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1、工 程 施工现场 火灾事故专项应急预案 编制人： 编 制 日 期 ： 2010 年 12 月 16 日 （集团）有限公司 2 目录 一、火灾事故类型和危害程度分析,（03） 二、应急处置基本原则 ,（04） 三、组织机构及职责 ,（04） 四、预防与警报 ,（06） 五、信息报告程序 ,（10） 六、应急处置 ,（11） 七、应急主要物资与装备保障 ,（17） 3 火灾事故专项应急预案 为了加强对可能出现的事故进行预防和控制，增强全体职工的消防 意识，搞好消防工作，提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地 控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响， 保障国家、企业财产和人
2、员的安全。遵照“预防为主、防消结合”的消 防工作方针，做到人员明确，责任到人，必须迅速及时地将火扑灭。针 对工程 施工现场实际情况，依据国家安全生产监督管理总局颁布 的生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 ，特制定火灾事故专 项应急预案。 一、火灾事故类型和危害程度分析 （一）事故类型 各类火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素， 一般分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级 （一般） 。依据现场实际及风险评价四级分类如下： 级（特别重大）：易燃易爆危险品仓库、动火作业现场。 级（重大） ：食堂煤气 级（较大） ：生活区、办公区 级（一般） ：木工棚、木料、配电室
3、 （二）危害程度分析 （1）施工现场生活区、办公区、仓库等多是临时性易燃建筑，且 相对集中，一旦失火，容易蔓延成灾。 （2）施工现场易燃，可燃材料多，有油毡、木料、草袋、油料等 可燃物品。且施工期间动火作业多，电气焊、喷灯等明火作业极易引燃 各种可燃材料造成火灾及爆炸。 4 （3）施工工地临时线路多，电气设备使用多，容易短路或漏电， 导致电火花引燃物品形成火灾。 （4）施工过程中，施工工艺各不相同，交叉作业多，如人员素质 低，缺乏应有的防火常识，不正确操作电气设备，使施工中的火险隐患 逐步增加。 以上情况一旦引发火灾，易造成现场人员伤亡和财产损失，严重的 危及到周边建筑物和群众，造成人员重大伤
4、亡和财物重大损失。 二、应急处置基本原则 1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针原则。 2、坚持保护人员安全优先和控制事故蔓延优先的原则。 三、组织机构及职责 （一）应急组织体系 总指挥： 副总指挥：副总指挥： 技 术 组 抢 险 救 援 组 后 勤 保 障 组 通 信 联 络 组 作业班组 5 （二）应急指挥机构及职责 1. 机构组成 总指挥： 副 总 指 挥：、 通信联络组： 、 技术组：、 抢险救援组： 、 后勤保障组： 、 2. 工作职责 （1）总 指 挥：启动和解除应急预案，指挥应急救援，配合上级 和政府部门。 （2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调 小组
5、各成员的具体行动，并实施决策。 （3）通信联络组 负责收集、分析和传递现场信息，确保与总指挥或副总指挥、集 团公司以及外部联系畅通； 负责组织对事发现场的拍照、摄像工作； 负责对外界的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居 民、社区的对外信息公告。 （4）技术组 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； 指导应急方案和措施的实施及完善； 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确 的抢险救援技术资料； 负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。 6 （5）抢险救援组 实施抢险救援应急方案和措施； 寻找受害者并转移至安全地带； 负责抢险救援现场的安全防护，防止次生
6、事故的发生； 抢险救援结束后，报告总指挥，并对结果进行复查和评估。 （6）后勤保障组 提供必须的抢险救援物资及设备； 保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给； 在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩 序； 负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调，在专业医护未 到达前，对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、防止 受伤部位受污染等 )； 负责伤亡人员的善后处理工作。 四、预防与警报 （一）危险源监控 1. 对办公、生活区域和施工场区的危险源，采取定期检查、日常值 班巡逻、作业过程专人监护。 2. 预防控制措施 （1）建立动火审批制度 现场动火均按二级动
7、火作业要求实施，二级动火证由项目防火负责 人填写，报本单位主管部门审批，经批准后方可动火。 （2）建立临时设施防火制度 临时设施应远离火灾危险性大的场所，使用不燃材料搭建围蔽和 7 骨架（门窗除外），氧气、乙炔气瓶、油漆稀料等危险品仓库设置在施工 区、生活区、办公区 25m之外。 施工现场按规定设有消防车通道，宽度不得小于3.5m，保证临警 时消防车能停靠施救。 （3）建立日常防火教育制度 新职工、外来工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育，并做 好签证登记； 根据生产特点对职工、外来工进行经常性的防火教育； 定期组织一次义务消防队培训、演练； 施工现场设立防火宣传栏和防火标语。 （4）建立防
8、火检查登记制度 班组实行班前、班中、班后检查； 每月由现场防火责任人带队，组织有关部门人员，对现场或区域 进行全面检查； 认真做好动火后的安全检查； 认真落实整改隐患的跟踪、复查。 （5）建立易燃易爆物品管理制度 易燃易爆物品存放量不准超过3 天的使用量； 易燃易爆物品设专人看管，严格收发、回仓手续； 易燃易爆物品严禁露天存放；要按规定设置乙炔和氧气瓶的库 房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志。乙炔 和氧气的使用和存放要符合有关规定。 8 易燃易爆物品仓库照明使用防火、防爆装置的电气设备； 严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃 易爆物品仓库。 （6）建立
