工程项目管理-第二章课件

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1、第二章 工程项目的前期策划,内容提要： 第一节 工程项目的前期策划工作 第二节 工程项目的构思 第三节 工程项目的目标设计 第四节 工程项目的定义 第五节 工程项目的可行性研究,to,学习要求 一般了解：工程项目前期工作程序、工程项目的起因 一般理解：工程项目可行性研究的内容 重点掌握：工程项目目标的内容,第一节 工程项目的前期策划工作,一、概述 二、项目前期策划的过程和主要工作 三、项目前期策划应注意的问题 四、项目前期策划工作的重要作用,to,一、概述,定义：前期策划阶段指工程项目的构思到项目批准，正式立项为止的过程。 项目前期策划的主要任务是：寻找并确立项目目标，定义项目，并对项目进行详

2、细的技术经济论证，使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础之上。,工程项目策划,1、策划,对未来要发生的事情作当前的谋划,目标,方法,途径,程序,构思,设计,选择,智力活动,例子：准备一个发言稿，项目建议书，广告设计,企业策划,事业策划,政府策划,分类,整体策划,区域策划,局部策划,项目策划,营销策划,广告策划,2、工程项目策划,项目业主或策划人员根据业主投资设想与总目标要求，从不同角度出发，通过对工程项目进行系统分析，对项目建设活动的整体策略进行运筹规划，对工程建设活动的全过程作预先的考虑和设想。,投资机会研究,投资方案构思,目 标 设 计,方 案 策 划,可行性研究,项目构思,项目决策,

3、return,二、项目前期策划主要工作,return,1. 工程项目构思的产生和选择。 2项目的目标设计和项目定义： (l)情况的分析和问题的研究； (2)项目的目标设计； (3)项目的定义：划定项目的构成和界限，对项目目标作出说明； (4)项目的审查：对目标系统的评价，目标决策，提出项目建议书 3可行性研究，即提出实施方案，并对实施方案进行全面的论证，看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。,三、项目前期策划应注意的问题,return,1在整个过程中必须不断地进行环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。 2在整个过程中有一个多重反馈的过程，要不断地进行调整、修改、优化，甚至放弃原定的构

4、思、目标或方案。 3在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个过程中必须设置几个决策点，对阶段工作结果进行分析、选择。,四、项目前期策划工作的重要作用,1.项目构思和项目目标是确立项目方向的问题。它的重要性可见图2-2。,return,return,2影响全局。 例如，企业决定开发一个新产品，投入企业以前许多年的利润积余和借贷。如果这个产品开发不成功，市场上已有其它新产品替代，本产品没有市场，没有产生效益，则不仅企业多年的辛劳(包括前期积蓄，项目期间人力、物力、精力、资金投入)白费，而且企业背上一个沉重的包袱，必须在以后许多年中偿还贷款，厂房、生产设备、土地虽都有帐面价值，但不产生任何效

5、用，则产品的竞争力下降，这个企业就此一蹶不振。,第二节 工程项目的构思,一、构思的产生 二、项目构思的选择,to,一、构思的产生,工程项目构思的起因可能有： 1通过市场研究发现新的投资机会，有利的投资地点和投资领域。 2上层系统运行存在问题或困难。 3上层战略或计划的分解，如国家、地区、城市的发展计划。 4项目业务，如建筑承包公司的项目。 5通过生产要素的合理组合，产生项目机会。 上层系统（如国家、企业、城市）对项目具有规定性。,return,一、构思的产生,市场研究发现新机会,存在问题需解决,为实现宏观战略目标,项目需求,项目实施的目的是什么？,两个构成项目需求的重要问题：,（1）我们了解本

6、项目的目的（出发点）吗？,（2）项目的最终结果（落脚点）明确吗？,虽败尤胜、虽胜尤败,二、项目构思的选择,项目构思是对项目机会的捕捉。人们对项目机会必须有敏锐的感觉。,项目的构思是丰富多彩的，有时甚至是“异想天开”的，必须作选择： 淘汰那些明显不现实或没有实用价值的构思； 由于资源的限制，即使是有一定可实现性和实用价值的构思，也不可能都转化成项目，必须在许多项目机会中优选。,二、构思的选择,构思本身可行性,环境和资源,自身的能力,项目构思和选择的方法：,头脑风暴法 德尔菲方法 要素加权分析法,头脑风暴法简介,通过创造一个无批评的自由的会议环境，使与会者畅所欲言、充分交流、互相启迪，产生出大量创

