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1、第2讲民主政治的扩展,一、法国共和制 1.背景 (1)政局动荡：从法国大革命直到法兰西第二帝国期间，党 派林立，执政者变换频繁，政治运动和人民斗争此起彼伏。 (2)政体之争：巴黎公社失败后，各派政治力量围绕_ _的政权形式问题展开了反复较量。 (3)经济基础：法国_完成。,共和,与帝制,工业革命,(2)议会 采取两院制。 参议院通过_产生，有权否决众议院通过的法律。 (3)内阁：对_负责。 (4)规定法国国歌是_、7月14日为法国国庆日以 及“政府的共和国形式”永远不得动摇、“凡曾统治过法国 的家族成员不得当选为_”等。,间接选举,参议院,马赛曲,共和国总统,4.评价 (1)1875年宪法从法
2、律上阻断了保皇派复辟的道路，最终确 立了_。 (2)共和政体的确立是工业资本主义发展时期的必然结果， 促进了法国_的发展。 (3)总统和参议院权力很大，是保皇派和资产阶级共和派相 妥协的产物。,共和政体,工业资本主义,问题1：你如何看待法国共和制与帝制的斗争? 提示：(1)反映了传统力量与民主力量的斗争，但不能认为是封建力量与资本主义力量的斗争。 (2)无论是共和制还是帝制，都是代表资产阶级利益的，其斗争是资产阶级内部就采取何种政体的斗争。 (3)反映了民主力量与专制力量斗争的深刻性、艰巨性、长期性、曲折性。,问题2：1875年宪法只是以一票的多数通过，说明了什么问题?但法国的共和制度还是最终
3、确立，你认为主要原因是什么? 提示：(1)说明当时保皇派势力也很强大。 (2)法国工业资本主义经济发展，工业资产阶级和无产阶级力量不断增强；法国人民包括资产阶级为民主共和而进行的不懈的斗争；民主政治是历史发展的潮流。,问题3：法国共和制的特点是什么? 提示：(1)立法权由参、众两院行使，总统与参、众两院议员共同创制法律。 (2)行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统任命，总统和内阁部长共同对议会负责。 (3)总统由两院联席会议选出，对议会负责；权力受议会和内阁的制约，属于议会共和制。,二、德意志帝国君主立宪制的确立 1.背景 经过三次王朝战争，1871年，统一的_宣告成立。 2.标志 18
4、71年4月，_。 3.内容 (1)确定帝国为联邦制国家 帝国政府：掌握_、_、海关和征税等权限。 各邦：保留了一些_。,德意志帝国,德意志帝国宪法,军事,外交,自治权,(2)确定_。 皇帝：国家元首，任命官吏、_、统率军队、决 定帝国对外政策、主宰议会。 宰相：只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。 议会：联邦议会是帝国最高机构，其代表由各邦君主任 命；_权力较小，由普选产生。,君主立宪政体,创制法律,帝国议会,4.评价 (1)性质：德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资 产阶级性质的君主立宪国家。 (2)局限性：民主立宪是虚，君主专制是实，带有浓厚的 _色彩，是一种不完善的代议制。 (3)
5、进步性：是德国迈入资本主义时期的标志，使德国的资本主义经济得到迅速发展。,封建、军事,问题1：马克思认为，德意志帝国实质上是“一个以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶级影响，按官僚制度组织起来，并以警察来保卫的、军事专制制度的国家”。你是如何理解马克思所说的“受到资产阶级影响”“以议会形式粉饰门面”这两句话的? 提示：(1)“受资产阶级影响”：指德国建立的君主立宪制受到资产阶级“三权分立”学说的影响，代表了资产阶级的利益。 (2)“以议会形式粉饰门面”：虽然有联邦议会和帝国议会，但徒有虚名，掌握行政权的皇帝和联邦议会控制着议会。,问题2：近代英国与德意志帝国都确立了君主立宪制，为