9、安全用电管理制度 施工现场一切电气安装必须按照中华人民共和国国家标准建设 工程施工现场供电安全规范和建设部施工现场临时用电安全技术规 范要求执行； 施工现场一切电气设备必须由有上岗操作证的电工进行安装管 理，认真做好班前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登 记； 电线有磨损、老化的要及时更换，电气设备和电线不准超过安全 负荷； 不准使用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝； 加强对碘钨丝、卤化物灯的使用管理； 室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不 得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。 （7）建立动火作业制度 焊、割作业必须由有持证焊工操作，作业过
10、程中严格执行“十不 烧”的规定。 严格执行临时动火作业“二级”审批制度； 动火作业必须按防火安全技术措施要求进行；严禁对盛装过有可 燃气体的容器进行焊接。 9 高处焊割作业，应用不易燃物品在施焊点附近隔断，以防止火花 落下。在焊点垂直下方，尽量清理易燃物，做好防范措施后方可施焊。 动火作业结束后，认真做好落手清工作，及时清理现场残留火种， 防止死灰复燃。 3. 防火重点部位（变配电间、各类物资仓库、危险品仓库、木料、 废木料堆场、易燃易爆废弃物品堆放场所） ，按规定配置充足有效的消防 灭火器材，不得借故移作他用。现场配备足够的消防水源、管道。 4. 生活区、办公区用电严格执行施工现场临时用电安
11、全技术规 范 ，不准乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣物，不准在宿舍内使用 明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上 吸烟。厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。 5. 禁止在施工现场或周围草场、林场区域中进行明火作业和明火取 暖等。 6. 夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆和运输易燃物品车辆自 燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车辆洒水降温。 （二）预警行动 1. 预警信息的发布 预警信息范围： （1）办公、生活和作业场所发生火灾。 （2）易燃易爆材料堆放点及其仓库内出现明火，以及易着火危险 场所出现雷电等气象。 （3）易燃易爆材料堆放点、仓库、生活区、办公区、配
12、电线路和 10 用电设备突然冒烟或其周边发生火灾、出现火情等。 （4）其他可能引起火灾事故的征兆及周边场所突发性火情。 当发现和采集到以上预警信息范围内容时，立即发布预警信息。 2. 预警行动 任何人发现火险后，都要及时、准确地向现场负责人员和项目部报 告，项目部及其管理部门接到可能导致火灾事故及险情的信息后，及时 启动应急预案， 并立即报告本单位主管部门、消防机构（火警电话 119） 和上级及当地政府有关部门。 五、信息报告程序 （一）报警程序及时限 1. 事故发生后或有可能发生事故时，现场有关人员立即向本项目部 负责人报告。 2. 项目负责人接到报告后，立即向公司负责人报告，必要时可直接
13、向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生 产监督管理职责的部门报告。 （二）报警方式及内容 1对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喊话器、喇叭等报 警方式。建筑物或高层建筑火灾事件发生时，在安全地带的人员可通过 手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。 2. 对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班 电话、手机、传真等报警方式。火警电话:119；急救中心电话 :120 。 3. 报告内容：发生时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡； 11 发生单位名称 , 事故现场项目负责人姓名；工程项目和事故险情发展事 态、控制情况， 紧急抢险救援情况； 原
14、因、性质的初步分析； 报告单位、 签发人和报告时间。 六、应急处置 （一）响应分级 1较大及以上火灾事故：死亡3 人以上（含 3 人） ；重伤 10 人以 上；烧毁财物直接损失1000 万元以上；对集团公司声誉有较大不利影 响或集团公司确认的其它情形。 2一般火灾事故 : 不具有前列一项情况的燃烧事故为一般火灾。 较大及以上火灾报告集团公司启动集团公司应急预案，一般火灾事 故由公司、项目部启动应急预案。 在内部分级响应时，还应报告当地政府应急救援消防机构（119） 。 （二）响应程序 1. 应急指挥 应急指挥部根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控 情况，做出如下安排： （1）立即采
15、取响应应急措施； （2）各应急工作组到位并开展工作； （3）向上级报告，必要时，请求供电、煤气等管道部门和政府支 持； （4）落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示，及时与事 发项目部和有关方面联系，掌握事故动态，督办落实情况。 2. 应急行动 （1）事故及险情发生后, 项目部在报告的同时 , 按照本单位制定的 12 应急预案，立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危 害区域内的其他人员。迅速控制事态，防止事故的继续扩展，并对事故 造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程 度，保护好现场。 （2）按预案规定职责明确各应急工作组救援任务, 开展救援。 3.
16、资源调配 组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍, 调配应急救援物 资、灭火装备、灭火器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，以及占 用场地等。 4. 应急避险 （1）在疏散人群过程中，要选择开辟专用安全通道，合理有序引 导撤离，避免人员聚集、恐慌行为、“竞争性”拥挤，再进入火场，穿 越烟气空间等行为，防止相互践踏或二次事故受到伤害。 （2）在现场抢救伤员的过程中，要正确施救，避免受伤人员加重 伤害程度。 （3）参加应急抢险救援的工作人员，应当装备齐全各种安全防护 用品或消防器材、绝缘工具和安全设备，事发现场应当进行必要的技术 处理。灭火时，根据物质及其燃烧特性，采取不同的灭火设备，以免用 错灭火设备而加大火势。 （4）先期处置后，现场消防灭火人员及时撤离重火灾地点，
