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1、经营管理制度施工管理人员配备标准化目录第一章 指挥部人员配置标准化11.1 组织机构设置11.2 编制定员11.3 人员选配11.4 指挥部主要人员任职条件21.5 职能部门职责61.6 关键岗位人员职责11第二章 工区人员配置标准化242.1 组织机构设置242.2 编制定员242.3 人员选配242.4 主要管理人员任职条件242.5 部门及岗位职责29第三章 架子队人员配置标准化303.1 架子队岗位设置303.2 架子队人员配置303.3 架子队关键岗位人员选配303.4 架子队关键岗位人员任职条件303.5 架子队关键岗位职责323.6 劳务作业人员选配36第四章 人员培训与考核37
2、4.1工程专业技术人员继续教育374.2关键岗位大员的培训374.3特殊作业人员的培训374.4技术工人现场岗位培训374.5施工工程质量控制培训374.6安全生产培训374.7外部劳务人员的培训37第一章指挥部人员配置标准化1.1组织机构设置指挥部设“六部一室”，即综合管理部、工程管理部、安全质量部、物资设备部、计划合同部、财务部和中心试验室。1.2编制定员指挥部定员35人，超定员须上报集团公司人力资源部审批。1.2.1领导班子定员指挥部领导班子成员定岗定员9人（考虑交叉任职和兼职）,设指挥长、书记各1人，副指挥长（兼工区经理）3人，总工程师、总会计师（兼工会主任）、总经济师、安全总监各1人
3、，其中必须有一名领导班子成员分工负责责任成本管理。1.2.2职能部门定员工程管理部定员4人，部长1人，部员3人；安全质量部定员3人，部长1人，部员2人；物资设备部定员4人，部长1人，部员3人；计划合同部定员3人，部长1人，部员2人；财务部定员3人，部长1人，部员2人；综合管理部定员2人，部长1人，内业1人。指挥部管理用车司机、食堂炊事员不超过7人。1.2.3中心试验室定员指挥部中心试验室由集团公司测试中心以委托参建工程公司单独组建，配置人员一般不超过6人，其人员不列入项目机构定员。1.2.4助勤人员。指挥部管理的在业主助勤人员不列入项目机构定员。1.3人员选配1.3.1指挥长、党工委书记（专职
4、副书记）、项目副指挥长、总工程师、总经济师、总会计师、安全总监等指挥部主要负责人员，由集团公司选派或采取公开选拔、民主推荐、竞争上岗等形式确定。1.3.2指挥部其他工作人员由集团公司从公司机关选派或由指挥部提出用人意见报集团公司审批同意后使用。1.3.3指挥部需从各工程公司选调人员的，由指挥部提出用人意见，集团公司人力资源部按参建单位承担施工任务额，按比例抽调，原则上按照每1亿元投资抽调1人的标准把握。抽调人员职称等级一般不低于中级。1.4指挥部主要人员任职条件1.4.1指挥长1)大学本科（含）以上学历，具有高级技术职称，具有国家一级建造师资格和建设行政主管部门颁发的三类人员安全生产考核证书，
5、胜任本职工作。2)10年以上相关工作经验或担任项目经理岗位5年以上。3)有较强的组织领导能力、协调沟通能力，执行力强；掌握相关专业技能和本行业应具备的基本知识。4)具有职业健康安全、环境保护等管理培训经历，熟悉质量安全、职业健康、环境保护方面的法律法规，有组织策划工程项目质量、职业健康安全、环境管理办法能力，具备实施、实现、评审和维护工程项目内部职业健康安全、环境保护等方针政策的能力。1.4.2总工程师1)工程系列大学本科（含）以上学历，具有高级及以上技术职称；2)从事铁路工程建设技术工作10年以上或担任总工程师岗位5年以上，胜任本职工作。3)精通所从事工程项目的主要专业施工技术，熟练掌握技术
