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1、静乐县杜家村大文沟煤矸石统一利用处理项目（一期工程）环境影响报告书（报批稿）山西蓝盛益通环保科技有限公司二二年八月修改说明序号专家意见修改说明1调查并分析拟选复垦区地基承载力能否满足规范要求。补充静乐县土地利用规划的内容和图件，分析项目选址的可行性及复垦规模的合理性。进一步分析选址的合理性。细化调查项目区遗留“采矿废坑”的现状，结合地形地貌及植被现状，分析实施填沟造地的必要性。P5明确了要求建设单位在施工前进一步核查地基承载力，确保场地基础满足承载力要求。分析项目选址的可行性及复垦规模的合理性。进一步分析了选址的合理性，详见P5-6。细化调查了项目区遗留“采矿废坑”的现状，结合地形地貌及植被现
2、状，分析了实施填沟造地的必要性，详见P1。2补充项目总体规划图，明确造地区、管理站及运矸线路等整体规划情况。完善工程建设内容组成，细化填沟作业的工程内容，核实造地规模和土地用途。细化管理站的建设内容，补充其平面布置图，补充运输车辆轮胎和车身清洗设施的建设内容。补充了项目总体平面布置图，明确了造地区、管理及运矸线路等整体规划情况，详见图3.1-1总平面布置图和3.4-8运矸路线平面布置图。完善了工程建设内容组成，详见P29-30；细化了填沟作业的工程内容，详见P39-52；核实了造地规模和土地用途，详见P28。细化了管理站的建设内容，补充了运输车辆轮胎和车身清洗设施的建设内容，详见P29：补充了
3、其平面布置图，见图3.1-2管理站平面布置图。3补充规范的平面布置图，核实项目总占地面积及最终复垦造地面积。核实填充区标高和库容（本项目为煤矸石综合利用填沟造地，项目区高程为1510-1575m，报告书中填埋高度为1599m，评价应说明工程设计方案的合理性）。补充项目区占用土地的相关租赁协议。结合造地目标，细化造地工程的施工方案，完善施工期作业流程和产排污环节示意图。补充矸石运输线路的相关合理可行的运输方案和具体工程内容。补充了规范的平面布置图，详见图3.1-1总平面布置图；核实了项目总占地面积及最终复垦造地面积，详见P28。核实了填充区标高和库容，根据项目区周边地形，明确虽然堆高高于沟头，但
4、不高于周边山体，形成的复垦区与周围景观相融合，设计合理，详见P30。补充项目区占用土地的相关租赁协议，详见附件4。结合造地目标，细化了造地工程的施工方案，详见P37-38；完善了施工期作业流程和产排污环节示意图，详见图3.3-1作业流程和产排污环节示意图。补充了矸石运输线路的相关合理可行的运输方案和具体工程内容，详见P49 3.4.6运输道路建设。4结合填沟造地所用煤矸石的来源，核实煤矸石成分（含硫量等）及淋溶试验资料。补充煤矸石化验报告、煤矸石淋溶试验报告；补充煤矸石供应企业的环保合法手续。补充介绍供矸单位目前矸石的处置状况和已经批复的备用矸石场情况。结合填沟造地所用煤矸石的来源，核实了煤矸
5、石成分（含硫量等）及淋溶试验资料，详见P34-37 3.2.2煤矸石成分及淋溶水水质。补充了煤矸石化验报告、煤矸石淋溶试验报告，详见附件8；补充了煤矸石供应企业的环保合法手续，详见附件6。补充介绍供矸单位目前矸石的处置状况，详见P1。5调查项目区和评价区的占地类型和植被现状。客观描述地形地貌、地层情况、植被状况等，说明表层土的类型和厚度，如黄土层较厚且有熟土分布，应提出清表熟土的堆放和防尘措施。核实取土场位置、取土量，细化取土场生态恢复措施。P73、P128-133明确项目用地为原露头煤“私挖乱采”形成的迹地。该地块土地利用现状以裸地和其它草地为主；植被类型以无植被区和草丛植被为主；主要分布有
