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1、清洁生产管理某某某某焦化有限责任公司清洁生产审核报告前言随着工业技术的迅猛发展，全球性的环境污染和生态破坏越来越严重，同时也造成了资源的过度消耗与日益稀缺，从而大大制约着经济的发展和社会的进步。因此，人们不得不开始对过去的经济发展模式进行反思，重新审视经济发展与环境之间的关系。通过过去几十年的环境保护实践，人们逐渐认识到：仅依靠开发更有效的污染控制技术所能实现的环境改善是有限的，关心产品和生产过程对环境的影响，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效，于是清洁生产战略应运而生。清洁生产是环境保护战略具有重大意义的创新，是工业可持续发展的必然选择。清洁生产是一种全新的发展战略，是人
2、们思想和观念的一种转变，是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。它借助于各种相关理论和技术，在产品的整个生命周期的各个环节采取“预防”措施，将生产技术、生产过程、经营管理及产品等方面与物流、能量、信息等要素有机结合起来，同时并优化其运行方式，从而实现最小的环境影响、最少的资源使用、最佳的管理模式以及最优化的经济增长水平。更重要的是，环境是经济的载体，良好的环境可更好的支撑经济的发展，并为社会经济活动提供所必须的资源和能源，从而实现经济的可持续发展。面对经济增长与环境、资源矛盾不断激化的现实，在对过去经济发展模式进行反思之后，人类提出了可持续发展战略。可持续发展战略是一种从环境和自然资源角
3、度提出的关于人类长期发展的战略和模式。开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要，是实现可持续发展的关键因素。清洁生产是开发更清洁的技术，更新替代对环境有害的产品和原材料，实现环境、资源的保护和有效管理。清洁生产是可持续发展最有意义的行动，是工业生产实现可持续发展的唯一途径。开展清洁生产是控制环境污染的有效手段，清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以消除或削减，即在产品及生产过程和服务中消除或减少污染物的产生和对环境的不利影响。经近几年国内外许多成功的实践事例证明，清洁生产具有效率高、可带来经济与环境的双重效益，容易被企业所接受等特点。所以，清洁生产已经成为和必
4、将继续成为控制环境污染的一项有效手段。开展清洁生产可以大大减轻企业污染物末端治理的费用与负担。末端治理作为目前国内外控制污染最重要的手段，对治理污染与保护环境起到了极为重要的作用。然而，随着工业化发展速度的加快，末端治理这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来。第一，末端治理设施投资大、运行费用高，造成企业成本上升，经济效益下降；第二，末端治理存在污染物转移等问题，不能彻底解决环境污染；第三，末端治理未涉及资源的有效利用，不能制止自然资源的浪费。而清洁生产从根本上摒弃了末端治理的弊端，它通过生产全过程的控制，减少甚至消除污染物的产生和排放。通过清洁生产不仅可以减少末端治理设施的建设投资，也减少了
5、其日常运行及维护费用，同时大大减轻了企业的经济负担。开展清洁生产是提高企业市场竞争力的最佳途径，清洁生产的本质在于通过污染预防和生产的全过程控制，实现经济、环境和社会效益的统一提升，它将给企业带来不可估量的竞争能力。清洁生产是一个系统工程，一方面通过工艺改造、设备更新、废物回收利用等途径实现“节能、降耗、减污、增效”，从而降低生产成本，提高企业的综合效益；另一方面通过强调提高企业的管理水平，提高企业员工在经济观念、环境意识、参与管理意识、技术水平、职业道德等方面的素质。开展清洁生产还可以有效地树立并提升企业的良好社会形象，同时还可以有效改善企业员工的工作环境和操作条件，减轻生产过程对员工健康的
