《9331编号广东省考申论2017年真题(县级)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《9331编号广东省考申论2017年真题(县级)（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 2017年广东省公考 申论真题（县级）（新系统） 本试卷由粉笔公考为用户15989160932生成 注意事项注意事项 1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.参考时限：阅读资料30分钟，参考作答90分钟。满分100分。 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。 给定材料给定材料 材料1 2008年金融危机之后，伴随信息技术及其创新应用进入迸发期，分享经济快速成长，2014年以来呈现出 井喷式发展态势。2016年中国分享经济发展报告认为，分享经济是指利用互联网等现代信息技术，以使用权 分享为主要特征，整合海量、分散化资源，满足多
2、样化需求的经济活动总和。分享经济是信息革命发展到一 定阶段后出现的新型经济形态，是整合各类分散的资源、准确发现多样化需求、实现供需双方快速匹配的最 优化资源配置方式。 现代社会发展的一大特点就是：自然资源越用越少，创新因素越来越多。从现实情况看，正是在与人们 的生活密切相关、但资源分布不平衡的领域，最早孕育出了分享经济模式，如住房、出行、医疗、教育等。 分享经济具有深刻的社会意义，能够把人从“物的依赖”的束缚中解放出来，有利于构建一个富有人情味、实 现共享发展的社会经济生态系统。 2016年，“分享经济”第一次被写入政府工作报告，报告明确提出“支持分享经济发展，提高资源利 用效率，让更多人参与
3、进来、富裕起来”，同时提出“以体制机制创新促进分享经济发展”。 美国行动论坛的研究认为，2014年3家共享汽车服务公司带来了5.19亿美元的经济增长。某在线短租公 司在旧金山的一项调查也显示，房屋分享带来了14%的新客户。从中国的实践看，各领域分享经济的发展均 有大幅提升。与2015年相比，仅出行领域2016年市场交易额约为2038亿元，增长104%；融资超过700亿元人 民币，增长约124%，参与总人数超过3.5亿，增长近40%。其中，网约车司机总人数约1800万，增长约24% 。正如李克强总理早在2015年夏季达沃斯论坛上所强调的：“目前全球分享经济呈快速发展态势，是拉动经 济增长的新路子
4、。” 材料2 2016年，不同品牌的共享单车陆续在全国各大城市上线，并迅速成为最潮的出行方式。与传统城市公共 自行车需要提前办理手续、在固定位置还取车不同，共享单车不用办卡、没有停车桩，用手机扫描二维码就 能开锁，在共享单车的APP（手机应用程序）上就能找车。用户可以把车停放在除了小区、楼道等区域外的 任意合法非机动车停车点。 省去停车桩的好处很明显，人们的需求会被激活，同时规避了设置停车桩这件昂贵且只有政府能做的事 。技术实现手段也不难：在电动车锁里加上传感器、GPS、3G网络和芯片，就可以在APP上找到附近车辆。 基本上，只要附近有车，共享单车用起来就和打车应用一样方便。存入二三百元押金后
5、，使用价格在每小时 2017年广东省公考申论真题（县级）（新系统） 第 1 页 1元左右，这让它成为1至5公里行程内时间和价格都很合算的交通方式。 与共享单车极为相似的是，共享租车模式也日益受到消费者青睐。春节期间，家住上海的冯女士接北京 的父母与自己的婆家一同过节，往年一家六口出门，一辆小轿车挤不下，总要开一辆车，再叫一辆出租车 ，非常不方便。今年，她在共享租车平台上租了一辆7座的商务车，这样一家人出门就可以坐在同一辆车里 了。 共享租车模式就是车主和租车人借助于租车公司搭建和运营的互联网平台进行汽车租赁活动的运营模式 。车主通过让渡汽车使用权获得经济回报，租车人通过支付一定费用获得汽车使用
