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1、济南热电有限公司腊山热源厂热源及配套管网项目场地平整工程安全生产管理腊山安全组织设计目录第一节工程概况3第二节安全管理目标3第三节安全组织保证体系4第四节安全生产、文明施工责任制5第五节临时用电工程14第六节消防防护安全措施18第七节施工安全技术措施21第八节模板工程22第九节起重吊装作业25第十节爆破安全知识30第十一节挖沟槽安全技术措施33第十二节砌挡土墙安全技术措施34第十三节强夯施工安全措施.35第十四节雨季施工安全方案.38第十五节冬季安全施工方案.41第一节 工程概况工程名称：济南热电有限公司腊山热源厂热源及配套管网项目场地平整工程。建设单位：济南热电有限公司。地理位置：济南市市中
2、区党家片区东北侧、京沪高铁联络线东南侧、井家沟用地内。建设规模：6*70MW水煤浆热水锅炉，新增供热面积约1234.75万平方米。质量目标：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求，达到国家验收评定规范的合格标准。第二节 安全管理目标本工程参加施工的工程管理人员、工程技术人员、生产管理人员必须熟悉施工安全管理目标和方针，在施工中坚持贯彻执行安全第一，预防为主的方针，坚决实现五杜绝：即杜绝违章指挥、违章操作、违章施工、违章上岗和野蛮施工的现象发生，实现整个工程无死亡事故、重伤事故及重大机械事故，负伤率10以下的安全总目标。各级管理人员必须时刻牢记安全高于一切，责任重于泰山的精神把安全生产、文
3、明施工放在一切工作的首位，认真搞好施工安全，文明施工工作，把我们的安全生产、文明施工作做得更好。参加施工的工人必须接受安全技术教育，凡是在本工程工作的工人必须熟悉和遵守有关安全管理制度，自觉做好自身的安全防护和关心他人的安全、使安全生产和文明施工工作能认真落到实处。对发生的各类事故均应严格按照“三不放过”（即事故原因不清不放过，责任者和群众示受到教育不放过，没有制订和采取有效的安全防范措施）的原则处理，把安全事故消灭在萌芽之中。在本项目施工中坚持“安全第一，预防为主”原则。制定切实可行的安全技术方案和施工安全措施，定人定岗定职责，确保施工安全和人身安全，做到万无一失。确保安全文明优良工地，树样
4、板称号，建标准化工地，争做文明职工。现场渣土及时清运，严格做到工完场清，避免扬尘，严格按要求堆放、外运现场造成的建筑垃圾。坚持安全生产、文明施工，争创“山东省建筑施工安全文明优良工地”。第三节安全组织保证体系公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领
5、导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。2、安全检查制度在施工过程中，除正常的安全检查外，总公司每季度检查一次，有限公司每月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。3、安全教育制度按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过
6、培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。第四节安全生产、文明施工责任制我单位将结合山东省建筑施工安全质量标准化工作的实施办法、济南市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理有关规定、山东省建设工程标准化工地考评标准的要求，保证安全投入，强化安全管理，确保安全生产。1、安全管理的重点、难点分析我单位根据国家及山东省有关安全生产的法律、法规和相关文件的规定，结合本工程特点和企业以往承建类似项目积累的丰富管理
7、经验，认真分析施工现场潜在的各种安全事故隐患，确定本工程的安全管理重点、难点，详见表1.1-1。表1.1-1安全管理的重点、难点分析序号重点、难点分析1安全用电工程生产、生活用电设备多，功率大，临电线路长，极易发生触电事故，安全用电管理不能有丝毫疏忽。2大型机械设备的使用本工程施工共布置混凝土车载泵2台，泵送混凝土中的防爆管、堵管等都要求在施工中必须采取严密的安全保障措施。3现场临边防护现场面积大，现场临边需做防护的，防护措施必须到位，不留死角且不可麻痹大意。4安全教育及培训本工程参建人员多，专业复杂，高峰期劳动力达272人，专业施工队伍多，如何提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤
8、害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，职工进场后三级安全教育和培训是关键。2、安全生产组织保障体系为争创安全文明示范工地，我们将成立以项目经理为首，由项目副经理、总工程师、安全总监、安全环境管理部等相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构，由企业总部主管部门提供垂直保障，并接受业主、监理以及山东省、济南市安全监督部门的监督。施工过程中，严格遵守国家和地方有关安全生产的法律法规及相关规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度
9、，配备专职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。（1）安全生产组织机构及岗位职责本工程安全生产组织机构如图1.2.1-1所示。项目主要岗位及部门的安全管理职责见表1.2.1-1。表1.2.1-1主要岗位及部门的安全管理职责一览表序号岗位部门名称安全管理职责1项目经理1)项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。2)全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划，组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。2项目总工程师1)参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管
10、理规划，落实责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。2)贯彻安全生产方针政策，执行安全消防技术规程、规范、标准及合约。3)协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和规章制度，并监督实施。4)组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。5)组织安全技术交底，组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。6)参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。3项目副经理直接对专业项目安全生产负责，督促专业项目施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目经理部安
11、全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。4安全总监1)安全生产工作负直接责任。2)国家及济南市有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行项目安全生产管理办法。3)落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。4)组织现场安全生产、消防措施的检查，出现问题及时处理。5安全环境管理部1)在项目安全总监的领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。对查出的问题，负责下发隐患整改通知单，并亲自监督整改。2)经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。3)发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立
12、即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。4)负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况，填报安全统计报表，项目竣工后及时整理上报本项目的安全管理资料。6物资设备管理部1)根据劳动防护用品计划及时供货。2)购置的劳动防护用品必须“三证”齐全(生产许可证、产品合格证、年检证)，不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。3)按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。4)组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。5)对现场的机械设备的进场、安拆、使用、维护、检修、保养进行管理，保证设备的安全运行。7其它专业工程师1)认真执行安全生产规定，合理安排工作，对所管
13、辖消防安全生产负责。2)负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。3)领导班组搞好安全生产活动，组织班组学习安全消防操作规程及安全规定，指导工人正确使用消防设施和劳保用品。4)经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。5)做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。6)及时消除各级检查发现的整改单和自检发现的不安全隐患，不留隐患。（2）安全生产
14、管理制度本工程中制定和实施的安全生产管理制度见表1.2.2-1。（3）安全生产管理流程安全生产管理流程图见图1.2.3-1。表1.2.2-1安全生产管理制度一览表序号制度名称主要内容1安全技术交底制根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。2班前检查制区域责任工程师和专业安全工程必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查。3大中型设备安全验收制大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。需政府部门验收的，在自检合格后，由总包报验。4周一安全活动制经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注
15、意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。5危急情况停工制一旦出现难以控制的安全隐患或险情，立即停止有关作业，立即报告有关部门，及时采取措施排除险情。6事故报告制发生安全事故必须立即报告，及时抢救伤员并采取措施保护现场，按“四不放过”原则对事故进行处理。7安全生产奖罚制对每次检查中位于前两名的单位给予500-2000元奖励，对最后两名给予500-1000元罚款或停工整顿。8持证上岗制特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作。9防护设施验收制度对脚手架、物料平台等临时设施在搭设完毕应组织验收，确保安全。3、安全生产措施（1）安全生产管理措施1）安全教育及培训安全教育和培训是施工企业安全生产管理的一个重要组成部分，它包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安
