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1、热电厂生产安全事故应急预案版本号：2013/B/0单位名称：热电厂颁布日期：二一三年四月229热电厂生产安全事故应急预案版本号：2013/B/01发 布 令厂属各单位:根据安全生产法、突发事件应对法、消防法、电力法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故编制导则（AQ/T9002-2006）等法律、法规和标准的相关规定，结合热电厂安全生产和应急管理实际情况，编写了热电厂生产安全事故应急预案(版本号：2013/B/0）。本预案于2013年4月9日经过专家组评审通过，现予以颁发，即日开始实施。原电厂生产安全事故应急救援预案（版本号2009/A/0版）同时废止。本预案由综合应急预案、
2、专项应急预案、现场处置方案和相关附件组成，是本厂应急管理、应急演练的规范性文件。各单位必须认真组织传达贯彻、学习培训、实施演练，以增强企业对重大事故的预防能力和处置能力，为实现热电厂安全生产的持续稳定发展发挥积极重用。批准人：日 期：二一三年四月十八日一、 综合应急预案二、专项应急预案和现场处置方案1. 火灾事故专项应急预案及现场处置方案2. 全厂停电事故专项应急预案及现场处置方案3. DCS事故专项应急预案及现场处置方案4. 锅炉、压力容器、压力管道爆炸事故专项应急预案及现场处置方案5. 起重机械事故专项应急预案及现场处置方案6. 危险化学品泄漏事故专项应急预案及现场处置方案7. 职业病危害
3、事故专项应急预案及现场处置方案3目 录一、 综合应急救援预案 1 总则 121.1 编制目的121.2 编制依据121.3 适用范围191.4 应急预案体系202危险性分析242.1生产经营单位概况24 2.2 危险源与风险分析28 2.3应急资源分析和应急救援能力分析 573 组织机构及职责603.1 应急组织体系603.2 职责 644 预防与预警764.1 危险源监控764.2 预警行动834.3 信息报告与处置875 应急响应905.1 响应分级905.2 响应程序915.3 应急结束1006 信息发布1027 后期处置1027.1 污染物理 102 7.2 生产恢复1037.3 善后
4、赔偿1037.4 应急救援能力评估1037.5 应急预案修订1048 保障措施1048.1 通信与信息保障1048.2 应急救援队伍保障1058.3 应急物资装备保障1058.4 经费保障1078.5 治安保障1088.6 技术保障1088.7 医疗保障1098.8 后勤保障1099 培训与演练1109.1 培训1109.2 演练11310 奖惩11710.1 奖惩办法11710.2惩罚办法11711 附则11811.1 术语和定义11811.2 应急预案备案11811.3信息接报、处理、上报的规范格式文本11911.4 相关应急预案11911.5 维护与更新11911.6 其他事故出路原则1
5、2011.7 其他规定12111.8 制定与解释12111.9 应急预案实施12112.附件121附件1122附件2123附件3126 附件4128附件5130附件6131附件7132附件8133附件9134附件10135附件11136二、专项应急预案 01 火灾事故专项应急预案13702 全厂停电事故专项应急预案183 03 DCS事故专项应急预案206 04 锅炉、压力容器、压力管道爆炸事故专项应急预案23205 起重机械事故专项应急预案25706 危险化学品泄漏事故专项应急预案28607 职业病危害事故专项应急预案312三、现场处置方案01 油库火灾事故现场处置方案34402 汽轮机油系
6、统火灾事故现场处置方案35403 电气设备火灾事故现场处置方案36004 全厂停电事故现场处置方案36705 DCS事故现场处置方案 371 06 锅炉爆炸事故现场处置方案37507 2#汽机压力容器爆炸事故现场处置方案38108 过热蒸汽压力管道爆炸事故现场处置方案38709 主厂房、煤场行车事故现场处置方案39310 单梁起重机和电动葫芦事故现场处置方案39911 危险化学品泄漏事故现场处置方案40512 水处理岗位职业病危害事故现场处置方案 409 138修 订 说 明应急管理是安全生产管理工作的重要基础。应急管理是预防重大事故的有效手段，对最大限度控制、减轻或消除生产安全事故的危害，保
7、障职工生命安全和身体健康，维护企业稳定发展、安全发展、科学发展的意义重大。安全生产应急预案及其管理工作是应急管理的重要组成部分。几年来，国家涉及应急管理的法律、法规和相关标准之中，都对应急预案的编制及其实施做出了明确的规定。本厂在2009年11月，编制完成了电厂生产安全事故应急救援预案（2009/A/0版），该应急预案经过三年来的实施，对本厂安全生产及其应急管理起到了很大的促进作用。按照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国电力法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-20
8、06）等法律、法规和标准对应急预案文本修订的规定，结合热电厂安全生产、应急管理实践，自2012年11月开始，本厂组织对上一个版本的应急预案实施修订。 本厂这次应急预案的修订版为某公司某热电厂生产安全事故及突发事件应急预案（版本号：2013/B/0）。厂党政领导对这次应急预案的修订工作十分重视，由厂安全生产第一责任者组织召开专题会议进行了研究和布置。本厂成立了以厂长为组长的应急预案修订工作组，由总工程师担任副组长，抽调机关业务部门和生产车间的业务骨干担任修订工作组的成员（详见著述页）。应急预案在修订开始之前，工作组组织全体人员认真学习了国家、地方应急管理的法律、法规和相关标准。在此基础上，认真查
9、找了上一版本应急预案的差距和查找的问题。结合本厂生产条件、环境，组织了严密的危险源辨识和风险评价，确认了本厂存在的各个不同级别的安全生产风险和突发公共卫生事件风险。排查了本厂实施这些风险控制的技术措施和管理措施。针对风险评价的结果，核准了需要管控的重大事故和主要风险，确定了应急预案文本体系框架，设计为综合应急预案1个，专项应急预案7个，现场处置方案12个；附件共计36个的文本体系。工作组根据本厂应急管理、应急处置的需求，实事求是的分析了本厂应急管理的各项资源（包括人力、物力、财力、技术、装备、信息等方面），分析了应急资源利用和应急处置的能力。同时查询和分析了本厂所在地可以利用的社会应急救援资源
10、、周边兄弟单位的应急救援资源，以便实施有效的扩大应急。工作组在应急预案的修订过程中，不仅充分考虑了国家法律法规、地方法规、相关管理标准的要求，同时，严格执行了集团应急管理的相关规定。既注重了格式与国家应急管理标准的符合性，又特别注重了应急管理、应急预防和应急处置的内容于国家法律法规、与现场管理实践 、与本厂应急管理现状的符合性、完整性、实用性、科学性、衔接性。应急预案初稿完成之后，工作组先后征求了厂级高管层、机关管理部门和基层车间的意见，对他们提出的合理化意见和建议均进行了采纳。本应急预案经过四易其稿，不断完善之后提交市安监局组织评审。2013年4月9日，由市安监局牵头，组织了应急预案评审专家、集团安监局等上级管理部门参加的评审会议。评审会议现场通过本应急预案的