6、什么说英国君主是虚，议会是实；德国议会为虚，君主是实? 提示：近代英国为议会制君主立宪制，议会掌握国家立法权，议会权力至高无上，君主处于“统而不治”地位；德意志为二元制君主立宪制，皇帝掌握国家一切大权，控制议会和内阁，实质是君主专制；议会通过的法案必须经皇帝的批准才能生效。,法兰西第三共和国宪法是共和派与君主派妥协的结果。总统和参议院有很大权力，又相互制约。 法兰西第三共和国宪法从法律上确立了共和政体。也在法律上阻断了帝制复辟的道路。 德意志帝国宪法确立了德国联邦制国家体制和君主立宪政体。,德意志君主立宪政体下君主是实，立宪是虚，是一种不彻底、不完善的代议制，保留了浓厚的专制残余。 以选举和议
7、会立法为主要特征的资产阶级代议制实际维护的是资产阶级内部的民主。资产阶级代议制是一种间接民主。主要分君主立宪制和民主共和制两种形式。,主题 法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立及异同,材料一第二条共和国总统，由参议院与众议院联合而成的联席会议，依绝对多数票选出。 第八条参议院及众议院共有创议并制定法律之权，但关于财政法案应先在众议院提出并通过。 第九条参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。 法兰西第三共和国宪法(1875年),探究1：据材料一，指出法国元首产生方式及与议会之间关系。指出共和制下法国议会有哪些权力。 提示：(1)选举产生，对议会负责。 (2)权力：立
8、法权；总统选举权；行政制约权。 探究2：据材料一说明法国民主共和政体的突出特点是什么。 提示：总统和参议院权力大，二者相互制约。,材料二德意志帝国宪法第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束”； 第15条：“由皇帝任命帝国宰相”； 第18条：皇帝任命帝国官吏，“有创制法律之权”。 探究3：据材料二分析德意志帝国宪法对君主权力的规定有什么特点。 提示：君主拥有巨大的权力，包括任免宰相和其他官吏，创制法律，甚至召开和解散议会。君主的权力高于议会。,探究4：材料二与材料一相比，德国议会的权力和法国有何不同?为什么? 提示：(1)不同：德国议会立法权受皇帝制约，无行政制约
9、权。 (2)原因：普鲁士主导德意志统一；保留了君主专制的传统；容克贵族和资产阶级在政权中起主导作用。,一、德意志君主立宪制的特点 1.行政权与立法权没有真正分开。 2.议会中，联邦议会(上议院)权力大，帝国议会(下议院)权力小。 3.皇帝拥有绝对的实权，议会权力小，容克地主的利益没有根本触动，具有专制主义色彩(最大的特点)和军国主义的传统，阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成。 4.德国的君主立宪制是不彻底和不完善的代议制。,二、法国、德国政治制度的不同,【备选要点】德国君主立宪制和英国君主立宪制的比较 1.比较,2.不同的原因 德意志资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，统一运动采取的是自上而下
10、的王朝战争的方式，保留了大量的封建残余，统一后的德意志政权主要掌握在容克贵族地主手中；而英国是资产阶级和新贵族领导了自下而上的资产阶级革命，掌握了国家领导权，通过立法限制了国王的权力。,高频点1 法国共和制的确立 1.(2012天津文综T9)1793年初，法国国王路易十六在革 命高潮中被送上断头台。与这一事件相联系，下列说法正确 的是() A.从此法国废除了君主制 B.这一事件标志法国大革命结束 C.这一事件为拿破仑上台创造了条件 D.君主制的幽灵并未因此在法国消失,【解析】选D。本题考查法国大革命。在法国大革命期间虽然国王路易十六被送上断头台，但是由于人们思想的保守，君主制的幽灵并未因此在法
11、国消失；拿破仑称帝、波旁王朝复辟、法兰西第二帝国建立都说明了这一问题。,2.(2012海南单科T13)拿破仑帝国灭亡后，路易十八在反法联军的护送下重返法国王宫，波旁王朝复辟。路易十八颁布宪法，承认拿破仑法典继续有效。这表明复辟后的波旁王朝() A.恢复了革命前的封建政体 B.推动了法国大革命深入发展 C.实行了君主立宪制 D.继承了拿破仑的军事独裁政策,【解析】选C。A原来封建政体是封建专制，而当时有国王且有宪法；B王朝复辟是倒退，不可能推动大革命深入发展；D当时不是军事独裁。C在国王主持下制定宪法，确保资产阶级的利益，这是资产阶级政体君主立宪制的特征。故答案选C。,3.(2010海南单科T1
