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1、2020年8月29日福建省泉州市市级机关公开遴选公务员笔试真题及解析第一题:单项选择题(共20题,每题1分,共20分)考察内容涉及5个泉州、8月17日习近平总书记考察福建、行测等相关内容。五个泉州创新、智造、海丝、美丽、幸福。第二题:案例分析题(2题,共20分)材料:近年来,福建省泉州市纪委监委通报了多起形式主义、官僚主义典型问题。问题线索的浮现,源于泉州市各级纪检监察干部身至心入、沉到底里,聚焦村(居)级问题易发多发的重点领域和关键环节,对工作作风不严不实,不作为、慢作为甚至乱作为等形式主义、官僚主义行为进行精准监督问责,推动全面从严治党落深落细落实。明病理,聚焦整治重点。形式主义、官僚主义
2、问题隐蔽性强、定性难、易变异,如何确保整治有的放矢、取得实效?泉州市出台集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案,梳理细化6方面18种问题情形,提出时间表、任务书,紧紧抓住“1+X”专项督查、日常监督、审查调查等具体方式,常态化、具体化抓实抓细。“现在填报的表格少了,时间节省了,有更多精力能放到入户排查、服务群众上了。”日前,南安市官桥镇内厝社区小吕感慨地说道。据了解,经过专项整治表格填报乱象问题后,全市要求基层报送的疫情防控报表由原来的88项精简为5项,减少98.32%。今年以来,市县两级组织千余名纪检监察干部参与抗疫,市纪委监委在抽调干部参与市委督导组的同时,派出10个专项小组深入基层全覆盖
3、督查,推动解决基层填报“各类报表较多”、部门“各发指令”等目造成负担过重问题。同时,全面整治调研帮扶企业走过场、对企业简单一关了之、重复多头检查等突出问题,通报不担当不作为的典型案例21起。全动员,深入挖掘病灶。一走进晋江市灵源街道灵水社区党员吴垂万家里,街道纪检干部便与他聊了起来。一边问着,一边在本子上记录着反映的问题。“市里面统一给我们印制了进村入户工作日志和工作台账登记簿。”该街道纪工委书记陈凌燕告诉记者,对群众反映的每一个问题,他们都会及时做好登记,督促抓好落实。近年来,在明确工作规范、统一工作要求的基础上,各县(市、区)结合实际和工作重点,推动以必访、必谈、必讲、必核、必查“五个必”
4、为主要内容的进村入户工作,着力解决群众反映强烈的问题和诉求,打通基层监督的“最后一公里”,切实维护群众的合法权益。出实招猛药去除疴疾。动员千遍不如问责一次。形式主义、官僚主义是作风顽疾,唯有猛药方能去疴。去年以来,泉州市狠抓作风建设,坚决查处形式主义官僚主义问题,营造了从严执纪、露头就打的浓厚氛围。挑不好担子,必定要挨板子。南安市某单位干部洪某在接到上级转办的信访投诉件后,虽有带队到现场检查,但因疏于巡查,监管走过场,制止只停留在了口头、书面上,问题并未真正得到解决。南安市纪委监委公开通报曝光此事,因消极应付解决群众反映强烈问题,洪某受到免职处理。洪某对此深有感触:“由于自身纪律意识淡薄,工作
5、不认真、走形式,监管不到位,致使环境污染,我对此十分愧疚,我郑重对自己的错误行为进行深刻反思。”问题一:.结合给定材料,请你对基层材料照搬照抄、材料政绩的现象进行评价。8分,无字数限制。“材料政绩”实质是形式主义的新表现,具体表现为表面功夫多、实际工作少,表态口号多、真抓实干少,应付检查多、深入群众少。基层照搬照抄材料,主要危害有以下几个方面:一是损害了工作风气。工作闭门造车包装材料,检查走马观花敷衍了事,工作作风不严不实,党风政风遭到破坏。二是疏离了干群关系。沉迷材料政绩脱离了基层一线实际,忽视了群众实际诉求,根本上是损害了群众的切身利益。三是降低了治理效能。大搞材料工程导致考核监督失真失准
6、,影响有效决策,贻误发展时机。同时,执行政策照虎画猫,不利于打通基层落实“最后一公里”。“材料政绩”产生原因应当全面分析,主要有客观两方面。主观方面:一是工作理念偏移。政绩观出现偏差,宗旨意识淡薄,工作脱离实际,没有从群众利益出发;二是工作作风漂浮。只重“面子”不重“里子”,作风不严不实,官僚主义作风盛行;三是担当能力不足。能力缺失、本领恐慌,出现不作为、慢作为甚至乱作为,想揽权不担责,以照搬材料推卸责任。客观方面:一方面,考核方式机械。考核重文字、台账等外在形式,重结果不重过程,忽视工作实绩与群众口碑;另一方面,管理机制不畅。考核部门、上下级之间协调落实工作不到位、不及时,部分单位思维陈旧,
