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1、中山市立宝密封件有限公司新建项目环境影响评价公众参与说明建设单位：中山市立宝密封件有限公司二 O 二 O 年五月目录1 概述12 首次环境影响评价信息公开情况22.1 公开内容及日期22.2 公开方式42.3 公众意见情况53 征求意见稿公示情况63.1 公示内容及时限73.2 公示方式93.3 查阅情况153.4 公众提出意见情况154 其他公众参与情况164.1 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况164.2 其他公众参与情况164.3 宣传科普情况165 公众意见处理情况175.1 公众意见概述和分析175.2 公众意见采纳情况176 报批前公开情况187 其他208 诚信承诺219 附
2、件22中山市立宝密封件有限公司新建项目环境影响评价公众参与说明1 概 述中山市立宝密封件有限公司新建项目的建设单位为中山市立宝密封件有限公司（以下简称“立宝公司”）。立宝公司于 2019 年 09 月26 日委托中山市环境保护科学研究院有限公司，开展“中山市立宝密封件有限公司新建项目环境影响评价”工作，并于同期开展该项目的公众参与工作。建设单位确定评价结构后，按照环境影响评价公众参与办法有关规定，于 2019 年 10 月 09 日开始，通过网络平台的方式发布了本项目环境影响评价第一次信息公示，第一次公示内容和公示期限均符合环境影响评价公众参与办法要求。2020 年 05 月 11 日至 20
3、20 年 05 月 22 日期间，建设单位按照环境影响评价公众参与办法，通过网络平台、现场公示、登报公示同步进行的方式，在中山市环境保护科学研究院有限公司网站上进行网上公示；在项目所在地及附近敏感点张贴 3 份环评公告；在中山日报上进行两次登报公示，发布了本项目环境影响评价征求意见稿的公示信息。第一次及第二次信息公开媒体公示未收到反馈意见。张贴公告过程中对感兴趣的村民进行解释和说明，也未收到反馈意见。202 首次环境影响评价信息公开情况根据环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日实施） 第九条有关规定：“建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7 个工作日内，通过其网站、建设项
4、目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站（以下统称网络平台），公开下列信息：（一）建设项目名称、建设地点、建设内容等基本情况；（二）建设单位名称和联系方式；（三）环境影响报告书编制单位的名称和联系方式；（四）环境影响评价的工作程序；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众提出意见的主要方式。在环境影响报告书征求意见稿编制过程中，公众均可向建设单位提出与环境影响评价相关的意见。公众意见表的内容和格式，由生态环境部制定。”2.1 公开内容及日期2019 年 09 月 26 日建设单位委托中山市环境保护科学研究院有限公司，开展项目的环境影响评价编制工作，2019 年 10 月 09 日，
5、建设单位通过网络平台的方式发布了中山市立宝密封件有限公司新建项目环境影响评价公众参与第一次信息公示。第一次信息公示的内容包括：项目概况、环境影响评价工作概要、征求公众意见的主要事项、公众反馈意见的主要事项及联系方式等。第一次信息公示内容如图 2.1 所示。本项目首次环境影响评价信息公开在建设单位确定评价单位后7 个工作日内开展，信息公开内容方式和内容均符合环境影响评价公众参与办法中第九条的规定。图 2.1本项目环境影响评价第一次信息公开内容2.2 公开方式首次环境影响评价信息公开主要采取了网络公示的方式。2.2.1 网络网络公开包括环评编制单位，中山市环境保护科学研究院有限公司的网站，公示时间
6、为 2019 年 10 月 09 日开始。符合环境影响评价公众参与办法“通过其网站、建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站”的要求。中山市环境保护科学研究院有限公司网站公示链接：http:/ 2.2-1。图 2.2-1中山市环境保护科学研究院有限公司第一次信息公示截图2.2.2 其他无其他内容。2.3 公众意见情况第一次信息公开媒体公示未收到反馈意见。3 征求意见稿公示情况根据环境影响评价公众参与办法第十条有关规定：“建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位应当公开下列信息， 征求与该建设项目环境影响有关的意见：（一）环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报
7、告书的方式和途径；（二）征求意见的公众范围；（三）公众意见表的网络链接；（四）公众提出意见的方式和途径；（五）公众提出意见的起止时间。建设单位征求公众意见的期限不得少于 10 个工作日。”第十一条有关规定：“依照本办法第十条规定应当公开的信息， 建设单位应当通过下列三种方式同步公开：（一）通过网络平台公开，且持续公开期限不得少于 10 个工作日；（二）通过建设项目所在地公众易于接触的报纸公开，且在征求意见的 10 个工作日内公开信息不得少于 2 次；（三）通过在建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的方式公开，且持续公开期限不得少于 10 个工作日。鼓励建设单位通过广播、电视、微信、微博及其