7、造性的意见。,集思广益法,作用：,打破思维定势，鼓励开放性的思考 发挥集体智慧，在他人的看法上建立自己的意见 打破交流障碍，形成团队精神 防止少数人控制会议,补充：,做法:,将头脑风暴的中心议题写在白板、胶片或挂图上。 提示：确保每个人都充分理解中心议题的含义。 项目组成员轮流发言，任何意见都会得到肯定。 提示：轮流的过程鼓励大家参与，但任何人如果没想好可以随时跳过。 将每一条意见用大号字写在胶片或挂图上。 提示：用原话记录每条意见，不作任何解释。 继续轮流发言，直到每个人都曾跳过（没意见）为止。 提示：此过程一般持续5-20分钟，视议题复杂程度而定. 复查意见记录，去除完全重复的条目 提示：

8、小心识别并保留在用词上有极细微差别的意见。,项目构思练习题,1、一个岔路口分别通向诚实国和说谎国。来了两个人，已知一个是诚实国的，另一个是说谎国的。诚实国永远说实话，说谎国永远说谎话。现在你要去说谎国，但不知道应该走哪条路，需要问这两个人。请问应该怎么问？,2、教授选出两个从2到9的数，把它们的和告诉学生甲，把它们的积告诉学生乙，让他们轮流猜这两个数甲说：“我猜不出”；乙说：“我猜不出”；甲说：“我猜到了”；乙说：“我也猜到了”。问这两个数是多少？,答案,问其中一人：另外一个人会说哪一条路是通往诚实国的？回答者所指的那条路必然是通往说谎国的。,3-4 (3-6,4-6),在龙城国际小区建设”游

9、泳池项目“的分析,优,缺,成功率,项目构思的选择考虑： 1上层系统问题和需求的现实性。 2考虑到环境的制约和充分利用资源，利用外部条件。 3充分发挥自己已有的长处，运用自己的竞争优势，或达到合作各方竞争优势的最优组合。 综合考虑“项目构思环境能力”之间的平衡，以求达到主观和客观的最佳组合。 经过权力部门的认可，项目的构思转化为目标建议，可提出作进一步的研究，进行项目的目标设计。,return,例如： 某地区的两个大城市之间直线相距约250公里，中间有四个大中城市相连。该地区是我国经济最发达的地区之一。 19XX年以前，连接两地的公路的路基路面较差，多为三级和四级公路。该地区交通流量大大超过公路

10、网的承受能力，交通阻塞，事故频繁。 考虑到当地的交通条件，该地区的社会和经济发展状况，拟建一条沟通这六大城市的高速公路。,return,第三节 工程项目的目标设计,一、目标管理方法 二、情况的分析 三、问题的定义 四、提出目标因素 五、目标系统的建立,to,工程项目目标,项目目标的定义,目标是指需要在一定时间内完成的具有一定约束条件（质量、投资、规模等）的客观标的。它的主要功能包括提供一个中心点来分配各种资源和拟定各种计划，提供一个尺度作为评价各种指标的标准。,项目目标是指一个项目为了达到预期成果所必须完成的各项指标的数量标准。项目指标有很多，但核心的是质量目标、工期目标和投资目标。这些目标往

11、往是由合同界定的。,质量目标 、工期目标和投资目标,完成项目所必须达到的质量标准,指完成项目所必须达到的时间限制,指项目投资必须限制在限定的数额内,Y,Z,时间质量成本 合同目标： 850天 鲁班奖 3000万元 规划目标： 800天 鲁班奖 2800万元 项目目标： 780天 鲁班奖 3100万元,项目管理目标分解,合同目标保证目标规划目标施工项目经理部目标施工队目标班组目标个人目标,进行目标管理,1、目标指引行动精髓。 2、目标自上而下展开。 3、目标自下而上保证实现。 工程项目分解体系： 工程项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程,建设项目,独立设计文件，独立盈利或发挥能力（车间，