12、9)从1870年到1940年，法兰西第三共和国一共更换了108届内阁，每届内阁平均存在时间约为8个月。造成内阁频繁变动的原因在于() A.内阁对议会没有形成权力制衡 B.总统职权不完全受宪法制约 C.两大政党轮流组阁 D.立法与行政权力合一,【解析】选A。本题以法兰西第三共和国内阁的频繁变动的史实，考查学生分析历史问题的能力。宪法是国家根本大法，总统职权由宪法赋予受宪法制约，排除B；美国共和政体在运行的过程中形成两党制，法国不是两大政党轮流组阁，排除C；法兰西第三共和国宪法规定立法权属于议会，行政权属于总统，排除D；内阁没有形成对议会的权力制衡，参议院与众议院的联席会议产生总统，总统经众议院同
13、意任命内阁，故正确选项为A。,高频点2 德意志帝国君主立宪制的确立 1.(2011广东文综T20)下列宪法中，赋予议会制约政府的权力最小的是() A.1912年中华民国临时约法 B.1875年法兰西第三共和国宪法 C.1871年德意志帝国宪法 D.1787年美国宪法,【解析】选C。德意志帝国宪法确立的是不完善的代议 制，德国皇帝权力很大，能任免首相，帝国议会通过的法案 必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。议会制约政府的 权力最小，所以选C。中华民国临时约法为了限制袁世 凯，规定实行责任内阁制，内阁总理由议会多数党产生，总 统任免文武职员、缔结条约均须参议院同意，总统颁布的法 律须由内阁总理副
14、署才能生效，所以政府受议会制约；1875 年法兰西第三共和国宪法实行议会共和制，总统和政府要对,议会负责，受议会制约；1787年美国宪法，实行三权分立的体制，议会能制约政府，如总统可以提名法院的大法官及一系列政府官员，但需要得到国会批准；国会的法案可以被总统否决，但第二次投票过三分之二票法案就生效。,2.(2011安徽文综T19)下图是讽刺德意志第二帝国的漫画，能体现其寓意的是(),A.“德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权” B.“帝国议会是一个没有政府的议会，只好发表独白” C.“在上帝的天堂和这个国家之间，不允许有任何文件作为第二天意出现” D.“现在有效的国家生活的唯一可能的
15、形式是在一位明智的国王领导下的议会制”,【解析】选B。A俾斯麦强调统一时宣称：德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权，要解决面临的问题，只有用铁与血，而材料中德意志第二帝国已经建立。C强调世俗王权与神权的重要性，与题意无关；D是对德国体制的赞许而不是讽刺。故判断B正确。,3.(2011江苏单科T14)恩格斯指出：“(德意志)帝国宪 法具有一个唯一的稳固的轴心一个帝国首相(宰相)。联 邦会议处于这样一种地位，这种地位使其他责任行政权 成为不可能，可能的只有帝国首相的责任行政权，因而使帝 国责任大臣无法存在。”材料中“帝国首相的责任行政权” 表现为() A.宪法赋予首相国家最高权力 B.帝
16、国首相拥有内阁的控制权 C.帝国首相只对联邦议会负责 D.内阁大臣均由帝国首相任命,【解析】选B。解答本题应分析材料信息并结合德意志君主立宪制的特点进行分析判断。德意志帝国宪法规定“联邦主席由普鲁士国王担任，称为德意志皇帝”，是国家的元首，拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权。故A、D有误。德意志首相只对皇帝负责，不对议会负责，故C有误。而德意志首相在内阁中拥有绝对权力，故答案为B。,1.(2013石家庄模拟)试论法国政治民主化的道路及启示中分析道：“(近代)法国人民曾先后信仰过人权理论、立宪制度、共和主义、恐怖统治、宽容政策，并为此流血战斗，付出极大代价。但是革命发展得太快，以致人们一早起来就会发现世界变了样，革命消化不了它所吞噬的旧世界。”这一分析试图(
