2021年党建项目实施方案

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1、党建项目实施方案 党建项目实施方案 随着我县“大城关”发展战略的深入实施，大部分群众流向城关，农村只剩少数留守老人与儿童，为持续深化“驻进帮”活动长效机制，针对我镇部分农村党员作用发挥不明显、服务意识淡化、群众诉求处理不畅等问题，结合党员的自身特点和分布实际，在农村党员中开展“定区联户”活动，构建农村党员服务群众全覆盖。具体实施方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“ ”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，以推动发展为目标，以改革创新为动力，以项目管理为抓手，着力在抓基层、强基础、提素质、建机制上下功夫、求突破，努力使基层党建工作在内容、形式、载体等方面推陈出新，把党建工

2、作中的热点和问题作为项目化管理的着重点和创新点，按照“解决好一个问题、搭建好一个载体、培育好一个典型、建立好一个机制”的要求，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，实现组织建设进一步加强，组织制度进一步落实，党员党性修养进一步提高，开创新形势下农村党建工作新局面。 二、基本原则 1、坚持联系实际、服务群众的原则。要密切关注群众的所思所盼，鼓励党员充分发挥自身特长，积极主动地帮助群众解决实际困难。 2、坚持灵活多样、注重实效的原则。在开展活动过程中，要根据不同服务项目的特点和群众的不同需求，灵活多样地组织党员开展联系服务，不搞形式主义，不做表面文章，以实际成效检验活动成果。 3、坚持组织引

3、导、党员自愿的原则。要积极做好宣传发动工作，尊重党员本人意愿，不搞强迫命令，充分调动广大党员参与活动的积极性。 4、坚持点面结合、整体推进的原则。选择2个以上运行规范、作用明显、条件成熟 的农村党支部进行重点打造，培育典型。同时，不断总结经验，逐步完善和规范，通过典型带动，促进活动整体推进。 三、实施步骤 为使我镇党建工作创新课题项目活动有计划、有步骤、有成效地开展，按照县委统一部署，分三个阶段组织实施： 第一阶段（xx年4月1日-4月15日）：征求意见阶段。支部对开展党建创新课题项目活动，深入广泛地征求全体党员和职工代表 和建议，并进行分类疏理，掌握党员思想动态和开展党建创新课题存在的问题。

4、 第二阶段（xx年4月15日-4月30日）：项目确定及申报。在征求意见的基础上，结合我镇实际，明确重点，找准定位，确定了在农村党员中开展“定区联户”活动，构建农村党员服务群众全覆盖项目，并向县委组织部进行了申报。 第三阶段（xx年5月）：制定方案实施阶段。根据申报的党建创新课题，通过学习和讨论等形式，发挥优势，形成特色结合我镇实际，制定具有针对性、可操作性的实施方案，明确项目建设的指导思想、时间步骤、项目内容、组织措施、预期目标等，并报县委组织部同意后组织实施。 第四阶段（xx年6月至12月）：根据项目实施方案推进工作。要围绕调研方案形成阶段性报告 ，转化讨论成果，研究推动工作、解决问题的思路

5、和方法，加强对创新课题的跟踪管理，并做好项目投入、项目实施、项目效果预测等工作，确保项目申报和项目实施的.有效衔接。 第五阶段（xx年12月）：总结阶段。对开展党建创新课题项目进行自查总结，发现问题及时解决，分析不足，总结经验，直至达到目标要求，迎接上级组织检查验收。 四、主要内容 1、科学确定参与对象。参与“定区联户”活动对象要求是身体状况良好、党性较强、思想政治品质好、热心于公益事业、乐于为群众服务、有履职能力的农村党员。针对少数村党员队伍年龄偏大、党员人数较少的实际，吸纳一些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的入党积极分子参与，以增强他们的党性锻炼。 2、合理划分服务网格。

6、按照就近和便于服务原则，将全镇12个村划分为86个片区。每个片区设服务点，将党性强、思想政治品质好、热心公益事业、有履职能力的农村党员纳入服务区管理，由所在小组党员与服务区农户结成对子，为其当好农民技术员、综治协管员、计生管理员、文化协管员、国土协管员、乡村医生、食品药品质量监督管理员等“七大员”，充分发挥农村党员在发展生产、服务群众、促进和谐等方面的先锋模范作用。 3、灵活组建服务团队。各村党支部要从实际出发，结合“党支部+老年协会+互助组”活动的开展，适时成立各种党员服务团队，充分利用闲置房屋，建党员活动室、文化活动中心，以保证社区开展活动有场所；添置活动桌椅、学习资料和电教设备，组织党员

7、开展各类联系服务活动。如：根据“美丽乡村”建设的需要，组织成立“党员义工队”，义务为群众开展“三清三改”等；根据产业发展的需要，组织成立规模养殖、油茶种植等专业性“党员技工队”，义务为农民群众提供技术指导、产品销售等服务；根据社会救助、社会公益等事务的需要，组织成立公益性“党员互助小组”，义务实施社会救助、发展公益事业以及帮助孤寡老人解决生活困难等服务。 4、规范建立工作机制。各片区责任党员要力所能及、定期与不定期开展政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、农情信息通报、弱势群体帮扶、产业发展指导等活动。通过每月一次的党小组会议，党员向党小组长汇报开展活动的基本情况和群众诉求，党小组长疏理后

