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1、安全生产管理某自来水公司水厂液氯储存和使用装置安全现状评价报告*自来水投资控股有限公司*水厂液氯使用装置安全评价报告法定代表人：*技术负责人：*评价项目负责人：*二一三年七月前言根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例等有关法律、法规的规定，*自来水投资控股有限公司委托我公司对其*水厂液氯使用装置安全生产条件进行评价。我公司组织有关专业安全评价人员，深入现场进行了实地考察，在审阅有关资料和现场检查、询问的基础上，按照安全评价通则规定的评价内容和程序，依据国家法律、法规和相关标准、规范要求，选用安全检查表法、毒物泄漏事故后果模拟分析对其水厂的液氯使用装置进行了安全评价，并编制了本安全
2、评价报告。该单位采用的生产工艺为比较成熟的液氯消毒杀菌生产自来水技术，使用的危险化学品主要为液氯，属于危险化学品的使用企业；本项目正常情况下液氯日使用量为500kg，最大储存量为30t。年最大使用量为120t。加氯系统存在的主要危险有害物质有：氯气、氯化亚铁。生产过程中存在的主要危险有害因素为爆炸和中毒，另外还存在起重伤害、触电、物体打击、车辆伤害、灼烫、高处坠落、淹溺等危险、有害因素。由液氯钢瓶泄漏中毒事故后果模拟计算可知：1000kg的液氯钢瓶发生泄漏后，现场人员吸入氯气510min内的致死半径为29.66m。根据GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识氯的临界量为5t。该水厂液氯
3、最大存放量为30t，超过其临界量，故已构成重大危险源。根据河南省重大危险源安全评价导则判断其属于三级危险源，应到*市安全生产监督管理局申报登记备案。我评价组对其整改情况进行了复查，依据整改后复查结果，对该单位的安全现状作出了评价结论。该公司已按照本报告提出的建议，进行了全面整改，需整改项已按照要求进行了全面整改，整改复查结果为合格。总体结论认为：*自来水投资控股有限公司*水厂液氯使用装置的安全现状符合安全条件要求。本次评价中*自来水投资控股有限公司*水厂所提供的资料、文件、证书等材料（复印件）是本次安全评价的重要依据之一，该单位应对其提供资料的真实性和有效性负责。如企业有其它变更，应根据实际情
4、况重新进行安全评价。在评价过程中得到了委托单位的密切配合，在此表示感谢。由于评价人员的水平有限，评价报告难免存在不足和疏漏，欢迎批评指正。目录1 概述11.1 评价目的11.2 评价对象及范围11.3 评价依据11.4 评价程序42 项目概况62.1 企业概况62.2 项目概况62.3 自然条件102.4 建构筑物情况113 危险、有害因素辨识133.1 自然危险有害因素分析133.2 主要危险、有害物质分析143.3 作业过程危险有害因素分布223.4 危险化学品重大危险源223.5 事故案例分析244 评价单元和评价方法264.1 评价单元划分264.2 评价方法的选择274.3 评价方法
5、简介275 定性、定量评价295.1 各单元定性分析295.2 定量分析评价615.3安全条件符合性检查626 安全隐患对策、措施及建议666.1 评价中发现的问题及建议666.2 整改情况复查666.3 安全对策措施及建议677 安全评价结论69附图附件701概述1.1评价目的为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产的方针，评价建设项目的安全设施是否符合国家有关法律、法规、标准规范以及规章的要求，保障项目能安全平稳运行，受*自来水投资控股有限公司的委托，我公司对*自来水投资控股有限公司*水厂的液氯使用装置项目进行安全现状评价。通过安全现状评价，辨识该项目存在的危险、有害因素，依据
6、国家有关法律、法规、标准和规章，对项目安全设施和安全生产管理进行评价，提出安全对策措施，并给出其整体是否符合安全要求的结论，为项目运行管理以及相关部门的监督管理提供科学依据。1.2评价对象及范围本次安全现状评价对象是：*自来水投资控股有限公司*水厂的液氯的使用装置及储运设施。评价范围包括：安全管理、周边环境、总平面布置及建构筑物、工艺装置及设备设施、储运设施、公用工程及辅助设施、职业危害及常规防护等。不包括水厂生产的其他系统的安全状况。1.3评价依据1.3.1法律法规（1）中华人民共和国劳动法（1995.1.1起施行）（2）中华人民共和国安全生产法（2002.11.1起施行）（3）中华人民共和
7、国消防法（2009.05.01起施行）（4）中华人民共和国职业病防治法（2002.5.1起施行）（5）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（6）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）（7）特种设备安全监察条例（国务院令第549号）（8）工伤保险条例（国务院令586号）（9）国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）（10）危险化学品名录（2002年版）（11）剧毒化学品目录(2012年版)（12）危险化学品登记管理办法（国家贸易委员会令第35号）（13）关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急救援预案的通知（安监总厅200543号）（14）关于加强