7、管理手段简单,过度依赖“材料”。问题二:针对上述存在的问题提出对策。12分,无字数限制。解决“材料政绩”问题,要“刀刃向内”、精准聚焦,认清“材料”只是手段,实绩才是目标。具体.对策如下:一是明导向,以思想教育筑牢政治根基。将力戒形式主义官僚主义纳入“不忘初心、牢记使命”制度,特别是教育引导党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记党的宗旨,树牢正确政绩观,把对上负责和对下负责统一起来。二是提能力,以增强本领带动真抓实干。广大党员干部要提升工作业务能力,按客观规律办事,注重自真抓实干;要践行群众路线,倾听群众诉求,为群众办好事、办实事、解难事;要改进学风、文风、会风,发扬求真务实精
8、神,大胆创新干实事。三是查病灶,以专项治理开刀材料顽疾。确保“材料政绩”整治取得实效,既要融入日常,又要协调抓实重点领域,出台集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案,挂图作战,重点整治不担当不作为、重复检查、弄虚作假、照抄照搬、调研走过场等问题。四是抓要害,以头雁效应带动作风改变。要从领导机关、领导干部抓起。在调查研究方面,领导干部要扑下身子,沉到基层、贴近群众,听实话、察实情、办实事。在规范管理方面,领导干部身体力行,深入一线,真抓实管,把领导、指导、督导等工作做细做实。五是建制度,以监督执纪亮剑材料政绩。要从制度层面部署,通过加强日常监督、畅通举报渠道、加强巡视巡察、开展专项检查、持续通报
9、曝光等工作举措,建立对形式主义、官僚主义问题的规范化、常态化、长效化监督执纪问责机制,把整治形式主义、官僚主义往深里抓、实力做。第三题:材料分析题材料:习近平总书记近日对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,齐心协力把“十四五”规划编制好。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,做好“十四五”规划编制工作意义重大。目前,党中央正在组织制定,“十四五”时期经济社会发展规划建议。泉州市政府召开“十四五”规划专家座谈会上,王永礼指出,泉州将深入学习贯彻
10、对“十四五”规划编制工作作出的重要指示精神,按照市委的部署要求,不断传承、弘扬、发展“晋江经验”,认真梳理研究吸纳大家的意见建议,充分体现到泉州“十四五”规划编制和今后传统产业转型升级、新经济新业态培育、城市现代化建设、民生领域补短板、推进社会治理现代化等工作中。各级政府各有关部门要坚持开门问策、集思广益,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,与广大干部群众、专家学者建立更加紧密联系的长效机制,认真谋划重大支撑,为全方位推动高质量发展超越提供强大动能。泉州市第十六届人民代表大会第五次会议号召,全市人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻参加十三
11、届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话和对福建工作的重要指示批示精神,在市委统一领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,创新发展“晋江经验”,突出“经济要稳、城市要聚、民生要实、机制要活”,科学编制“十四五”规划,奋力作答“三个时代命题”,有为推进高质量发展落实赶超,万众一心砥砺前行,只争朝夕,不负韶华,持续推动“五个泉州”建设再上新台阶,奋力夺取全面建成小康社会的新胜利。问题:结合泉州实际;自选角度为十四五规划建言献策。要求宏观性,战略性,创新性和可操作性。(不超过800字,20分)坚持“五个聚焦”建设“五个泉州”站在时代风口,泉州要推进高质量发展落实赶超,必须在十四五
