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1、华夏幸福基业,产业新城项目管理办法,汇报逻辑,“管什么”,“怎么管”,“谁来管”,产业新城项目体系,一,产业新城项目管理目标及原则,二,产业新城项目定义 产业新城项目类别,产业新城项目管理体系及流程,三,产业新城项目管理主体,四,附：项目立项申报文件清单,五,产业新城项目的定义： 根据公司业务模式，为推动主营业务模式的产业新城的建设发展，为推动区域发展和价值提升、获取和储备资源为目的的项目定义为产业新城项目。,1.1 产业新城项目体系项目定义,城,经,民,产业新城,华夏幸福基业商业模式,项目的定义： 项目是指在一定的约束条件下（主要是限定时间、限定资源），具有明确目标的一次性任务；是一系列具有
2、特定目标,有明确开始和终止日期，资金有限，消耗资源的活动和任务。,住宅,服务,业务模式,1.2 产业新城项目体系项目类别,产业新城 项目体系,资源获取类,城市发展类,经济发展类,民生改善类,土地指标、土地招拍挂,土地征转,公建（投入型公建、经营型公建）,基建（道路配套、市政配套）,工业地产类（销售型/经营型产业港项目）,产业基地类（代建/投入型产业园项目）,非建设类民生项目（筹开、维护、基金）,新农村,（其他经济发展类项目）,运营（改造、维护；暂无实例）,城市营销类,城市活动、周年庆典等,（待扩展）,产业新城项目体系,一,产业新城项目管理目标及原则,二,项目管理目标 项目管理原则,产业新城项目
3、管理体系及流程,三,产业新城项目管理主体,四,附：项目立项申报文件清单,五,2. 产业新城项目管理,项目管理是联系区域开发策略与具体项目的桥梁，是公司经营计划与全面预算的具体体现；项目管理可有效控制项目和公司风险。,战略规划,开发策略,项目管理,经营计划,全面预算,公司愿景,投资策略,2.1 产业新城项目管理目标,目标：践行公司战略、推动项目实施、促进业绩达成、管控投资风险：,（1）践行公司战略 践行公司“打造产业新城、建设精英城市”战略，推动区域发展和价值提升； （2）推动项目实施： 积极推动项目实施； 严把项目质量关（方案、建设），提高项目品质，满足客户诉求； （3）促进业绩达成： 促进产
4、业新城业绩达成； （4）管控投资风险： 有效控制产业新城项目和公司风险；,2.2 产业新城项目管理原则,（1）战略导向： 符合公司战略导向，符合区域开发策略，符合年度经营计划； （2）简单高效： 从计划-立项-实施-评估，建立高效的全流程项目管理体系； 多部门协作，快速实现项目审批、有效控制项目实施、及时验收项目成果； （3）统一标准： 统一管理标准；明确各级分工；,原则：战略导向、简单高效、统一标准：,注：本制度所涉及管理流程及办法均以公司授权体系为优先,产业新城项目体系,一,产业新城项目管理目标及原则,二,产业新城项目管理体系及流程,三,产业新城项目管理主体,四,附：项目立项申报文件清单,
5、五,3.1 产业新城项目管理体系概述全流程项目管理体系,“全流程项目管理体系”： 实施前推动与审核、实施中控制与监管、实施后总结与评估,实施前,推动与审核： 推动大区依据年度经营计划，确定本年度项目管理计划； 推动并指导大区按照重要程度，依批次申报项目立项； 产业新城集团项目管理部组织集团及公司总部相关职能对项目进行审核； 并对通过立项的项目，下发立项批复决议；,实施中,控制与监管： 定期抽查项目实施情况是否符合项目批复决议相关内容； 对各业务单元项目实施情况进行巡检和监督； 对于实施过程中发生重大变化的项目进行预警，并启动动态评估流程；,实施后,总结与评估： 对已完成项目进行项目评估，对项目
