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1、【2014年党委工作报告】 2019年党委班子工作报告一、肯定成绩，坚定信心，认真总结xx年工作xx年是新世纪以来我镇经济发展最为困难的一年。面对着国际金融危机的严重冲击，在市委的正确领导下，全镇各级党组织以科学发展观为指导，深入贯彻落实上级一系列重大决策部署，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建”的工作主线，克难攻坚，开拓进取，扎实工作，较好的完成了年初提出的各项工作任务。主要体现在以下五个方面：一是经济运行企稳向好。积极应对金融危机，全力以赴做好保增长工作。全年实现工业总产值375.57亿元，同比增长0.1%；实现财政总收入17.39亿元，同比增长7.2%；农民人均纯收入203
2、28元，同比增长5%。发展潜力得到提升，全年新增工业性投入6.5亿元。对外开放不断深化，外贸出口降幅收窄；实际利用外资2088万美元，同比增长65.45%；到位内资4806.35万元，同比增长51.6%。自主创新加速推进，产学研结合水平不断提高。企业上市实现历史性突破，正泰电器股份有限公司成功登陆主板。品牌创建工作卓有成效，新增中国驰名商标3枚。粮食生产保持稳定，惠农措施落实到位。二是城乡建设有序推进。按照“南北拉开、东西推进、完善功能”的思路，把城市化作为促进经济社会发展的主抓手，全力推进基础设施建设。完成环城东路后街段、环城北路（凤启路至柳江北路段）、溪桥路东岸段、老104国道吕庄桥改造等
3、道路建设工程，城市中心大道柳市段、火车站站前路、乐湖路一期工程等政策处理工作基本到位，柳翁西路1#桥、长江路（大兴街至溪桥路段）等工程进展顺利，沿河西路马仁桥段、环城南路东仁宕大桥、溪桥路二期西岸大桥等工程完成前期准备工作，柳江北路吕庄段拆赔工作取得突破。市政设施建设力度加大，排污管网建设加速推进，完成投资近3000万元；张瞿、岙外垃圾中转站建设基本完成，黄七甲垃圾中转站建设政策处理等工作进展顺利，投资额为历年最多；柳市垃圾焚烧发电厂项目正式开工，柳市项目水厂二期扩容政策处理工作全部到位。生态镇建设稳步开展，乐琯运河（柳市段）综合治理工作扎实推进。加大交通高峰期管理和城市环卫保洁力度，城市管理
4、服务工作得到了新加强。新农村建设蓬勃开展，河道整治、“清洁乡村”和“星级卫生村”创建等活动不断深入，6个村通过温州市环境整治合格村验收，完成河道疏浚2万方。三是社会事业持续发展。高度重视教育事业发展，认真抓好校园基础设施建设，完成四小迁建、实验中学综合楼工程和六小综合楼报批工作，启动一小部分危房改造工程，协助做好柳市职业技术中学迁扩建前期工作，筹资近7000万元成功收购建桥中学用于五小搬迁，教育投资额为历年之最。人口计生基础进一步夯实，攻坚态势逐步形成，全年共征收社会抚养费1511万元。公共卫生服务不断加强，顺利通过省级卫生强镇验收。新型农村合作医疗进一步普及，xx年全镇农民参合率达94.8%
5、。协助做好市三医迁扩建工程土地报批工作。社会救助和社会福利体系逐步健全，全面落实低保、优抚、抚恤等政策，养老、医疗、失业、工伤保险全面推开，农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养制度进一步落实。深化移风易俗工作，努力做好丧葬品市场管理和青山白化治理。文明创建力度不断加大，新增村级休闲体育活动中心5处，顺利通过了省级体育镇复评。切实加强森林消防、动植物防疫等工作。四是社会政治和谐有序。高度重视信访工作，在国庆60周年等重大政治敏感时期，全镇没有发生重大群体性事件。注重调处稳控，及时做好非正常死亡案件的调解工作。深入开展反“两抢一盗”等专项斗争，积极开展基层创安工作，全年刑事案件发案数同比下降25
