贸易自由化的发展以及技术进步步伐的不断加快，致使各类工伤事故和职业性疾病在许多发展中国家日益增加。据估计，现在每年有120万以上的员工死于工伤事故与职业病，而与其相关的经济损失估计已达世界国民生产总值（GNP ）的4%。（摘自国际劳工组织2019年安全工作通报）,一、职业安全健康管理体系产生背景及历程,全国安全生产形势严峻 我国每年各类事故频繁发生 事故死亡率高于国外同等水平 职业病发病率较高 一些地方政府和企业领导安全生产意识薄弱 一些员工安全生产自我保护意识不强 一些国家对我国
3、职业安全现状不满,一、职业安全健康管理体系产生背景及历程,一、职业安全健康管理体系产生背景及历程,2000年全国各类职业病构成分布,一、职业安全健康管理体系产生背景及历程,安全生产事故与职业危害的影响 劳动者的生命与健康 巨大的经济损失 损害企业的形象，降低市场竞争力 影响国家稳定发展 OHSMS标准的产生 2019年底，BSI与DNV等13个组织共同提出了职业安全健康评价系列标准（即OHSAS18001和18002）。在2019年被世界30多个国家和地区引用。2019年7月OHSAS18001:2019发布。,二、职业安全健康管理体系核心要素,危险源 风险,OHSMS,体系,辨识危险源/评价
4、风险,二、职业安全健康管理体系核心要素,OHSAS18001:2019 定义： 工作场所（workplace） 在组织控制下实施工作相关活动的任何物理位置。当考虑工作场所的构成时，组织应考虑到受职业健康安全影响的人员，例如：旅行或运输(驾车、飞行、在船上或火车上)、在客户或消费者的场所工作或在家工作。 危险源（hazard） 可能导致人体受伤和（或）健康损害的根源、状态或行为 危险源辨识（hazard identification） 识别危险源的存在并确定其特性的过程 风险（risk） 发生危险事件或有害曝露的可能性，与随之引发的受伤或健康损害的严重性的组合 风险评价（risk assessm
5、ent） 评估由危险源导致的风险，考虑现有控制措施的充分性并确定风险是否可接受的过程 可接受风险（acceptable risk） 根据组织的法定义务和职业健康安全方针，已降至可容许程度的风险,窒息性气体 刺激性气体 全身中毒性气体 致癌物质 有害粉尘、雾滴、泡沫 剧毒物质,化学危害,中毒、职业病,1、OHS危险源种类,物理危害,噪音 高气压 振动,耳聋、神经症状,热危害,高温、低温,中暑、冻伤,放射危害,紫外线、红外线 、 中子射线,眼损伤 放射线伤害,二、职业安全健康管理体系核心要素,电气 配线,触电 火灾,1、OHS危险源种类,动能势能(机械)危害,动力机械、传输装置 制造机械、工作机械
6、 压缩机、高压装置 起重机 机车车辆 通道、楼梯、梯子、脚手架 重物,挤压、打击 切割伤害 破裂、爆炸 吊装物坠落、机身倒塌 碰撞、脱轨、翻车 坠落、倒塌 压伤,生物危害,电危害,昆虫 细菌 微菌 病毒 原生虫,中毒,二、职业安全健康管理体系核心要素,二、职业安全健康管理体系核心要素,范围： 活动 时态： 过去、现在、将来 状态： 正常、异常、紧急 控制程度 直接/间接-控制/ 影响,能量方面： 动能 势能 电能 热能 化学能 物理能 放射能 生物能,2、危险源识别要素,过程,输出,输入,机器和物料: 用什么,人: 由谁做,作业方法: 如何做,工作场所内外: 工作环境,3、基于流程的识别方法,
7、二、职业安全健康管理体系核心要素,4、建立作业流程,二、职业安全健康管理体系核心要素,例：危险源清单,二、职业安全健康管理体系核心要素,5、风险评价,二、职业安全健康管理体系核心要素,一般方法 投票表决法 专家判断法 （是非判断法） 作业条件风险评价法 （打分法）,影响严 重程度,影响发 生概率,暴露 时间,安卫影响方面,风险评价因子,二、职业安全健康管理体系核心要素,一旦发生事故会造成的损失后果 发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度,三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的： 发生事故的可能性大小； 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度； 一旦发生事故会造成的损失后果
8、。 值大，说明该系统风险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危害环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。,二、职业安全健康管理体系核心要素,三、职业健康安全法规要求介绍,休息权 知息真情权 紧急状况撤离权 OHS教育权 工伤保险权 工伤医疗权 养老保险权,员工的职业健康安全权利,拒绝违章作业权 安全工具使用权 PPE使用权 OHS建议权 OHS协商权 女工、未成年工保护权,三、职业健康安全法规要求介绍,中国职业健康安全法律特点,内容丰富、涉及面广 条款具体、易于理解 政出多门、系统性差,收集困难，工作量大,综合类法规 职业病防治相关法规 安全生产相关法