12、规划中坚持“五个聚焦”、建设“五个泉州”,切实回到好三个“时代命题”。一要聚焦科技突破,建设创新泉州。创新是第一动力。要紧紧牵住科技创新的“牛鼻子”,加快提升泉州的创新能力和水平。要完善创新的体制机制,建立健全科研院校、企业等协调联动的产学研一体化创新制度。要聚焦卡脖子”的技术,坚持内引外联,加强与福州、厦门等城市的合作,集中力量开展基础性研究和先导性技术创新。二要聚焦产业调整,建设智造泉州。产业是发展的筋骨,必须要在优化产业.上下功夫。要坚持推进供给侧结构性改革,淘汰落后过剩产能。要加大“新基建”的建设力度,完善5G、大数据等基础设施,为创新营造良好环境。要紧紧抓住实体经济这个重点,推动人工
13、智能、互联网技术等现代技术与制造业深度融合,让泉州在智造中崛起。三要聚焦对外开放,建设丝路泉州。开放才有舞台。要坚持对外开放不动摇;以开放主推发展。要用足用好“一带一路”的时代机遇,加强与东南亚、南亚、非洲等国家和地区的合作,不断拓展发展的舞台。要加快完善法治化国际化便利化的营商环境,加快推进“放管服”改革,打造外商投资洼地、对外开放高地。四要聚焦生态提升,建设美丽泉州。绿水青山就是金山银山。泉州发展必须要用足用好“生态牌”。要整治生态污染,深入推进农村人居环境改善、垃圾分类、污水治理等各项重点工作,加快补齐生态的短板。要坚持生态优先,完善生态补偿机制、生态环境损害终身追责制度等,时刻守紧守牢
14、生态红线。五要聚焦民生改善,建设幸福泉州。要坚持以人民为中心的发展思想,让人民共享改革发展的成果。要抓紧推进老旧小区改造、基础设施提升等重点民生工作,特别要坚持城乡统筹,尽快把农村的民生短板提起来。要抓住重点,加大教育、医疗等投入力度,解决上学难、就医难。要坚持保就业、稳民生,兜住民生的底线。解析2:着眼长远把握大势 科学推进泉州“十四五”规划编制凡事预则立,不预则废。“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是泉州市进入新发展阶段的新一个五年。我们要继续传承弘扬晋江经验,着眼长远、把握大势,研究新情况、作出新规划。一要紧紧抓住创新
15、这一根本动力。要充分发挥泉州民营经济活跃和制造业基础雄厚的优势,进一步推进创新资源和要素集聚,积极探索汇聚民间资本、调动民营企业活力、创新科技体制机制改革等重点领域创新,大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术,充分激活人才、企业和体制优势,实现泉州在核心技术和关键领域的突破,驱动内涵型增长。二要大力激发改革这一关键法宝。着眼中长期和深层次问题,以供给侧结构性改革为主线,畅通生产、分配、流通、消费各个环节,疏通堵点、连接断点,扭住扩大内需这个战略基点,稳固基本盘,为“双循环”打造新的动力源和支撑面,实现供需两端更高水平的动态平衡,迈向高质量发展。敢于“啃硬骨头”,发挥市场和政府效能,提升社会
16、全要素生产率。三要坚持扩大开放这一基本战略。作为福建省对外开放重地,要继续提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,形成国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济治理体系改革,借势闽西南经济协作区建设等大平台,不断激活“海丝”基因,做大“海丝”朋友圈,推动企业、科研机构与“海丝”沿线国家开展合作。四要秉持共建共治共享这一发展逻辑。要更加注重维护社会公平正义,不断强化公共卫生和疾控体系,促进人口长期均衡发展,加强社会治理,化解社会矛盾,维护社会稳定,要适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化,实现更加充分、更高质量的就业,健全全覆盖、可持续的社保体系,促进人的全面发展和社会全面进步,不断拓展社会发展新局面,共同书写“五个泉州”建设的“十四五新篇章。第四题:大作文(40分)材料:近日,习近平总书记给复旦大学