6、刺玫、蒿类等植物。P65核实项目区地形地貌，明确项目区属于露头煤“私挖乱采”形成的矿坑，经多年自然恢复，地表多被第三、第四系覆盖，仅在沟谷有少量基岩露头。P142明确项目土壤环境影响调查评价范围内仅有一种土壤类型，为褐土性土，土层厚度0-5m。P39给出了表土剥离及防尘措施核实了取土场位置、取土量，详见P49；细化了取土场生态恢复措施，详见P163-164。6核实本项目作业区无组织源项、源强，按大气导则，核实大气评价级别和评价范围，对应完善环境空气影响评价内容。P89-92核实了作业区无组织源项、源强；按照大气导则核定了评价等级和范围，完善了大气评价相关内容。7细化项目区生态现状调查，说明生态
7、解译的资料来源、时间和精度，核实生态解译的土地利用、植被、土壤侵蚀等统计结果，分析造地后对区域生态环境的影响。补充本项目典型生态恢复措施图。P126明确了本次生态解译的遥感数据来源于GF-1号卫星2018年5月的高清影像数据，空间分辨率为2.0m。核实了土地利用、植被、土壤侵蚀等统计结果。P141补充造地后对周围区域生态环境的影响。P142补充典型生态恢复措施图。8细化介绍评价区的水文地质条件，完善评价区地下水补给、径流和排泄条件，根据地下水导则，核实完善地下水影响评价内容。P98-99补充完善了评价区地质构造与区域水文地质条件介绍，完善地下水补给、径流和排泄条件介绍。P112、P115-11
8、6、P120根据补充矸石淋溶数据重新预测地下水环境影响，重新布置监测计划。9结合项目特点，调整环境风险评价内容。核实土壤环境敏感程度和评价级别，按土壤导则要求，规范完善土壤环境现状及影响预测评价内容。结合项目特点，调整了环境风险评价内容，详见P151-159中6环境风险评价。P20核实土壤评价等级；P147-148根据土壤导则要求，完善土壤环境现状及影响预测评价内容。10核实环保投资。调整评价标准和评价范围。完善环境保护目标。细化完善环境管理和监测计划。核实了环保投资，详见P170；调整了评价标准和评价范围，详见P16-20；完善了环境保护目标，详见P23-27。P183、P184、P187细
9、化完善了环境管理和监测计划。目 录目 录1 概述11.1 项目建设背景11.2环境影响评价的工作过程21.3分析判定相关情况21.4 关注的主要环境问题及环境影响61.5环境影响评价主要结论62 总则82.1 编制依据82.2 评价因子112.3 评价标准142.4 评价工作等级和评价范围172.5 相关规划及环境功能区划202.6 主要环境保护目标223 建设项目工程分析253.1 建设项目概况253.2煤矸石来源及主要成分293.3 填埋工艺分析323.4 工程建设内容343.5 公用工程453.6 环境影响分析463.7 污染物源强核算494 环境现状调查与评价554.1 自然环境现状调
10、查554.2 环境保护目标调查594.3 环境质量现状调查与评价605 环境影响预测与评价705.1 大气环境影响预测与评价705.2 地表水环境影响分析与评价765.3 地下水环境影响分析与评价815.4 声环境影响预测与评价1045.5 生态环境影响分析1075.6土壤环境影响分析与评价1206 环境风险评价1286.1 评价依据1286.2 环境风险识别1286.3环境风险分析及防范措施1296.4应急预案1336.5监督管理1346.6 环境风险评价结论1347 环境保护措施及其可行性论证1377.1 大气污染防治措施1377.2 水污染防治措施1387.3 噪声污染防治对策1397.