6、影响。通过对环境的有力保护而获得公众对企业的支持并提高公众对其产品的认知程度，提高企业的市场竞争力。第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日审议通过并于2003年1月1日施行的中华人民共和国清洁生产促进法的颁布说明了我国已将清洁生产纳入了法制轨道，以法律手段推动和促进实施清洁生产。为了切实贯彻执行中华人民共和国清洁生产促进法，落实省、市、区关于开展清洁生产审核等相关文件的要求，进一步树立并提升企业良好的社会形象，提高市场竞争力，更进一步强化从源头削减污染物的产生，更好的全过程有效控制环境污染，走可持续发展道路，使企业在不断提高与强化管理、提高员工素质的同时实现“节能
7、、降耗、减污、增效”，最大限度地创造经济与社会效益，XXXXXXXX焦化有限责任公司于200X年9月11日开展首轮清洁生产审核工作。1 清洁生产审核的依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国清洁生产促进法及有关的法律法规；（3）关于贯彻落实清洁生产促进法若干意见国环发【2003】60号；（4）大气污染物综合排放标准（GB162971996）；（5）污水综合排放标准（GB89781996）；（6）一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准（GB185992001）；（7）工业企业厂界噪声标准（GB1234890）；（8）省、市、区关于开展清洁生产审核及环境保护方面的有关文件；（9）清
8、洁生产标准、炼焦行业HJ/T126-2003及其他相关标准；（10）公司关于环境保护方面的规章制度。2审核的指导思想以中华人民共和国清洁生产促进法为依据，以关于贯彻落实清洁生产促进法若干意见文件为指导，发动和依靠广大的员工群众，系统地对我公司实施全面的清洁生产审核，推动企业尽快实现“清洁生产、总量控制、达标排放”，达到“节能、降耗、减污、增效”的目标，实现清洁生产，实现环境和经济的协调发展。3审核的原则（1）以法审核的原则依据我国有关清洁生产、环境保护方面的法律、法规、标准和产业政策，依照审核程序，从原料、技术工艺、设备、管理、过程控制、员工、产品、废弃物排放等八个方面因素对我公司进行审核；依
9、据国家环保总局HJ/T126-2003清洁生产标准炼焦行业评价我公司的清洁生产水平，设置清洁生产目标，制定和实施清洁生产方案，实现清洁生产。（2）利用企业资源的原则收集企业现有资料并加以现场核实，充分利用有关数据进行物料衡算，通过平衡分析找出物料流失部位；查明原因，选择和实施适当的技术方案来提高资源利用率，削减废弃物的产生，保护环境。（3）坚持先易后难的原则深入发动群众，充分调动各部门的积极性，提出各种清洁生产方案；先实施针对性强、投资省、见效快的清洁生产方案；取得经验后，再实施难度大的方案，提高实现清洁生产的信心。（4）坚持实事求是、客观公正的原则以实事求是的态度进行清洁生产审核，客观、公正
10、地评价企业的产污排污状况和清洁生产水平、分析原因及预测实施清洁生产方案可能达到的清洁生产水平。（5）遵循边审核边实施的原则即对于切实可行的无低费方案立即着手实施；并及时汇总实施效果，提高员工清洁生产的积极性。4清洁生产审核的范围为了达到清洁生产审核“节能、降耗、减污、增效”的目的，清洁生产审核要针对公司生产的全过程，对生产过程中的每一个环节进行认真审核与评价，及时发现问题，然后提出可行性方案并落实完成，以达到从源头到产品的整个生产周期全面减少和控制废弃物产生与排放的目的。本轮清洁生产审核的范围为公司焦炭生产及公司化产品回收的全过程。5清洁生产审核的基本方法（1）通过现场调研，开列企业的污染源清