12、仓库）,独立设计、施工，不能独立发挥作用（土建、安装）,施工方法、构造及规格，土方，钢筋，抹灰,不同工人用不同材料，基础，主体，地面，装饰,一、目标管理方法,项目管理采用目标管理方法： 1在项目实施前就必须确定明确的目标，精心论证，详细设计、优化和计划。 2项目先设立总目标，再采用系统方法将总目标分解成子目标和可执行目标。 3将项目目标落实到责任人，将目标管理同职能管理高度地结合起来，建立由上而下，由整体到分部的目标控制体系，并加强对责任人进行业绩评价。 4. 将项目目标落实到项目的各阶段，保证项目在全生命期中目标、组织、过程、责任体系的连续性和整体性。,在项目管理中推行目标管理容易出现的问题

13、： 1.在项目前期就要求设计完整的且科学的目标系统是十分困难的。 2.项目批准后，目标的刚性非常大，不能随便改动，也很难改动。 3.在目标管理过程中，人们常常注重近期的局部的目标，因为这是他的首要责任。容易产生短期行为。 4.其他问题：人们可能过分使用和注重定量目标，因为定量目标易于评价和考核，项目的成果显著。但有些重要的和有重大影响的目标很难用数字来表示。,return,工程项目的环境,工程项目的环境是指对工程项目有影响的所有外部因素的总和，它们构成项目的边界条件。现代工程项目都处在一个经常迅速变化的环境中。,return,二、 环境调查,二、 环境调查,(一)环境的作用 1评价项目的构思。

14、 2对上层系统的目标和问题进行定义，从而确定项目的目标因素。 3通过情况分析确定项目的边界条件状况。这些边界条件的制约因素，常常会直接产生项目的目标因素。 4为目标设计、项目定义、可行性研究以及详细设计和计划提供信息。 5对项目中的一些不确定因素即风险进行分析，并对风险提出相应的防护措施。,(二)环境的内容,1项目相关者：用户需求、企业状况、合资者能力、合作者情况、竞争对手分析、周边组织； 2社会政治环境：政局稳定性、政府的支持度、相关政策、国际环境； 3社会环境：社会发展状况、经济计划安排、政府财政状况、建设资金来源； 4市场状况：市场需求、区域市场行情、劳动力资源、城市建设水平、物价因素；

15、 5自然环境及其制约因素：自然资源、地理因素、气候条件 6技术因素； 7项目基础设施 ：生活配套设施、公共事业、运输能力、通信设施； 8 人文因素：人口数量、居民素质、宗教习惯、风俗禁忌； 9 同类型工程资料,(三)环境调查方法,return,情况分析可以采用调查表、现场观察法、专家咨询法、ABC分类法、决策表、价值分析法、敏感性分析法、企业比较法、趋向分析法、回归分析法、产品份额分析法和对过去同类项目的分析方法等。,(三)环境调查方法,环境调查可以通过各种途径获得信息： 1新闻媒介。如报纸、杂志、专业文章、 电视、新闻发布会。 2专业渠道。如学会、商会、研究会的资料。 3委托、请人提供咨询服

16、务，提供信息。 4派人实地考察、调查。 5通过业务代理人调查。 6向侨胞、同行、合作者、朋友调查。 7专家调查法。 8直接询问,return,(四)环境调查要求,return,环境调查应是系统的，尽可能定量的，用数据说话。 1、详细程度 2、侧重点 3、系统性 4、客观性 5、前瞻性,环境调查主要着眼于历史资料和现状，并对将来状 况进行合理预测，对目前的情况和今后的发展趋向作出初步评价。,三、问题的定义,1对上层系统问题进行罗列、结构化，即上层系统有几个大问题，一个大问题又可能有几个小问题构成。 2对原因进行分析，将症状与背景、起因联系在一起，这可用因果关系分析法。 3分析这些问题将来发展的可能性和对上层系统的影响。有些问题会随着时间的推移逐渐减轻或消除，相反有的却会逐渐严重。,return,对问题的定义必须从上层系统全局的 角度出发，并住问题的核心。问题定义 的基本步骤为：,例如：XX高速公路项目的情况调查和问题的定义 1 两地之间的交通问题 连接两