8、安全生产事故应急救援预案监督管理工作的通知（安委办字200548号）（15）国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三201195号）；（16）特种行业人员安全技术培训考核管理办法（国家经贸委1999年第13号令）（17）河南省安全生产条例（河南省人大常委会公告2010第32号）（18）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）（19）河南省从业人员劳动保护用品配备标准（2009年）（20）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家总局40号令）1.3.2标准规范（1）GB11984-2008氯气安全规程（2）GB7231-2003工业管
9、道的基本识别色、识别符号和安全标识（3）GB50016-2006建筑设计防火规范（4）GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识（5）GB50011-2010建筑抗震设计规范（6）GBZ230-2010职业性接触毒物危害程度分级（7）GBZ1-2010工业企业设计卫生标准（8）GBZ2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素（9）GBZ2.2-2007工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素（10）GBZ158-2003工作场所职业病危害警示标识（11）GB50034-2004建筑照明设计标准（12）GB50052-2009供配电系统设计规范（13）GB5005
10、7-2010建筑物防雷设计规范（14）GB12158-2006防止静电事故通用导则（15）GB50116-1998火灾自动报警系统设计规范（16）GB50140-2005建筑灭火器配置设计规范（17）GB50187-1993工业企业总平面设计规范（18）GB/T12801-2008生产过程安全卫生要求总则（19）GB5083-1999生产设备安全卫生设计总则（20）GB/T8196-2003机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般的要求（21）GB17915-1999腐蚀性商品储藏养护技术条件（22）GB17916-1999毒害性商品储藏养护技术条件（23）GB2893-2008安
11、全色（24）GB2894-2008安全标志及其使用导则（25）GB15258-2009化学品安全标签编写规定（26）GB13690-2009化学品分类和危险性公示通则（27）GB6441-1986企业职工伤亡事故分类（28）GB5005-199410kV及以下变电所设计规范（29）GB50054-2011低压配电设计规范（30）GB50055-2011通用用电设备配电设计规范（31）GB50015-2003（2009年版）建筑给排水设计规范（32）HG20511-2000信号报警、安全连锁系统设计规定（33）HG/T20509-2000仪表供电设计规定（34）TSGR0005-2011移动式压
12、力容器安全技术监察规程（35）GB6067.1-2010起重机安全规程第一部分.总则（36）AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则（37）AQ8001-2007安全评价通则（38）AQ3035-2010危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范1.3.3其它1）安全评价委托书2）*自来水投资控股有限公司提供的资料、文件及证书复印件等3）现场收集的其他文件资料1.4评价程序安全现状评价程序分为：前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价对策措施建议做出安全评价结论编制安全评价报告等。程序见图1-1。2项目概况2.1企业概况*自来水投资控股
13、有限公司前身为*市自来水总公司，成立于1953年。经过近60年的风雨历程，已发展成为综合日供水能力107万立方米，分别由*水厂、石佛水厂、东周水厂、井水厂和中法合资的中法原水有限公司，向*市全覆盖供水。管网长度2330公里，供水面积302平方公里。公司从单纯的自来水生产供应发展到供水工程设计、施工安装、净水剂生产、水表修造、阀门生产以及汽车修理等多种产业。集自来水的生产、供应、销售、建设、管理为一体，形成了“以水为主，综合发展”的产业格局，走上了健康的科学的发展道路。公司位于*市中原西路67号，法人代表：孙依群，注册资金：86749.7万元，公司类型为：有限责任公司（国有独资）。*水厂在195
14、4年建立时的供水量不足10万立方米/天，在20012003年市政府对其进行了改造，目前的供水能力已经达到了40万立方米/天。该单位的液氯运输由本单位运输车队承担，运输车队办有运输车队道路运输经营许可证，证书编号：豫交运管许可郑字2号，经营类别为道路普通货物运输、危险货物运输（2类3项），证件有效期至2015年12月26日。现有职工302人，其中安全管理人员18人，技术人员20人。2.2项目概况2.2.1区域位置、周边环境及总平面布置2.2.1.1区域位置*水厂位于郑上路、西环路立交桥西南角，东临西环路，西临西流湖，北临郑上路，占地面积12万平方米。液氯储存与使用区位于厂区的中南部。2.2.1.
15、2液氯使用区周边环境该水厂液氯储存与使用区南侧120m为居民小区，东侧129m为西环路，北侧43m为办公楼，西侧为水池。车辆停车场地设置在中原区工农路31号，车辆存放地必须为空车存放，车辆上不允存放液氯空重钢瓶，存放地周边主要为厂房、办公场所等，与车辆紧邻的东侧为公司健身房，设有防火墙相隔离，周边环境适宜存放。具体参见周边环境示意图。2.2.1.3总平面布置该单位的加氯汇流排间与事故氯处理装置间、液氯钢瓶装卸间、加氯机间、加氯控制间在一座联合厂房内，设有密封隔断门与装置隔开。加氯汇流排间与液氯钢瓶装卸间同室布置，液氯钢瓶装卸间在北，汇流排间在南，中间为空重瓶存放区，重瓶存在南侧，空瓶存在北侧。密封隔断门设在厂房的西侧。事