6、%。认真做好民间非法金融案件处置工作，清退金额1.5亿元。着力维护劳动关系和谐，及时解决农民工欠薪问题。大力开展禁毒专项斗争，连续实现吸毒人员负增长。落实归正人员安置帮教责任，社区矫正试点工作稳步推进。全面开展消防安全隐患整治工作，对消防安全的人力、物力、财力投入逐年加大，共排查出存在安全隐患的出租房19415间，拆除简易棚5万多平方米；对26家存在消防安全隐患的“三合一”企业，督促落实整改。健全安全生产监管网络，明确企业安全生产主体责任和政府监管责任，积极开展“安全生产年”活动，切实强化安全生产事故隐患的排查整治工作。全面加强“十小”行业质量安全整治与规范工作。高度重视宗教工作，支持维护合法
7、宗教活动，确保社会政治稳定。认真做好双拥工作，军政军民关系进一步密切。五是党的建设全面加强。认真学习宣传贯彻x届四中全会精神，扎实开展第三批学习实践科学发展观活动，健全学习实践科学发展观的长效机制。切实做好“后进村”集中整顿，9个村顺利实现转化。深入开展“活力和谐企业”创建，非公党建水平不断提升。高度重视新阶层人士统战工作和港澳台、外事侨务、工商联工作，努力发挥政协委员的参政议政作用。切实加强党对人大工作的领导，着力发挥人大的监督作用。大力支持工青妇、老协等群众团体开展活动，不断增强党委统揽全局、协调各方的能力。认真落实党风廉政建设责任制，不断加大对党员干部违法违纪案件的查处力度。各位代表，同
8、志们，以上成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开全镇广大干部群众的扎实工作，离不开社会各界的鼎力支持。在此，我代表镇党委，向全镇广大干部群众，向所有关心支持柳市发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到发展中的困难和问题：经济发展方式仍然比较粗放，转型升级任重道远；发展空间严重受到限制，土地等要素制约长期存在；城市建设和城市管理严重滞后于经济发展；影响社会和谐稳定的因素大量存在，安全生产和消防安全工作任务繁重；个别干部工作作风不实、精神不振等等。对此，我们必须切实增强忧患意识、进取意识、创新意识和安全稳定意识，在肯定成绩中坚定信心，在正视矛盾中解
9、决问题，在迎接挑战中激发动力，切实做到清醒、坚定、有为。二、认清形势，明确目标，全面完成xx年经济社会发展各项工作任务当前，柳市发展正处于一个“爬坡过坎”的重要时期，也处在一个进退消长的“十字路口”。xx年是经济发展最为复杂的一年，也是承前启后的关键之年，我们既面临新的发展机遇，又面临不少新的严峻挑战。一方面，积极因素和有利条件在不断增加。国际金融危机对世界经济的影响开始有所消减，我国经济的提振超出预期，经济增长速度持续回升，中央政策基本保持稳定，为我们实现经济平稳较快发展创造了有利的宏观环境。省政府已经把工业电气产业集群列入浙江省块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点名单，这必将给我镇电气
10、产业发展带来重大机遇。强镇扩权改革和土地利用总体规划修编工作的进一步落实，将极大拓展柳市发展空间，提升柳市发展潜力。另一方面，不确定因素依然存在。世界经济虽已出现企稳见底迹象，但存在较大不确定性，还将比较长地对我国的经济、外需空间形成制约。国内经济回升的内在动力仍然不足，经济增长的基础不稳固、不平衡，外贸出口下降的局面还没有得到根本扭转，内需依然不振。我镇土地要素制约仍然突出，财政收支平衡压力增大，结构性、素质性、体制性问题仍然突出。面对复杂的形势，我们必须进一步解放思想，以更宽的视眼把握新一轮发展机遇，积极应对发展中遇到的困难和挑战，保持柳市经济又好又快发展，为“十二五”发展打下坚实的基础。
11、今年我镇总的工作思路是：认真贯彻落实市委十二届九次全会精神，以科学发展观为指导，按照乐清城市南翼和柳象片区中心的定位，围绕“调结构、稳增长、重民生、促稳定”这一首要任务，紧紧抓住强镇扩权改革和土地总体利用规划修编的契机，坚持“优环境、扩职权、强队伍”的工作主线，深入实施五大战略，全面加强和改进党的建设，争创科学发展先行区,全力打造宜居宜业的现代化镇级市。建议xx年我镇经济社会发展主要预期目标为：工业总产值增长9%左右；财政总收入增长7.5%；农村居民人均纯收入增长5%。围绕上述目标，今年要着重做好以下五方面工作：（一）深入实施创新主导战略，大力提升产业发展水平。要牢牢把握产业高端化演进、城市化