6、质量管理程序和要求，熟悉试验和测量业务，熟知工程计量、变更索赔等事项，具备独立解决施工中技术难题的能力。4)有较强的沟通组织协调能力，具有大局意识和超前意识。5)熟悉安全、质量、环境管理方面法律法规，具备实施、实现、评审和维护项目内部职业健康安全、环境保护等方针政策的能力。具备主持编制工程项目实施性施工组织设计、项目管理计划、重要工程施工措施方案和作业指导书的能力。1.4.3工程管理部长1）、工程系列大学本科（含）以上学历，具有中级及以上技术职称。2）、具有相应的岗位证书、执业资格或相关资质，从事铁路工程建设管理工作5年以上，有一定的工作经验并担任过相应的职务。3）、熟悉所从事工程项目的主要专
7、业施工技术，掌握技术质量管理程序和要求，熟悉试验和测量业务，熟知工程计量、变更索赔等事项，具备一定的解决施工中技术难题的能力。4）、熟悉安全、质量、环境管理方面法律法规，具备实施、实现、维护工程项目内部职业健康安全、环境保护等方针政策的能力。具备编制工程项目施工组织设计、重要工程施工措施方案和作业指导书的能力。1.4.4安质环保部长1)大学本科（含）以上学历，具有中级职称。2)具有建设行政主管部门颁发的三类人员安全生产考核证书，从事铁路工程安全质量管理工作5年以上，有一定的工作经验。3)掌握安全质量、职业健康、环境保护方面的法律法规，有制定安全技术操作规程的能力，具备实施、实现、评审和维护工程
8、项目内部职业健康安全、环境保护、创优规划等方针政策的能力。1.4.5物资设备部长1)专科（含）以上学历，具有中级（含）以上职称，2)从事铁路工程物资设备管理工作5年以上，有一定的工作经验。3)具备较强的物资设备管理水平和组织协调能力，具备一定的物资设备部门业务专业指导能力。4)掌握物资核算、物资报表和内业资料的编制方法，并具备根据报表数据对物资管理工作进行分析，提出合理可行的整改措施的能力。1.4.6计划合同部部长1)专科（含）以上学历，经济师及以上的经济专业技术资格。2)从事铁路工程经济管理工作5年以上，有一定的工作经验。3)熟悉国家财经法律、法规和方针、政策，掌握本行业业务管理有关知识，具
9、备通过经济信息准确分析成本发生的合理性。4)了解所从事工程项目主要专业施工技术，熟练掌握计划管理基本技能。5)有较强的沟通组织协调能力。6)熟悉合同管理等方面的法律法规。1.4.7财务部长1)本科（含）以上学历，会计师及以上的会计专业技术资格。2)从事铁路工程财务管理工作5年以上，有一定的工作经验。3)熟悉国家财经法律、法规和方针、政策，掌握本行业业务管理有关知识，具备通过财务信息准确分析成本发生的合理性。4)了解所从事工程项目主要专业施工技术，熟练掌握财务管理基本技能。5)有较强的沟通组织协调能力。6)熟悉财务管理等方面的法律法规。1.4.8中心试验室主任1)大专（含）以上学历，具有中级（含
10、）以上技术职称，2)取得试验工程师证。3)从事铁路工程试验管理工作5年以上，有一定的工作经验。4)掌握集料、石料、水泥、沥青及钢材等常用建筑材料试验与质量评定方法及配合比设计和调整，熟悉土工试验和结构混凝土工程的常规检验方法、质量评定标准。5)熟悉国家有关试验、计量标准、规程、规范及规章制度，掌握检测、试验和计量设备（不包括职业健康、环境检测设备）的检定、核准、使用、维护的基本知识。1.4.9综合管理部长1)大专（含）以上学历，从事铁路工程综合管理工作5年以上，有一定的工作经验。2)了解企业管理的一般知识，掌握文件有效性控制，文件的发放、接收，文件的管理及归档，作废文件的处理以及管理体系文件规