8、汇总至党支部，由支部视情上报镇党委，供镇党委做决策参考，形成良好的工作机制。镇党委要通过召开党建工作例会对各村党支部开展活动情况进行调度，发现和总结典型经验。各村党支部要加强对服务区责任党员的监督指导，根据形势和任务的变化，定期调整工作重点。 5、严格考核评比管理。完善奖惩办法，充分调动农村党员干事积极性。在提高“七大员”奖励标准的同时，完善与之配套的激励 政策，重新修订相关奖惩办法，增加奖励种类，细化奖励等级，提高奖励时效性，使奖励机制层层落实到位，充分调动农村党员办事积极性，提高服务质量。对活动中表现优秀的党员，由镇党委给予表彰，成绩突出的，可推荐到县委表彰。 五、工作要求 机关党建推行农

9、村党员“定区联户”，构建联系服务群众全覆盖研究是一项涉及面广，工作量大的系统工程。为要又好又快地实现工作目标，在项目落实推进过程中要做到以下几点： 1、提高认识。党建创新课题项目工作由镇党支部负责组织实施，支部书记为第一责任人，全面负责抓好落实。 各村支部加强重视，做到不搞形式，不走过场，使工作顺利开展。 2、加大宣传。一是要在党建创新课题项目工作在开始、中期及结束三个阶段开好三次全体党员大会，对开展情况进行阶段督查。二是及时通报工作进度，表扬先进、提出不足。 三是在项目实施过程中加大在农村群众中的宣传力度，使“定区联户”活动深入人心。 3、强化考核。落实考勤制度，使全体党员进一步认识到做好党

10、建工作巩固党的执行地位的迫切需要，又是凝聚人心、激发活力、促进发展的迫切需要，营造良好的机关党建工作氛围。 根据省委、xxx市委和xxx市委关于推进基层党建工作项目发展 精神，探索新形势下加强基层组织建设有效途径和形式，深入学习实践科学发展观活动，进一步增强干部服务群众的宗旨意识，拓宽干部联系服务群众的途径，建立健全干部联系服务群众的长效机制。现结合我镇实际，提出在全镇机关及镇直属各单位党员干部中开展“xxx”活动，建立健全党内激励关怀机制，具体实施方案如下： 一、目标要求 以邓小平理论和“ ”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创先争优活动实际，以政策思想帮扶、创业就业帮扶及科技资金

11、帮扶为主题，通过“xxx”活动，建立健全党内激励关怀机制，使党员干部在服务农村党组织进行结对共建和服务发展中更好地发挥先锋模范作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 二、基本原则 “xxx”活动要紧紧围绕发展这个第一要务，坚持以人为本，以服务基层为本。找准党建工作服务大局的着力点和结合点，增强服务大局的主动性和创造性，走出一条党建工作1 与经济工作紧密结合、同步发展的新路子。 三、目标任务创建标准 根据上级党委的统一部署和要求，按照“政策思想帮扶、创业就业帮扶及科技资金帮扶”为主题，全镇机关及镇直属各单位党员干部用一年左右的时间结对帮扶农村党员，具体要求如下： （一）科级干部采取“

12、一帮一”的帮扶形式 责任人：全镇副科级以上党员干部 创建要求是：科级干部要与困难党员建立“一帮一”联系帮扶活动，为困难党员群众针对性地提供资金、项目、信息等各方面的帮助和支持，并结合“百姓档案”建立工作台账。 （二）一般干部采取驻村帮扶形式 责任人：镇机关及镇直属各单位非领导职务党员 创建要求是：以驻村安排为基础，要求定时定期定量的走访各自所在村党员群众，了解农村党员的生产生活情况，及时化解难题，提供政策思想、创业就业的帮扶，积极向上级有关单位争取科技资金帮扶资源。 四、创建措施 开展“xxx”活动是我镇当前及今后一个时期内加强基层组织建设，强化党内激励关怀的重要抓手。各党支部要把此项工作列入

13、党建工作的重要议事日程，切实加强领导，狠抓措施落实，确保活动取得成效。 （一）加强组织领导。各单位要充分认识实施“xxx”活动的重大意义，紧紧围绕市委中心工作和全镇经济社会发展重心，将此项活动的开展摆上重要议事日程，加强领导，建强组织，科学谋划，周密部署。 （二）营造活动氛围。各单位要充分利用橱窗、板报等宣传阵地，采取大家喜闻乐见的方式，大力宣传活动开展的重大意义，着眼于活动过程，及时宣传好做法、好经验，努力在全镇统掀起与党员群众心连心的浓厚氛围。 （三）注重督导检查。各单位要加大督查力度，对活动的开展进行经常性的检查督导，实事求是地肯定成绩、查找不足，指出努力方向。参与活动的个人也要本着高度

14、的责任感和使命感，开展自查自纠工作。 五、实施步骤 为保证活动扎实推进，取得成效，分为以下三个阶段组织实施。 （一）广泛发动，周密部署（20xx年3月4月）：各单位要面向不同层面，召开动员大会，提高认识、统一思想；结合实际制定实施方案，理清思路、明确目标，落实任务确保活动扎实开展。 （二）全面实施，扎实推进（20xx年5月11月）：各单位要按照实施方案内容，督查各有关人员深入村组，开展与心连心活动。 （三）系统总结，表彰先进（20xx年12月）：各单位都要对活动开展情况进行系统总结，认真总结经验，查找不足。并对活动开展过程中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰。 为进一步增强基层党建工作创新动力，构建基层党建工作新格局，切实改进当前我乡农村基层组织建设工作中存在的问题，根据休组字*13号文件要求，经充分认证，多方听取意见和建议，召开党委会研究，结合实际，制定白际乡基层党建创新“乡镇党委书记项目”实施方案如下： 一、项目名称：探索科学发展新模式 发展壮大村级集体经济 二、项目