6、实施过程中的经验与教训进行总结，以指导后续项目； 评定区域发展情况并作出项目指导建议，定期完成区域发展报告,3.2 产业新城项目管理流程概述,实施前： 推动与审核,实施中： 控制与监管,实施后： 总结与评估,1、前置条件,项目管理的第一前置条件：确定年度经营计划,提报单位：各大区分公司 审批单位：产业新城集团审核同意后，报公司总部经营决策委员会统一审批确认 编制原则：符合公司战略导向，符合公司计划要求，符合区域开发策略，符合年度投资计划 重要输出：公司年度战略报告各大区经营计划 年度TO预算年度投资策略,审视公司产业新城战略目标达成情况，确定战略发展方向及目标， 确定公司产业新城整体投资策略；
7、 各大区总结年度计划完成情况，确定年度目标，审视项目实施的必要性；,注：未签约区域代建项目不签协议不予立项,2、文件编制,项目申报编制阶段：制定符合规范的项目立项文件,制定年度项目立项计划，分阶段，分类型，依照重要程度逐批次、有计划地申报项目 编制项目立项申报的相关文件 大区相关职能进行内部审核，确定项目符合相关要求（经营计划、TO表，成本、工程等）后，统一提报产业新城集团项目管理部，进行文件合规性审核,编制单位：各大区分公司下属的平台 统筹单位：各大区分公司 编制原则：1、符合年初经营计划、TO预算的要求 2、符合公司标准成本、标准工期等相关要求，做好成本及工程预沟通 3、坚持大区统筹，并以
8、大区分公司为单位申报项目 重要输出：项目立项计划立项申报文件 及相应签字件,3、立项审批,项目立项阶段：产业新城集团会同总部职能审批申报项目,组织项目评审会，产业新城集团相关职能（如为重大项目，需会同总部相关职能），针对申报项目提出专业分工内的审核意见 对通过评审会的项目，按评审会意见修改完毕后由大区发起OA流程，产业新城集团相关职能（如为重大项目，需会同总部相关职能），进行OA审核 对OA审核通过的项目，产业新城集团-项目管理部进行组卷，报集团负责人及总部相关领导签批，并对签批通过的项目下发批复决议,审批范围：产业新城项目 组织单位：产业新城集团-项目管理部 申报单位：各大区分公司 审批原则
9、：1、符合公司年度经营计划、公司整体投资策略 2、符合各大区分公司年初经营计划、TO预算的要求 3、符合公司标准成本、工期等相关要求 4、文件齐备、流程合规 重要输出：项目批复决议,项目审批形式,项目分类,立项管理审批,专项管理审批,（一）公建类项目,1、投入型公建 2、经营型公建,（二）基建类项目,1、道路配套建设类 2、市政配套建设类,三、资源获取类项目,1、拆迁安置类 2、土地征转类,3、土地招拍挂 4、土地指标类,一、产业发展项目,二、城市建设项目,四、城市营销类项目,1、工业地产类 2、产业促进类,立项管理审批： 定义： 以“项目立项”的形式对项目进行集中审核、批复的项目审批方式 主
10、要流程：,专项管理审批： 定义：审核部分资源获取类与城市营销类项目申报投资是否符合年初预算规定的项目审批方式 主要流程：,3、立项审批,制度/流程/方法,在项目立项管理的实施过程中，对于立项管理审批根据各类型项目特点以及公司的授权体系，特制订审核审批与备案审查两种管理方式，分别按照不同的流程进行管理：,授权项目备案,未授权项目审核,年初备案 在完成大区内部审批后，按照相关模板文件要求填写备案文件，由集团统一出具回执函 季度调整 季度末，在保证报备总金额不变的情况下，大区在取得集团相关部门同意后可进行内部调剂,不同项目按照相应流程要求进行项目审批，待取得项目批复决议后即可实施,3、立项审批,制度
11、(1)/流程(1)/方法(1),制度(1-1)/流程(1-1)/方法(1-1),需审核（未授权）项目范围如下：,列入当地政府重点工作的项目； 公司年会、半年会、季度会等会议中明确的重要项目； 其它需报产业新城集团审核的项目；,其他条件：,基础条件：,当年年度新增的资源获取类、城市建设类、产业发展类（四港）项目 其中：-集团总部直管平台（无锡、怀来、丰台、昌黎等）所有类型的新增项目 -非直属平台，除符合标准工期、标准做法且综合单价（含设计工程风险）不高于标准成本的、总投资2000万以下的基建项目、各平台产业发展的基地建设项目、京南大区征地类项目外的所有项目 当年年度新增的重大项目需报产业新城集团