6、权，提高了资源配置效率 。共享租车作为分享经济的一部分，践行的是“使用而不占有”的理念。它一方面改善了汽车需求者“求而不 得”的状况，另一方面则避免了大量的汽车资源无法被有效利用而产生的浪费，对于交通、环境以及整个汽 车行业的发展具有积极影响。 从路网的承载能力和环境保护的角度而言，一座城市能容纳的汽车保有量终究是有限的，而要在有限的 供给条件下满足更多人的需求，最好的办法就是通过车辆共享来实现。目前，中国私家车保有量约有1亿多 辆，但拥有驾照的人数已超过3亿，而且未来10年中国拥有驾照的人数仍将快于汽车保有量的增长。与此同 时，中国私家车每天的闲置时间平均为22个小时，或闲置在单位，或闲置在
7、家里。特别是在国内一些大城 市，很多人有用车需求而一车难求，要么是因为限购，要么是因为传统租车价格太高，而共享租车模式恰恰 为解决这一矛盾提供了平台和途径。 在分享经济充分发展的情况下，服装、汽车、家具、电话、电视、玩具、体育用品以及园艺工具等都是 可分享的物品，通过分享可以减少20%的碳排放。美国分享经济协会数据显示，每分享1辆汽车，可以减少 13辆汽车的购买行为。某共享汽车服务企业数据分析显示，其在杭州的拼车出行减少的碳排放相当于每三天 增加一个西湖面积大小的森林。不管是共享单车还是共享租车，都会给社会的可持续发展带来积极影响。 与此同时，分享经济也给个人就业带来不小的变化。3年前，为了照
8、顾家里的老人和孩子，赵东放弃了 在沿海地区年薪近20万元的工作，回到老家重新开始求职。不过，只有高中学历的“70后”找份满意的工作并 不容易。接连碰壁后，2015年4月，一次打车经历启发了赵东：“当时网约车刚刚流行起来，体验了一次之 后，我就想，这样一份收入不错、时间又很自由的工作，自己为什么不尝试一下呢？”经过两个月的考察， 赵东成了当地一家汽车服务公司的网约车司机。 像赵东这样再就业的群体，他们在失业之后再次进入劳务市场时，往往不受传统产业雇主的待见，很难 实现再就业。对这种人群，分享经济为他们带来了新的就业形态。分享经济的发展让参与者比较自由地进入 或退出社会生产过程，减轻了个人对组织的
9、依赖程度，为自由职业者和兼职群体的成长提供了更多的机会 ；同时，分享经济还改变了传统的雇佣式与流水线就业模式，有一技之长的“手艺人”将获得“解放”。例如， 一位服装设计师可以不再依赖于设计公司或者专门的工作室，通过网络平台就能接洽订单，直接按照客户的 要求设计服装，联系厂家生产并配送给客户。 材料3 借助于互联网，消费者不但可以轻松地找到他们所需的商品，还可以将自己闲置的资源分享给他人，从 而赚取一些收入。其实，商品分享的概念并非最近才出现，如今借助于数字技术的发展，消费者利用互联网 将分享经济带到了一个新高度。传统的企业和消费者之间的界限正在不断地弱化，人们逐渐开始放弃传统的 商品购买方式和
10、服务，转而在互联网上寻找商品分享服务。 A市白领小腾在城郊有一套房子，但因为上班距离太远，他与妻子又在市区购下一套58平方米的公寓。 他们自己动手刷墙、设计室内装修，将这个一房一厨一卫的小家收拾得特别温馨舒适。今年3月，抱着尝试 的心态，小腾成为在线短租平台上的一名房东，没想到将房子挂出去的当天，他就收到了一个订单。“那天 也是有些狼狈，第二天中午房客就要入住，我们赶紧把房子里的东西收拾好。”小腾兴奋地说。 对于房客而言，小腾的这套房子的确是个不错的选择。步行几分钟就可以到地铁站，楼下就是公交总站 ，附近有便利店、早餐店、餐馆、菜市场。房间空着时夫妻俩就自己住，如果有客人他们就回城郊的房子住
11、。几个月下来，夫妻俩接待了从台湾来的游客、外地的大学生、来出差的外国商人最长的房客花8000多 2017年广东省公考申论真题（县级）（新系统） 第 2 页 元将房子租了一个月。随着成交次数的增加和获得好评的增多，他们的房子越来越受欢迎。 2015年，党的十八届五中全会公报明确指出“发展分享经济”，标志着分享经济正式列入党和国家的战略 规划；同年，国务院发布国务院办公厅关于加快发展生活服务业促进消费结构升级的指导意见，提出 “积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，并将其定性为生活服务业，将在多维度给予政策 支持；2016年，国务院办公厅再次发文关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见
