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1、加强对基层纪检监察干部监督工作情况的调研报告“打铁还需自身硬”，“信任不能代替监督”。纪检监察机关是党内监督专门机关，在监督别人的同时，对监督者的监督更要严格要求、标准更高。在全面从严治党和作风建设进入新常态下，只有切实增强自觉接受监督的意识，不断完善监督举措和途径，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,才能有底气更好的履行监督责任。一、xx区强化纪检监察干部监督工作情况实行派驻统管后，目前共有在职人员x人，其中机关37人、派驻机构x人，面对人数多、办公分散的干部队伍，在做好日常管理的同时，重点做好建章立制、组织培训和强化考核等工作，增强纪检监察干部的责任意识和自律意识。一是注重建章立制
2、，树立执纪者守纪意识。积极建立健全监督管理制度，规范自身行为，树立纪检监察干部“执纪者必先守纪，律人者必先律已”意识，确保纪检监察干部不出问题。先后制定关于进一步加强区纪委监察局机关建设的实施意见、派驻机构工作制度、派驻机构巡视工作制度、派驻机构工作纪律，规范纪检监察干部工作行为。出台了xx区纪检监察机关干部资格准入制度，严把入口，不断优化派驻机构干部队伍结构，;修订完善了常委会议事、中心组学习、财务管理、公务接待、公车使用、保密工作和请销假报备等10余项制度，规范了机关内部建设和管理。编写了xx区纪委监察局工作规范、廉洁自律知识手册，进一步梳理规范业务工作流程，提高了机关建设的科学化和规范化
3、水平。二是完善干部考核体系，增强干部自律意识。对派驻的纪检监察干部采取双重考核的方式，即参加区纪委监察局干部考核的同时，也参加驻在单位的考核，让派驻纪检监察干部在监督驻在单位的同时，又要接受驻在单位的监督，促进纪检监察干部提高自律意识。加强内部考核管理，制定了关于在全区纪检监察系统开展综合考核工作的实施意见，每年对各室各派驻机构进行综合考核;制定了区纪检监察系统科级以下工作人员平时考核实施意见，对科级以下工作人员进行平时考核，推行周记实、月小结、季考评的考核方法，作为年度考核的重要依据。三是强化学习教育，不断提高自身素质。结合群众路线教育实践、“三严三实”主题教育等活动，着力解决纪检监察干部在
4、党性党风党纪方面存在的问题。通过会议、专题讲座等形式，组织学习十八大精神、中国共产党党内监督条例等，不断增强自觉接受监督的意识。定期组织举办纪检监察干部培训班，邀请领导专家传授业务知识，提高干部队伍与当前形势和工作需要相适应的能力。大力开展干部自助选学，组织党员领导干部根据学分要求，自主选择课程，参加网络视频学习。同时，注重加强警示教育，通过观看警示教育片，通报纪检监察干部违纪案件等方式，提高纪检监察干部敬畏意识和自律意识。四是加强风险防范，严肃对待投诉举报。建立干部谈心谈话制度，班子成员定期与分管人员谈心谈话，全面了解思想动态和工作情况，对于工作态度不积极、工作思路有偏差等不良苗头，及时发现
5、并进行纠正，对工作中遇到的困难和问题，及时引导并帮助解决。建立廉政风险防控机制，各室和派驻机构查找日常工作和履行监督责任时的廉政风险点，完善权力运行规范流程，制定风险防范措施，用制度堵塞权力行使中的乱用错用风险。严肃对待对纪检监察干部的来信来访，做好线索初核等工作，经调查核实确实存在问题的，严格按照程序处理。对于不实的线索，也要严肃对待，作为有可能出现的薄弱环节进行防范，并及时约谈有关干部，加强思想交流，提醒其反省并进一步规范自身言行。二、纪检监察干部监督工作存在的困难和问题一是监督管理制度还有待完善。内部管理制度的针对性和可操作性还需要不断完善，执行力度也不够强，对面上的工作监督要求多，对细