12、及股份公司总部审批,3、立项审批,大区统筹 （平台协助）,项目初审组,文件提报,产业新城集团 （项目管理部）,产业新城集团相关职能,文件合规性审核,项目 评审会,意见反馈,文件修订,OA审核,决议签批,接收项目立项决议,文件编制,文件提报,评审会,组卷会签,决议下发,前期文件沟通与审核,梳理年度投资计划,项目批复决议,OA审核,OA审核组,产业新城集团相关职能,动态管理,项目动态跟踪与管理,制度(1-1)/流程(1-1.1)/方法(1-1),3、立项审批,审批会签,赵鸿靖,大区统筹 （平台协助）,项目初审组,文件提报,产业新城集团 （项目管理部）,产业新城集团相关职能,文件合规性审核,项目 评
13、审会,意见反馈,文件修订,OA审核,决议签批,审批会签,接收项目立项决议,经营决策委员会,文件编制,文件提报,评审会,组卷会签,决议下发,前期文件沟通与审核,梳理年度投资计划,项目批复决议,OA审核,OA审核组,产业新城集团/总部相关职能（财务、成本、运营）,动态管理,项目动态跟踪与管理,制度(1-1)/流程(1-1.2)/方法(1-1),3、立项审批（重大项目）,注：后期视项目具体情况，另行确认是否为重大项目。,制度(1-1)/流程(1-1)/方法(1-1),对于适用于审核制项目管理方式的项目，立项审核需从项目投资必要性、实施合理性、文件合规性等方面进行审核，具体标准如下：,附：各类项目提报
14、清单,3、立项审批,制度(1-2)/流程(1-2)/方法(1-2),已授权需报备项目范围定义如下：,必备条件：,资源获取类、城市建设类、产业发展类所有非本年度新增的结转项目、历史欠款等 除直属平台外，对于符合标准工期、标准做法且综合单价（含设计工程风险）不高于标准成本的、总投资2000万以下的基建项目由大区审批 京南大区资源获取的征地类项目授权大区内部自主审核 除直属平台外各平台产业发展的基地建设项目由大区审批,3、立项审批,制度(1-2)/流程(1-2)/方法(1-2),3、立项审批,大区统筹,项目初审组,文件提报,产业新城集团 （项目管理部）,产业新城集团相关职能,文件合规性审核,会签报备
15、,意见反馈,文件修订,文件编制,文件提报,文件备案,前期文件沟通与审核,梳理年度投资计划,会签报备,产业新城集团相关职能,动态管理,项目动态跟踪与管理,季度调整,季度调整备案,在区域整体年度投资确定的情况下，对于授权项目采用备案制进行管理： 年初备案 当年初，大区按照相关标准并与产业新城集团相关职能沟通一致后完成大区内部立项审批流程，大区总签字确认即可实施相关项目。同时需编制备案表，经大区内部各职能审核签字通过后，报产业新城集团备案；产业新城集团收到文件后，出具回执函； 季度调整 每季度末，大区根据实际投资情况调整备案表（在保证年度投资总额不超过年初备案版投资总额的前提下，同类别授权项目内部可
16、相互调剂年度投资额），经大区内部各职能审核签字通过后，报产业新城集团备案；,制度(1-2)/流程(1-2)/方法(1-2),3、立项审批,对于资源获取中的土地招拍挂、土地指标类项目，以及城市营销类项目，采用专项管理的方式，经产业新城集团及公司总部相关领导审核决策后，报产业新城集团备案后即可实施；,3、立项审批,制度(2)/流程(2)/方法(2),大区统筹,项目初审组,文件提报,产业新城集团 （项目管理部）,产业新城集团相关职能,文件合规性审核,会签报备,意见反馈,文件修订,文件编制,文件提报,项目会签,前期文件沟通与审核,梳理年度投资计划,会签报备,产业新城集团相关职能,动态管理,项目动态跟踪与管理,