12、全面加速等重大机遇，转变发展方式，提升现代服务业发展水平，使柳市成为国家新型工业化示范基地。一是加快产业结构优化升级。加大优势产业培育力度，加快构建具有较强竞争力的现代产业体系。提升自主创新水平。支持和引导企业加强国家级和省级企业技术中心建设，加大关键性技术攻关力度，打造一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新企业。抓好产业转型提升。以打造电气产业“总部经济”为抓手，调整产业结构，加快形成具有较强竞争优势的现代产业体系。积极引导广大企业特别是中小企业，走“专、精、特、新”之路，提高产品技术含量和专业化生产能力，逐步形成“小企业，大龙头”的竞争优势。加快“退二进三”步伐。积极发展现代服务业，推动服务
13、业发展提速、比重提高。紧贴工业需要，培育和发展现代物流、金融、信息、商务、设计策划等生产服务产业；依托城市化建设，大力发展楼宇经济，做好土地出让和高档住宅小区建设前期工作，重点推进外向型工业区退二进三和国际电器产业服务业集聚区等重大项目前期工作；围绕消费升级、便民服务，积极发展农村社区服务业和新兴生活型服务业。加大节能减排力度。扎实推进生态镇建设，全面推行“节能十大工程”，深入开展“十小”、“新五小”等“低小散”企业整治工作，鼓励发展工业循环经济。加快发展高效农业。深入实施粮食安全工程，做好耕地保护工作，积极培育现代农业经营主体，进一步完善农业综合服务体系。二是优化发展环境。坚持发展软环境和创
14、业硬环境两手抓，努力营造宽松的发展环境。改善建设环境。把有效投入作为推动经济发展的重要抓手，着力推进市级重大工业项目和技改项目的落地，及时帮助企业做好政策处理工作，妥善解决项目推进中遇到的各种问题。优化行政服务。围绕强镇扩权改革工作，按照“能放则放、应放尽放”的原则推动各职能部门下放审批管理和行政执法职能，建立完善各类工作平台，认真行使对职能部门派驻机构负责人的人事管理权限，提升服务发展和综合管理能力。三是强化要素支撑。以土地总体利用规划修编为契机，全力拓展发展空间，重点推进湖头工业园区、上五宅工业园区、张瞿标准厂房等项目报批工作，加快落实电气产业功能区。争取列入省级小城市发展试点中心镇，赢取
15、城市发展资金、用地指标等政策支持。拓展融资渠道，搞好政银企对接，引导和鼓励企业上市。（二）深入实施城市化带动战略，不断推进城乡一体化发展。以建设镇级市为目标，进一步优化城市功能布局，增强城市承载辐射能力，提升城市新形象。一是加快推进新型城市化建设。以城市化推进新型工业化,进一步把柳市建成发展领先、功能齐全、环境优美、特色鲜明的现代化镇级市。拉框架，拓展城市空间。重点抓好溪桥路西岸大桥、柳江北路吕庄段、柳翁东路潭头段、柳翁西路黄七甲段、兆丰路、长江路大兴路至溪桥路人行道改造、沿河西路马仁桥段、智广路广安桥、环城南路东仁宕大桥、建城区已建主要道路非机动车道破损改造等工程，启动柳青南路延伸工作，协助
16、做好中心大道延伸、站前西路、乐湖路一期等工程，积极申报甬台温高速公路和甬台温高速公路复线出口点。强基础，完善城市功能。继续推进柳市客运中心站建设，积极做好物流中心和柳市停车场前期工作。加大排污管网建设力度，完成东风片区、长虹片区、新光工业区等排污管网建设。做好岙外、黄七甲片区垃圾中转站建设，加快柳市垃圾焚烧发电厂和消防站建设。协助做好楠溪江引水工程政策处理工作。严管理，塑造城市形象。扎实开展“城市管理年”活动，以城市综合执法大队建设为契机，加强城管环卫队伍建设，全力打造“数字城管”。深入实施城市分类管理和精细化管理，营造整洁有序的城市环境。依靠科学的方案、严格的管理、节点的改造提高交通管理水平，确保城区交通畅通。加强道路周边环境整治，狠抓“脏、乱、差”治理，不断提升城市新形象。二是加快推进新农村建设。按照新农村建设20字方针要求，重点在新产业、新社区、新农民、新机制上下功夫，全面推进社会主义新农村建设。扎实推进农村新社区建设。深入实施“千百工程”，积极开展旧村改造、河道整治和“清洁乡村行动”，全面深化“五整治一提高”工作，着力推动农村危旧房改建，切实推进垃圾处理、卫生改厕、