6、节工作监督要求少。二是对个别派驻机构工作人员日常监督管理不及时。派驻机构实行统一管理以后，纪检监察干部数量不断增多，办公地点又相对分散，对其遵守工作纪律等的监督管理主要靠干部自觉，不能及时掌握其日常工作情况。三是干部监督工作人员的业务素质有待加强。纪检监察干部监督工作除了加强对干部的日常监督管理，还要对各项业务流程和权力清单进行梳理，做好廉政风险防控等工作，但因干部监督工作由干部室一并承担，人员配备和工作力量有限，现有工作人员也缺乏系统全面的业务培训，不利于更好地、有针对性地开展内部监督工作。三、纪检监察干部监督工作的原则和重点全面推进纪检监察干部监督工作，在做好建章立制、加强管理等基础性工作
7、的同时，要明确干部监督工作的基本原则和重点，确保干部监督有的放矢。首先，纪检监察干部监督工作不能成为摆设。纪检监察干部是管纪律的，是监督别人的，很容易出现“灯下黑”的情况，加强对纪检监察干部的监督，就是为了从源头上杜绝这类问题的出现。要加强对干部廉洁自律、工作流程等内部管理制度落实情况的检查，强化制度的约束力，进一步严肃工作纪律，促进纪检监察干部正确有效履职。同时，作为内部监督机构，要本着对工作、对同事负责的态度，不怕红脸，敢于深入监督和调查，及时发现干部的不良思想苗头并制止，避免因碍于情面导致监督不力的情况发生。其次，监督纪检监察干部的标准要更高、更严。作为监督执纪人员，纪检监察干部仅仅做到
8、廉洁自律是不够的，还要增强对政策法规的把握能力和执行能力。一旦个别纪检监察干部的思想觉悟放松、政策理解有偏差，可能会导致其监督不力，严重地还会影响到其监督检查部门单位的党风廉政建设主体责任落实情况。因此，对纪检监察干部的监督不能停留在廉洁自律这一标准上，还要督促提升监督执纪能力和做表率的影响力。最后，纪检监察干部监督工作的重点要突出。根据“三转”要求，纪检监察机关进一步转变职能，突出主业主责，执纪办案力量不断加强，案件查办、信访等工作的重要性也日渐突出。因此，要严把执纪办案人员入口关，筛选工作作风更加扎实、业务能力更加突出的人员，配备到关键的业务岗位，同时，加强监督管理，强化业务知识学习，提高
9、党性修养和自我约束力，不断增强执纪办案人员的履职能力。重点做好执纪办案部门的廉政风险防控工作，认真梳理监督执纪的业务流程和权力清单，对有可能出现问题的薄弱环节，及时沟通完善并做好重点防范，为依法执纪办案提供组织保障。四、对策建议一是加强对基层干部监督工作的指导。目前，基层干部监督管理的体制机制还不健全，建议市纪委加强对基层纪检监察干部监督管理工作的具体指导，在完善体制机制、健全组织机构等方面给予指导和支持，出台明确详细的规章制度，为各落实监督管理要求提供权威的制度依据，形成衔接一致的约束体制。二是建立完善的预防机制。结合落实“三转”要求，建议加强纪检监察干部职业道德建设，强化自我监督意识，以业务培训、党课学习等形式，加大对纪检监察干部的教育力度，牢固树立“打铁还需自身硬”的意识。建立完善的职业道德规范，对纪检监察干部行为进行具体的指导和规范。三是完善纪检监察系统外部监督。全面有效地发挥对纪检监察干部的监督作用，还需要其他监督形式的共同协作。建议通过组织民意测评、召开座谈会和个别走访的方式，广泛征集党员干部群众对纪检监察干部的意见和建议，发现纪检监察干部队伍中存在的问题，促进纪检监察干部及时自查自纠，不断规范从业行为。