11、单，即找出废弃物是从哪里产生；（2）进行废弃物产生原因分析，即分析为什么会产生废弃物；（3）产生清洁生产方案，即确定如何消除或削减废弃物的方案。6清洁生产审核的目的开展清洁生产审核是企业实施清洁生产的重要前提，通过系统地实施清洁生产审核，使企业可以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。为此，将具体进行以下几个方面的工作：（1）核对有关单元操作的投入和产出，主要包括原辅材料、产品、中间产品、资源和能源的消耗和废弃物的有关数据和资料；（2）确定废弃物的来源、数量、特征和类型，确定废弃物的削减目标，制定有效的削减废弃物的对策和方案；（3）提高企业对由削减废弃物和节约资源能源所获得的效益的认识，强化污
12、染预防的自觉性，培养和提高员工素质；（4）提高企业经济效益和产品质量；（5）强化科学化管理，规范单元操作；（6）获得单元操作的最优化工艺、技术参数。7公司清洁生产审核概况XXXXXXXX焦化有限责任公司从200X年9月11日开始到200X年11月，进行了首轮清洁生产审核的工作。200X年9月11日，公司依据企业清洁生产审核中规定的审核程序，发布了XXXX焦化有限责任公司清洁生产实施计划。200X年9月22日，召开了清洁生产审核动员大会，会后举办了清洁生产审核短期培训班，由咨询组专家对审核小组成员和技术管理骨干进行了清洁生产审核培训，使参加审核人员深刻认识到实施清洁生产的重要意义，初步掌握了清洁
13、生产的基本知识，为开展清洁生产审核打下了良好的基础。从200X年9月11日开始，咨询专家与审核工作小组深入各部门、基层车间和班组收集资料，对全部生产过程进行了考察；依据HJ/T126-2003清洁生产标准炼焦行业，对公司进行了清洁生产评价；对影响生产过程和导致产生废弃物的原辅材料、工艺技术、设备、过程控制、管理、员工、废弃物和产品等八个方面因素作了详细地分析研究，查清了废弃物的种类、污染物排放总量以及目前的治理措施，调研与考察分析废弃物产生的原因，并对其污染状况进行了分析评价。在清洁生产审核领导组的领导下，审核工作组的成员与咨询专家一起展开了紧张的工作。审核工作组首先收集了与焦化行业相关的法律
14、、法规、标准以及相关的产业政策，并对公司现状进行了调研与考察。同时根据清洁生产审核程序和公司的实际情况制订了清洁生产审核的工作计划。经过公司全体员工的共同努力，本次清洁生产审核按计划顺利进行，并取得了明显的经济效益和环境效益。随着本轮清洁生产方案的全面实施和清洁生产的持续进行，我公司将会取得更加突出的经济、环境和社会效益。但由于我公司清洁生产审核工作初次开展，缺乏经验，所以在实施审核的过程中难免有不到之处，敬请各位专家、业内人士多提宝贵意见和建议，以便在今后的工作、生产中加以改进，更好的推动我公司清洁生产审核工作。第一章组织与筹划XXXXXXXX焦化有限责任公司非常重视清洁生产审核工作，特聘请
15、了山西省太原市科信企业管理咨询有限公司清洁生产审核专家对公司开展清洁生产审核工作进行指导帮助。XXXXXXXX焦化有限责任公司的清洁生产审核工作于200X年9月11日开始进行。通过培训、宣传教育，加强了公司全体员工对清洁生产审核内涵的了解与理解，提高了公司全体员工的清洁生产意识，更进一步认识到了清洁生产的重要性，了解了清洁生产的程序、内容及要求。在这个阶段公司进行了广泛深入的宣传发动，并成立了清洁生产审核的相关组织机构，制订了本轮清洁生产审核的工作计划，为顺利开展清洁生产审核工作奠定了良好的基础。1.1宣传发动（1）200X年9月22日公司召开了清洁生产审核工作的动员大会，公司技术部总工徐振春
16、主持会议并进行宣传、发动；（2）从200X年9月22日开始，由山西省太原市科信企业管理咨询有限公司专家为公司员工授课，进行清洁生产审核方面知识的宣传、培训；（3）200X年9月11日至9月25日，公司各主要岗位生产骨干及公司中层以上领导进行了清洁生产方面知识的考试，同时并发放了清洁生产合理化建议表；（4）各部门、各车间采取各种形式和方法进行宣传发动培训，例如用标语、黑板报等方式宣传，利用例会组织学习相关文件，普及清洁生产审核方面的知识，同时鼓励提出合理化建议。1.2成立领导机构，组建审核组织1.2.1成立清洁生产审核领导组公司于200X年9月15日成立了以胡建明总经理任组长的清洁生产审核领导组，详见表