8、他新媒体等多种形式发布本办法第十条规定的信息。”3.1 公示内容及时限中山市立宝密封件有限公司新建项目环境影响报告书（征求意见稿）编制完成后，于 2020 年 05 月 11 日进行了公示，公示期限为 10 个工作日，公示内容包括：1） 项目概况；2） 建设项目对环境可能造成影响的概述；3） 预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点；4） 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；5） 公众查询环境影响报告书征求意见稿的方式（包括网络链接和纸质报告书）；6） 征求公众意见的范围和主要事项（包括公众意见表的网络连接）；7） 征求意见的具体形式及起止时间（包括公众提出意见的方式和途径、公众提出意见
9、的起止时间）；项目征求征求意见稿公示的主要内容及时限，均符合环境影响评价公众参与办法中的相关要求。征求意见稿公示内容见图 3.1-1。图 3.1-1环境影响评价征求意见稿公示内容3.2 公示方式建设单位采用了网络公示、报纸公示和现场张贴公告三种方式对项目环境影响报告书征求意见稿的公示信息进行了同步公开。3.2.1 网络网络公开包括环评编制单位，中山市环境保护科学研究院有限公司的网站，公示时间均为 2020 年 05 月 11 日至 2020 年 05 月 22 日，历时 10 个工作日。符合环境影响评价公众参与办法中第十一条的规定。中山市环境保护科学研究院有限公司网站公示链接：http:/ 3
10、.2-1。图 3.2-1中山市环境保护科学研究院有限公司环境影响评价征求意见稿公示信息截图3.2.2 报纸建设单位同时通过项目所在地具有权威、公众最容易接触的报纸中山日报进行报纸公开，并分别在 2020 年 05 月 20 日、2020年 05 月 21 日，公示次数达到 2 次。报纸公示照片见图 3.2-2 和 3.2-3。报纸公示选取的载体以及公示次数均符合环境影响评价公众参与办法的相关要求。图 3.2-2项目征求意见稿第一次报纸公示信息截图图 3.2-3项目征求意见稿第二次报纸公示信息截图3.2.3 张贴公示征求意见稿公示阶段期间，还在项目所在地及项目涉及的 2 个敏感点公示点进行现场公
11、示，每个公示地点均选取公众易于知悉的场所进行公告公示，公示粘贴时间为 2020 年 05 月 11 日。公示粘贴区域的选取符合环境影响评价公众参与办法的相关要求。公示张贴照片见图 3.2-4。项目所在地新胜小学新胜村图 3.2-4征求意见稿张贴公示3.2.4 其他无其他内容。3.3 查阅情况项目建设单位中山市立宝密封件有限公司，2020 年 5 月在办公地点中山市东成路 139 号-C 设置了专门的环评报告书征求意见稿查阅场所，并安排有专门的人员进行接待。3.4 公众提出意见情况本项目征求意见稿公示期间，未收到公众关于本项目的反馈意见。中山市立宝密封件有限公司新建项目环境影响评价公众参与说明4
12、 其他公众参与情况4.1 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况无公众座谈会、听证会、专家论证会等内容。4.2 其他公众参与情况无其他公众参与情况。4.3 宣传科普情况无宣传科普情况。5 公众意见处理情况5.1 公众意见概述和分析2019 年 10 月 09 日开始的第一次信息公示期间，2020 年 05 月 11 日至2020 年 05 月 22 日的征求意见稿公示期间，未收到公众关于本项目的反馈意见。5.2 公众意见采纳情况建设单位在综合考虑建设项目情况、环境影响报告书编制单位或者其他有能力的单位的建议、技术经济可行性等因素，积极采纳与建设项目环境影响有关的合理意见，并组织环境影响报告书编制
13、单位根据采纳的意见修改完善环境影响报告书。符合环境影响评价公众参与办法第十八条有关规定。5.3 公众意见未采纳情况建设单位对未采纳的意见说明理由，未采纳的意见由提供有效联系方式的公众提出的，建设单位通过该联系方式，向其说明未采纳的理由。符合环境影响评价公众参与办法第十八条有关规定。6 报批前公开情况根据环境影响评价公众参与办法（2019 年 1 月 1 日实施）第二十条有关规定：“建设单位向生态环境主管部门报批环境影响报告书前，应当通过网络平台，公开拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明。”6.1 公开内容及日期（1） 报批前公开内容报批前公开的内容主要包括拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明。（2） 报批前公开日期2020 年 06 月 12 日。（3） 符合性分析本次报批前公开内容为不包含国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不应公开内容的拟报批环境影响报告书全本和公众参与说明。公
