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1、,2016财经法规与会计职业道德 （第一版） 校内会计从业资格证培训,本 教 材 的 构 成,一、会计法律制度 （包括：法律制度的构成、会计工作管理体制、会计核算、会计监督等） 二、结算法律制度 （包括：银行结算、票据结算制度等） 三、税收法律制度 （包括：税务管理、税款征收制度等） 四、财政法律制度 （包括政府采购，国库集中收付制度等） 五、会计职业道德 （职业道德规范的内容，职业道德教育、建设与实施，检查与奖惩等）,第一章 第一节 会计法律制度的构成,一、什么是会计？,会计是以货币作为主要计量单位，以凭证为依据，借助于专门的技术方法，对一定主体的经济活动进行全面、综合、连续、系统的核算和监
2、督，并向有关方面提供会计信息的一种经济管理活动。,会计的基本职能是：进行会计核算，实行会计监督。,二、什么是会计法律制度？,会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的,用以调整会计关系的各种法律、法规和规范性文件的总称 。它是调整会计关系的法律规范。,会计关系是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。,三、会计法律制度的构成,目前，我国的会计法律制度主要包括四个层次，即 1、 会计法律 2、 会计行政法规 3、 会计部门规章（国家统一的会计制度 ） 4、 地方性会计法规,三、会计法律制度的构成,（一）会计法律,会计法律，是指由全国人民代表大会及其常委
3、会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。 1.制定主体：国家权力机关全国人民代表大会及其常委会 2.范围：会计法，注册会计师法。 3.地位：会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 4.立法宗旨：规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强管理，提高效益，维护市场经济秩序。,三、会计法律制度的构成,（一）会计法律,会计资料的质量特征：即真实性与完整性 会计资料的真实性就是会计资料应该真实地反映经济业务的实际情况； 会计资料的完整性就是其提供的会计资料要符合规定的要求、附件要齐全、手续要齐备。,三、会计法
4、律制度的构成,（二）会计行政法规,会计行政法规是指由国务院制定并发布或者由国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 1.制定主体：国家行政机关国务院，或批准发布 2.制定依据： 会计法 3.范围： 企业财务会计报告条例、总会计师条例,三、会计法律制度的构成,（三）会计部门规章（国家统一的会计制度）,是指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计规章和会计规范性文件。 1.制定主体：国务院财政部门 2. 范围： 会计规章：由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。如以财政部令形式发布
5、的会计从业资格管理办法、代理记账管理办法企业会计准则基本准则等。 会计规范性文件：是指主管全国会计工作的行政部门，即国务院财政部门制定发布的制度办法。如企业会计制度、会计基础工作规范以及财政部与国家档案局联合发布的会计档案管理办法等。,三、会计法律制度的构成,（四）地方性会计法规,指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。仅在本行政辖区内有法律效力 。 实行计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委员会在与宪法、会计法律、会计行
6、政法规允许范围内制定会计规范性文件，也称地方性会计法规。 制定主体： 1、省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会 2、计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常务委员会,三、会计法律制度的构成,概括图,第一节练习,练习一、（判断题） 1、会计行政法规是由国务院制定并发布的，其地位仅次于会计法律。 （ ） 2、我国会计法律制度的基本构成包括会计法律、会计行政法规和会计规章等，各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、行政法规不相抵触的前提下制定的地方性法规，也属于我国会计法律制度的组成部分。 （ ）,第一节 练习,练习一、（判断题） 3、国务院发布的财务会计报告条例的法律地位高于全
7、国人大常委会通过的中华人民共和国会计法。 （ ） 4、2005年财政部第26号令发布的会计从业资格管理办法是会计规范性文件（ ）,第一节 练习,练习二、（单选） 1、下列各项中，属于会计法律的是 （ ） A.中华人民共和国会计法 B.总会计师条例 C.会计基础工作规范 D.企业会计制度 2、下列各项中，属于会计行政法规的是（ ） A.中华人民共和国会计法 B.会计从业资格管理办法 C.会计基础工作规范 D.企业财务会计报告条例,A,D,第一节 练习,练习二、（单选） 3、中华人民共和国会计法属于 （ ） A.会计法律 B.会计行政法规 C.会计规章 D.会计规范性文件 4、在我国会计法律制度体
8、系中，企业财务会计报告条例属于 （ ） A.会计法规 B.会计行政法规 C.会计部门规章 D.会计规范性文件,A,B,第一节练习,练习二、（单选） 5、我国的会计法律制度由会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度和（ ）构成。 A.地方性会计法规 B.地方性经济法规 C.地方性政策法规 D.地方性法律法规,A,第一节 练习,练习二、（单选） 6、制定并发布会计档案管理办法的单位是（ ） A.审计署、财政部 B.财政部、国家保密局 C.财政部、国家档案局 D.全国人大常委会、国家档案局,C,第一节 练习,练习二、（单选） 7、企业会计制度是由（ ）发布的。 A. 全国人民代表大会 B. 全国人
