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1、2010华图公务员万能宝典】第一部分 申论写作之阅读篇 （阅读的时间30-40分钟）2) 读什么？ 核心问题 辨证的提出问题（联系和发展，正和反的角度） （所有的材料都是围绕核心问题展开的） 是什么 表现 影响 特定事实材料 原因 问题原因的分析 专家的建议 对策 领导的讲话 政府的文件 .3) 怎么读？ 把握基本方法 关键句 首句、尾句、中心句 关联词语 因为.所以.，虽然.但是.，不但.而且.，其实等 眉批 （写小概括，一定要简练，简短，包含要点，提示作用） 阅读技巧 首句、尾句的把握（段主旨） 例子，数据要略读，把重点放到例子和数据所要表明的重点 合并与抽象 标准句 材料中的标准句可以组
2、合利用到文章中 具体的方法：第一步：精读 找关键句，关联词语，勾画标准句，眉批第二步：总结段落大意 概括每个材料的意思，并标注“表现”“原因”“对策”等等第三步：分门别类 按照问题表现、问题原因、问题对策三大类对材料进行划分，这个分类的过程其实是整理材料整体思路（逻辑结构）的过程，有助于我们对整个材料有个总体的把握。 分类原则 横向： 积极/消极、正面/反面、成绩/问题、 问题的原因：政治、经济、社会、文化 纵向： 问题的表现/原因/对策（措施）第二部分 申论写作之概括篇1. 概括的基本精神：所有的概括都是依据材料的，尊重材料，不能加入自己的主观思想（勿需升华）2) 主要内容与主要问题的两种题
3、型的区别 联系：主要内容和主要问题都是概括题，都要尊重材料，不能脱离材料，也不能加 入自己的主观思想。有时候两者可以相互转换，并不是绝对的，譬如有时主 要内容就是主要问题，主要问题即主要内容。 区别： 在外延上：主要内容的外延大于主要问题 （这里外延可以简单的理解 为范围，与外延相对的内涵即本质） 主要内容的外延是全面的而主要 问题的外延是局部的，部分的 在内涵上：主要内容材料所有的要点 主要问题所有要点中存在的问题，不足，要解决的部分 在作答思路上：主要内容需要概括特定事实的表现、原因和对策；而概 括主要问题只需要概括特定事实的表现和原因即可。3. 主要内容的作题思路 基本原则： 有逻辑的整
4、和所有要点 提出问题 分析问题 解决问题 缘起 现状 原因 结论 事件的发展顺序 发生 发展 高潮 结局 罗列要点4) 主要问题的作题思路 基本原则：围绕问题 提出问题 分析问题 解决问题 现象 本质 现状 原因 结论 围绕主要问题展开 主要问题是什么 主要问题表现在哪些方面 重点，以200字为例，130-140字 主要问题的原因/影响 解决主要问题的对策5) 概括的具体步骤： 眉批 合并同类项，写出所给材料的逻辑图 分析要点（根据具体题型要求） 选取要点 列出提纲草稿6) 概括中应注意的要点 由于概括题是根据要点来给分的，所以得抓住采分点实实在在的要点，要有实际的信息量 要合理的处理好材料和
5、自己北京知识的联系，不能脱离材料，不能加入自己的主观 科学的整和材料 在抽象和平实中寻找最佳的平衡点 要点要重于逻辑 词的运用要少用形容词，副词 语言要做到精炼、规范、流畅 要求字数少的时候 少举例子或文中所给的数据 关于字数 不多于200字（160到200） 300字左右 （250到350） 不少于200字 (200到250） 标点符号都要占一格： ， 。 “ ” ？ ！ 第三部分 申论写作之对策篇1) 对策的形式： 基本形式： 帽子 第一， 第二， 对策 4到6条 第三， 总结 帽子的写法 目标+原则+角色灵活应对，可长可短，视具体的字数决定 2) 对策的针对性 核心 所谓对策的针对性，也
6、就是要针对问题提出方案。它包括两个方面的含义： 其一，对策应该与所给材料的倾向性相吻合；其二，实施对策方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要内容，切中要害。 对策的针对性，形象的说，就是“一把钥匙一把锁”。所谓的锁就是存在的问题，所谓的钥匙就是解决问题的方法对策，他们之间是一一对应关系的。如果不能使你提出对策的指向和存在的实际问题相一致，那么你的对策就是无效的。3) 对策的可行性 指出的对策必须是可行的，不能是不切实际的空想，妙谈三千却百无一用的建议是答题的大忌。可行性对策有两个限制条件：一是要符合虚拟人物的身份二是要符合政府只能，具有可操作性4) 对策的合理性 提出的对策必须符合社会的伦理道
7、德规范、国家的法律法规、党和国家的路线、方针政策。 5) 对策的基本写法 形式： A. 顺承式 相关部门+制定+操作+作用+效果+意义例如: 加强驾驶技能的培训 相关交通主管部门应引导驾校加强对驾驶员驾驶技能和安全意识的培训,提高技能和安全意识,科学守法观念,守规上路行驶,减少电动车引起的交通事故。 B 总分式 (考试时常用) 总概句+顺承式 完善对策：A.背景知识B.结合材料6) 对策的逻辑 观念制度操作（执行）监管（反馈）比较常用 最重要次重要重要一般 直接间接根本 宏观微观 眼前长远8) 借鉴的对策（华图的万能八条） 一、领导重视，提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领
8、导问责制度把纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清问题的来龙去脉增强的意识倡导的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注问题。3) 加强宣传，营造氛围电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传，提高广大人民群众对的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于良好的文化氛围4) 教育培训、提高素质通过教育培训，提高广大领导干部/工作人员/人民群众的素质5) 健全政策法规、完善制度建立健全各项制度（法律），做到有法可依奖励制度/利益相关制度/分工制度/规则制度/惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决 策的论证制和责任制6) 组织协调、形成机制形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机智预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制7) 增加投入、依靠技术在方面，大力增加财政投入增加对的财政和贷款支持依靠