11、定记录的收集、传递并处理等日常工作。3)了解质量、职业健康安全、环境方面的法律法规，具备实施、维护工程项目内部职业健康安全、环境保护等方针政策的能力。掌握文件控制程序、信息沟通与协商控制程序在施工单位内部和外部相关方之间的有效运行流程。4)综合协调能力较强。1.4.10各专业工程师任职条件1)大学专科（含）以上学历，具有中级（含）以上技术职称。2)参加过2个（含）以上公路、铁路项目建设，曾任队技术主管或指挥部专业工程师（分管路基、桥涵、隧道等专业）的经历，且胜任岗位工作，有57年以上施工经验。3)熟悉所从事工程项目的本专业施工技术，掌握技术质量管理程序和要求，熟悉试验和测量业务，熟知工程计量、
12、变更索赔等事项，具备一定的解决施工中技术难题的能力。4)熟悉安全、质量、环境管理方面法律法规，具备实施、实现、维护工程项目内部职业健康安全、环境保护等方针政策的能力。5)具备编制工程项目施工组织设计、重要工程施工措施方案和作业指导书的能力。1.4.11安全、质检工程师1)大学专科（含）以上学历，具有中级（含）以上职称。2)安全管理人员应具有安全资格岗位证书，质量管理人员应具有质检员岗位证书。3)参加过3个（含）以上公路、铁路项目建设，参与过项目安全、质量、环保管理工作，有5年以上施工经验。4)具有较强的沟通和对外交往能力。5)熟悉安全质量、职业健康、环境保护方面的法律法规，有制定安全技术操作规
13、程的能力，具备实施、实现、评审和维护工程项目内部职业健康安全、环境保护、创优规划等方针政策的能力。1.4.12财务管理人员财会人员必须具备会计从业资格，从事过铁路大中型建设项目财务管理工作3年以上。财务稽核人员应当具备助理会计师以上专业技术资格。1)大专（含）以上学历，具备会计从业资格。2)参加过2个（含）以上公路、铁路项目建设，曾任指挥部财务管理的经历，且胜任岗位工作。3)熟悉国家财经法律、法规和方针、政策，掌握本行业业务管理有关知识。4)了解所从事工程项目主要专业施工技术，熟悉合同管理等方面的法律法规。1.4.13物资设备管理人员具有物资设备管理类的中级以上专业技术资格，从事铁路大中型建设
14、项目物资设备管理3年以上。1)大专（含）以上学历，具有中级（含）以上职称，2)参加过2个（含）以上公路、铁路项目建设，曾任项目部物资设备管理的经历，且胜任岗位工作。3)具备物资设备管理水平，具备一定的物资设备部门业务能力4)掌握物资核算、物资报表和内业资料的编制方法。1.5职能部门职责1.5.1工程管理部职责1）、在项目总工程师的指导下开展技术管理工作，开展日常工程管理工作检查；严格按照施工图纸和现行施工规范、规程指导施工，确保单位工程质量创优。2）、贯彻落实“六位一体”的管理要求和管理目标，负责有关施工规范、规程、质量验收评定标准及质量、环境、职业健康安全管理标准的有效实施。3）、负责施工技
15、术管理。制定施工技术管理办法，编制实施性施工组织设计、管理计划、关键工序和特殊过程的作业指导书、质量问题技术处理方案、施工技术措施，并进行现场技术指导，负责监督实施。4）、积极推行工程管理先进经验和方法，指导新技术、新工艺、新设备、新材料的推广与应用，针对各专业的关键技术进行科技攻关，为工程施工提供技术支持。5）、参与施工调查、审核和优化设计施工图，适时提出变更设计及资料呈报工作。6）、负责工程测量、技术交底的指导工作，制定和实施技术管理责任制及技术工作奖惩办法，制定各种技术工种的操作规程及作业指导书，并监督执行。7）、负责所辖技术部门、试验室、施工现场的标准化管理，负责施工过程标识、记录的检查指导。负责工程调度管理，组织召开工程例会，掌握工程动态，及时向领导提供工程状况分析报告。8）、负责工程开工申请、竣工验收、交接等各项技术工作，组织编写竣工文件、施工技术总结、施工工法、科技论文。9）、定期向上级业务部门上报工程管理工作开展情况，协助征地拆迁和外部协调工作。10）、按照建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法