9、民代表大会常务委员会 C. 国务院 D. 财政部,D,第一节 练习,练习二、（单选） 8、会计资料的真实性是指（ ） A.会计资料所反映的结果可以同单位实际发生的经济业务结果相一致 B.会计资料所反映的内容不一定同单位实际发生的经济业务完全相一致 C.会计资料所反映的内容和结果应当同单位实际发生的经济业务的内容与结果相一致 D.构成会计资料的各项要素必须齐全，如实、全面记录和反映单位的经济活动情况,C,第一节 练习,练习三、（多选） 1、会计法的立法宗旨是 （ ） A.以立法“规范会计行为” B.通过立法“保证会计资料真实、完整” C.通过立法“加强经济管理和财务管理、提高经济收益” D.通过
10、立法“维护社会主义市场经济秩序”,ABCD,第一节 练习,练习三、（多选） 2、会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。下列各项中，属于会计法律制度的是 （ ） A.会计法律 B.会计行政法规 C.会计规章 D.单位制定的内部监督制度,ABC,第一节 练习,练习三、（多选） 3、下列各项中，属于会计法律制度的（ ） A.会计法 B.企业会计制度 C. 总会计师条例 D.单位内部会计核算流程 4、下列各项中，属于国家统一的会计制度的有 （ ） A.企业会计准则 B.会计档案管理办法 C.会计从业资格管理办法 D.会计法,ABC,ABC,第一节 练习,练习三、（多选）
11、 5、目前用于规范会计资料的国家统一的会计制度主要有（ ） A.会计基础工作规范 B.企业会计档案管理办法 C.企业会计制度 D.金融会计企业制度,ABCD,第一节 练习,练习三、（多选） 6、下列单位中，可以根据本地区情况制定地方性会计法规的有（ ） A. 广东省人民代表大会 B. 广东省人民代表大会常务委员会 C. 广东省人民政府 D. 广东省财政厅,AB,第一章 第二节 会计工作管理体制,我国会计工作的管理体制,一、会计工作的行政管理 二、会计工作的自律管理 三、单位会计工作管理,一、会计工作的行政管理,（一）会计工作的行政管理体制 国务院财政部门主管全国的会计工作。,县级以上地方各级人
12、民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。,财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。,统一领导（国院务财政部门统一领导），分级管理（县级以上财政部门）。,一、会计工作的行政管理,我国五级的政府机关： 第一级： 中央政府 国务院 （下设有各职能部级机构） 第二级： 省级政府 包括：省政府、直辖市府、自治区政府 （下设各职能厅级机构） 第三级： 地级市政府 包括：市政府、自治州政府 （下设各职能局级机构） 第四级： 县级政府 包括：县政府、自治县政府、自治旗政府、县级市政府、地级市所辖区政府。 （下设各职能局级机构）
13、第五级： 乡镇级政府 包括：镇政府、乡政府、街道办事处。 注意：村民委员会、居民委员会是群众性自治机构，不是政府机关。,一、会计工作的行政管理,（二）会计工作行政管理的内容 国家统一的会计准则制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。,国务院有关部门可以依照会计法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，制定实施国家统一的会计制度的具体办法或补充规定，报国务院财政部门审核批准。,中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度，制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。,三、会计人员的管理,会计从业人员的资格,1、从事会计工作的人员：必须取得会
14、计从业资格证书。 2、担任单位会计机构负责人（会计主管人员）：除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上的经历。 3、总会计师：取得会计师任职资格后，主管一个单位或单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于三年。,三、会计人员的管理,（二）会计人员的管理：,1、管理的主要内容： 业务管理和专业资格管理。 从业资格管理 会计专业技术职务资格管理 会计人员评优表彰奖惩 会计人员继续教育,三、会计人员的管理,（二）会计人员的管理：,2、具体负责单位： 县级以上财政部门：本行政区域 中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局： 中央在京单位 新疆生产建设
15、兵团财务局：所属单位 铁道部：铁路系统 中国人民武装警察部队后勤部：中国人民武装警察系统 中国人民解放军总后勤部：中国人民解放军系统,四、单位内部的会计管理工作,（一）单位负责人的会计责任,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。,什么是单位负责人？ 两类：1、法定代表人；（法人单位） 2、按照法律、行政法规的规定代表单位行使职权的负责人。（非法人单位）,注意：单位负责人并不是指具体经营管理事务的负责人，如总经理。,四、单位内部的会计管理工作,（二）会计机构、会计人员的基本职责,会计机构、会计人员的基本职责：进行会计核算、实行会计监督。,任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。,任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。,考试真题,2014年下第一题第1题（单选） 根据中华人民共和国会计法的规定，主管全国会计工作的是 （ ） A国务院财政部门 B国务院 C审计署 D国家税务总局,A,考试真题,2014年下（判断题） 三、1、只