9、规 食品安全管理相关法规 事故管理相关法规 工伤保险相关法规 化学品管理相关法规,消防管理相关法规 辐射安全防治相关法规 安全教育培训相关法规 特种设备管理相关法规 防护用品管理相关法规 特殊保护类相关法规 国际职业健康保护规定,三、职业健康安全法规要求介绍,放射 建筑 个体防护用品 紧急应变（消防） 作业时间及强度 女工及童工保护 特种作业 卫生保健 事故处理 培训教育,三、职业健康安全法规要求介绍,中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国放射性污染防治法 中华人民共和国工伤保险条例 中华人民共和国残疾人保障法 中华人民共和国妇女权益保障法
10、中华人民共和国未成年人保护法,防雷减灾管理办法 职业健康监护管理办法 餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范 食物中毒事故处理办法 厂内机动车辆安全管理规定 气瓶安全监察规程 特种设备安全监察条例 危险化学品安全管理条例 放射性同位素与射线装置安全和防护条例,三同时制度,项目 建议书,可行性研究,设计,竣工 验收,安卫评价,安卫专篇,三同时验收,施工,三、职业健康安全法规要求介绍,四、职业健康安全防护要领,决定职业健康安全防护的控制方法或考虑变更现有控制方法时，应基于以下顺序对降低风险予以考虑： a)消除(elimination)； b)取代(substitution)； c)工程控制(engine
11、ering controls)； d)标识、警告和(或)管控制(signage/warnings /administration controls)； e)个体防护用品(PPE)。,五、职业健康安全技术基础,通用的机械和电气安全技术 常用机械（金属切削机床；锻压与冲剪机械；起重机械；木工机械；焊接设备） 主要危害因素： a)机加工：起重伤害、物体打击、机械伤害、噪音、粉尘伤害、漏电、触电 b)焊接：物体打击、有毒烟尘伤害、噪音、漏电、触电、灼伤、火灾、爆炸 c)冲剪：机械伤害、物体打击、噪音、漏电、触电 工程技术措施：安全操作规程、防护和保险装置、用电检查 个体防护和个人卫生：防护用品,五、职
12、业健康安全技术基础,职业危害控制技术 1、生产性粉尘，分为无机性粉尘（矿物性粉尘；金属型粉尘和人工无机性粉尘和人工无机性粉尘/水泥、金刚砂等）；有机性粉尘（植物性粉尘/面粉、棉、木材等；人工合成有机粉尘有机燃料、合成树脂等）；混合性粉尘（上述各种粉尘混合存在） 工程技术措施： a) 生产过程机械化、密闭化、自动化； b) 湿式作业； c) 密闭、抽风、除尘（密闭设备，吸尘罩，通风管，除尘器等） 个体防护和个人卫生： 综合防尘措施：隔、水、密、风、护、管、教、查,五、职业健康安全技术基础,职业危害控制技术 2、生产性毒物，形态有气体（一氧化碳、氨等）；蒸气（固体升华、液体蒸发洗过凝成蒸气）；雾（
13、酸雾）；烟（直径小于0.1微米悬浮于空气中的固体颗粒）；粉尘（直径大多为0.1-10微米）；气溶胶（悬浮于空气中的粉尘，烟和雾等微粒）；密闭空间（和外界相对隔离，进出口受限，自然通风不良，足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间） 工程技术措施： a) 通风排毒系统（密闭罩、通风管、净化装置和通风机）； b) 局部排气罩（就地密闭，就地排出，就地净化）； c) 排出气体净化（无害化排放）。 个体防护和个人卫生： a) 密闭空间作业管理（定时监测和持续进行机械通风）； b) 准入作业、外部监督人员、密闭空间警示标识、职业安全卫生培训； c) 应急救援保障、报警仪器。,五、职业健康安全技
14、术基础,职业危害控制技术 3、物理因素危害（噪声、振动、辐射、异常气象条件（高、低温）、气流、气压等）基本控制技术 噪声、振动（生产性噪声机器振动气体排放工件撞击与摩擦。空气动力噪声、机械性噪声、电磁性噪声）技术措施： a) 防止振动使用隔绝物质； b) 消除或减少噪声、振动的传播，吸声、隔声、隔振和阻尼。 个体防护和个人卫生：限制作业时间和振动强度 辐射（非电离辐射：射频辐射、红外线辐射、紫外线辐射、激光；电离辐射：引起物质电离的各种辐射）技术措施： a) 场源屏蔽、距离防护和合理布局； b) 控制辐射源的质和量 个体防护和个人卫生：专用个人防护用品，安全教育,五、职业健康安全技术基础,职业危害控制技术 3、物理因素危害（噪声、振动、辐射、异常气象条件（高、低温）、气流、气压等）基本控制技术 异常气象条件（高温作业、异常气压）技术措施： a) 改进生产设备和操作方法，如生产自动化使工人远离热源； b) 开放或半开放式作业； c)自然通风，尽量在夏季主导风向下风侧对热源隔离； d) 隔热（水进行），防止热辐射； e) 通风降温（机械通风）； f) 异常气压预防：技术革新，遵守安全工作规程。 个体防护和个人卫生： 供给饮料和补充营养， 耐热工作服（低温注意防寒保暖）， 安全教育,预祝各位: 身体健康! 万事如意!,