12、，鼓励住房租赁消 费。政策利好是在线短租走上高速发展的一个重要影响因素。 材料4 随着互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术与制造业的融合越来越紧密，互联网从消费领 域进一步向制造业领域渗透拓展。 日前，有研究人员指出，全球制造业已经呈现出数字化、网络化、智能化、本地化、绿色化、个性化发 展趋势，数据成为一种新的生产要素，大规模的生产转向大规模个性化订制生产已经成为这一轮新产业革命 最显著的特征。 工业云是一种新型的网络化制造服务模式，融合了先进的制造技术，以及互联网、云计算、物联网、大 数据等信息技术，以公共服务平台为载体，通过虚拟化、服务化和协同化，根据用户的需求，实现及时、低 成
13、本的服务，实现资源自动化、高质高效的对接。 依托工业云服务平台，企业可以整合研发、设计、生产、制造、销售、使用等环节的制造资源和服务。 任何企业和个人都可以在工业云平台上提供他们所拥有的资源，也可以在平台上获取他们所需要的资源，从 而实现一对一、一对多、多对多等多种制造服务模式。这就是分享经济模式下的众包特征，而不是与特定厂 商合作的外包业务。面向客户的需求，工业云可以随时随地组织相关的服务商为其提供所需的服务。例如 ，贵州某企业每天生产250万瓶调味料，瓶身上的二维码的成本是两分钱，企业希望能够将成本降到一分 钱，但是省内的服务商无法满足需求，于是就把需求通过工业云平台进行了发布，很快就找到
14、了山东的一家 服务商，一年节省成本900多万元；北京某汽车设计商，通过网络平台将海量的汽车非核心零部件外包给了 自由设计师，并通过虚拟样机实现了在线的设计协同，通过在线的3D打印实现了快速车身的制造，将设计 周期由原来的4个月缩短至2个月，节省了80%的差旅费用、60%的沟通成本。 工业云平台模式可以让企业根据需求在线租用各种资源、软件和服务，为企业极大地降低了信息化的建 设和应用成本。此外，工业云平台运营商会选择一些行业龙头企业进行合作，以此带动产业链上下游的中小 型企业使用工业云平台来拓展平台的用户群。 材料5 我国义务教育资源配置仍然存在诸多问题和短板，区域间、城乡间、学校间教学质量与教
15、学水平不均衡 、师资储备不足以及各种严重的教育差距问题，都成了阻碍义务教育均衡发展的“拦路虎”。面对这一基本教 2017年广东省公考申论真题（县级）（新系统） 第 3 页 育国情，推进教育均衡发展的重要举措，包括推行学校联合、推动教师流动、扩大优质教育资源的覆盖面 等。 “大海是鱼儿的家，土地是禾苗的家，树林是小鸟的家”B市某镇中心小学的教室传来了琅琅的读书 声，操场上也有小朋友开心地玩着跳绳、踢着足球。这么一所山区学校，有平整的塑胶跑道、多媒体教室、 计算机室、图书室，和电视上“城里的学校”一模一样。近年来，B市累计投入资金近32亿元，其中部分资金 为农村学校配备各种教学器材，完善教育辅助设
16、施，让农村学校在办学硬件上与城区学校站在同一起跑线 上。 在加大对乡镇农村学校硬件设施建设投入的同时，B市各县区根据农村学校具体情况，适度撤并学校以 提高教育资源配置效率，在乡镇农村学校掀起了一场整合高潮。教育部门根据群众意愿，科学、合理、规范 地撤并学校，以便孩子们都能享受到更好的教育。 有的地方采用撤并乡镇农村学校的方式达到教育资源的合理配置，而有的地方则在均衡教育资源发展方 面大力创新。2016年，C市某区教育局推出了“名校托管弱校”的新模式，全区17所小学划分为4个学区，每个 学区内中心校将采用托管方式指导一所学校。名校带动弱校，共享名校资源，加速区域范围内优质教育资源 的有效整合，来提升整体教育品质。与此同时，城区优质学校对农村薄弱学校也实行了托管，一年试运行 后，被托管的学校不仅出现了“生源回流”现象，部分学校还挖掘出了自身资源优势，办出了自身教育特色。 这种形式上的“输血”带来了实质上的“造血”，使得农村弱校在短时间内实现了质的飞跃，走出了一条推进城 乡教育均衡发展的新路子。 材