11、4 固体废物环境保护措施1407.5 生态环境保护及水土保持措施1407.6 土壤污染防治措施1427.7 环境风险防范措施1437.8 环保设施一览表1458 环境影响经济损益分析1478.1项目投资及环保投资1478.2 经济损益分析1478.3 小结1489 环境管理与监测计划1499.1 环境管理1499.2 环境监测计划1569.3环境监理1599.4环境保护设施竣工验收16010 环境影响评价结论16210.1 基本结论16210.2 项目建设的环境可行性16810.3 建议168附件：（1）委托书；（2）项目立项文件；（3）关于山西坦铭环保科技有限公司实施静乐县娘子神乡大井沟煤矸
12、石统一利用处理项目的环保意见；（4）用地协议；（5）静乐县人民政府办公室关于规范全县矿山、洗煤企业煤矸石处置工作的通知；（6）洗煤厂相关批复；（7）环境质量现状监测报告；（8）矸石成分和淋溶实验报告（9）审查意见附表：建设项目环评审批基础信息表iii1 概 述1 概述1.1 项目建设背景1.1.1 项目提出的背景静乐县属大宁煤田，煤炭资源丰富、煤质优良。据统计，静乐县目前在产的涉煤企业共16家，其中有3座煤矿，13家洗煤厂；同时还有1座煤矿预计在2021年投产，项目全部投产后，静乐县涉煤企业每年约有253万吨的左右的煤矸石产生。目前，这些煤矸石生产企业均有合法手续（具体环评手续见附件6）。静乐
13、县区域煤矸石综合利用保证性差，导致大部分煤矸石在备用矸石场堆存，备用矸石场具有库容小、分散性大、建设良莠不齐、浪费土地资源等一系列问题。因此，静乐县亟待建设统一的、规范的矸石处置场所。市、县环保部门充分调研静乐县煤矸石产生及治理状况，积极贯彻国务院关于印发土壤污染防治计划的通知、山西省土壤污染防治工作方案、山西省土壤污染防治2018年行动计划等文件精神，在给市人民政府报告中都提到“建议引进第三方机构，规划建设2个煤矸石处置场所，对静乐县煤矸石进行集中处置、合理利用，并最终恢复为耕地，以减少土地侵占和环境污染”。煤矸石统一利用处理项目上马既响应了国家政策，又能引进外资，建设环保企业，增加地方经济
14、收入。规划建设煤矸石统一利用项目及静乐县煤矸石产生企业分布见图1.1-1。山西坦铭环保科技有限公司积极响应政府号召，经市场调查，决定在煤矿、洗煤厂企业较为集中的杜家村和娘子神一带分别建设一处煤矸石统一利用处理项目（见图1.1-1）。本次评价对象为在杜家村一带选址的煤矸石统一利用处理项目，具体位置为杜家村大文沟一带、前文明村以东530m露头煤“私挖乱采”形成的采矿废坑。废坑占地7.26hm2，约有效容积约242.19万m3，根据现场调查，主沟呈南北向伸展，长500m，宽50250m，高程1510m1575m。沟内以裸土地为主，所占比例达到66.87%；其他为灌木林地和草地，分别占到10.25%和
15、22.88%。沟内自然植被以其他草地为主，草本主要是苔草、苜蓿、白羊草、蒿类等等；林地主要以灌木林为主，主要是荆条、刺玫、柠条、沙棘、胡枝子等。由于采矿活动破坏了沟内大量地表植被，地面裸露，导致了场地及周边的水土流失和土地退化日益严重，亟需进行生态修复。经过多方对比、论证，山西坦铭环保科技有限公司拟对该开采迹地进行土地复垦，将煤矸石作为填充物，边坡和平台覆低肥效土和腐熟土壤，最终将采矿迹地复垦为灌草地。该项目于2019年6月取得了静乐县发展和改革局对本项目的备案文件（具体见附件二）。1.1.2评价任务的由来根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等法律法规的要求，本项目应开展环境影响评价。2019年2月，山西坦铭环保科技有限公司委托我公司对杜家村大文沟煤矸石综合治理及土地复垦项目进行环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即组织技术人员进行现场踏勘、污染源调查等工作
