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1、第二讲 政治意识,第三章 政治文化,第一节 政治文化的内涵,3,什么是政治文化？感觉很重要！ 美国人比加拿大人更为执着于个人的权利和对政府权威的限制 加拿大人则更为遵守法律，愿意让政府在经济和社会管理方面承担一定的家长角色 法国人不时走上巴黎的大街，抗议明显的不公正 意大利人保持着对政府任何事物的不屑之情 俄罗斯人仍然希望有强有力的领袖（强调制度的国家往往比那些依赖于英雄人物的国家更稳定，法理型权威） 政府应该是什么样的？（角色、组织）它应该做什么？,一、政治文化的概念,4,人们思考他们自己、他们的领导者以及二者之间的关系的方式（中国人、日本人、美国人） 中国传统文化（批判意义上） 政府的比喻
2、：他或她或它 政府与公民的关系：“爱民如子”、“父母官”、“赤子”（小孩） 我们是“炎黄子孙”吗？（炎：指炎帝神农氏，黄：指黄帝轩辕氏）：凝聚力与统治 清官期待心理：“真命天子”、“太平宰相”、“青天老爷”,5, “天高皇帝远”是什么意思？“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”意味着什么？ （中国）国民权威人格的特质之一：对权力又惧又敬的胶着状态 “李约瑟难题”与中国的人诺贝尔奖情结：“官本位”、“士农工商”,6, 中国人的四大缺点：“一爱国心之薄弱”，“一独立性之柔弱”，“一公共心之缺失”，“一自治力之欠阙” 。（梁启超） “中国人简直是一盘散沙，一堆蠢物。人人怀着狭隘的个人主义，完全没
3、有公共心，坏的更是贪贿卖国，盗公肥私。”（陈独秀） “中国公共的东西，实在不容易保存。如果当局者是外行，他便将东西糟完；倘是内行，他便将东西偷走。”（鲁迅） “中华民族是一个由个人主义者所组成的民族。他们只关心自己的家庭而不知有社会，而这种只顾效忠家庭的心理实即为扩大了自私自利心理。”（林语堂）,7, “公共精神为一新辞，公共意识一辞亦然，社会服务一辞亦然，中国原来没有这种东西。”（林语堂） “人们的品性，固皆养成于不知不觉之间；但同时亦应承认，公共观念不失为一切公德一本。所谓公共观念，即指国民之于其国，地方人之于其地方，教徒之于其教，党员之于其党如是之类的观念。中国人，于身家而外漠不关心，素
4、来缺乏于此。特别是国家观念之薄弱，使外国人惊奇。”（梁漱溟） “团体与个人是西洋人的老问题；全部西洋史几乎都表现在这问题上面。关于团体一面的，可以约举为四,8,点：第一，公共观念；第二，纪律习惯；第三，组织能力；第四，法治精神。这四点亦可总结以功德一词称之。公德，就是人类为营造团体生活所必须的那些品德。这恰为中国人所缺乏，往昔不大觉得，自与西洋人遭遇，及深切感觉到。”（梁漱溟） “一、要有一种组织，而不仅是一种关系之存在。组织之特征，在有范围（不能无边际）与主脑（需有中枢机关）。二、其范围超于家族，且亦不依家族为其组织之出发点多半依地域，或职业，或宗教信仰，或其他。三、在其范围内，每个人都感受
5、一些拘束，而且时时有着切身利害关系。合此三条件者，即可以说是集团生活；不合者，便不是。我们以此为衡，则中国人是缺乏集团生活的。” （梁漱溟）,9, “中国的民族性中，存在着深刻的矛盾冲突因素表面上的家族、国家与骨子里的个人自私主义。呼吁摧毁后者，弘扬前者。但骨子里的东西，是摧毁得了得吗？”（牟宗三） “每一个中国人都是一条龙，三个中国人在一起，就成了一条虫”；“窝里斗，是中国人的劣根性”。 丑陋的中国人（柏杨） “有一时的安宁而无普遍的幸福，有百业而无进步，有稳劲而无闯劲，有严格的制度而无公共的品德。”,10,政治文化是政治体系中支配人们政治行为的诸种主观因素，是政治体系的心理方面，包括政治体
6、系的成员对体系各层面的感觉、认知、评价和情感取向 政治文化主要是指社会成员针对政治体系的各层面的心理过程和心理特征：认知、情感、意志 政治文化的形成是感性与理性、自发与自觉的统一：什么是理性？弗朗西丝卡的犹豫、别人送的球票与自己买的球票。 “潜移默化”，“色可戒，情难防”,11,政治文化具有相对的稳定性：中国传统文化 政治文化具有结构性：整体倾向性与非同质性，亚政治文化，美国黑人与白人对辛普森杀妻案的态度、奴隶不愿意被解放,12,政治认知性成分：人们对政治组织、政治过程、政治目的、政治角色、政治产品等（政治体系各层面）方面的知识或经验 政治情感性成分：人们对政治体系和政治活动的感情 政治评价性
7、成分：人们依据一套他们认为是正确和合理的准则、信条，或明确、或含蓄地对政治体系进行的价值判断,二、政治文化的内容,第二节 政治文化的类型与功能,14,统治政治文化和大众政治文化 统治政治文化是一个政治体系中政治领导阶层对政治现象、政治体系、政治活动、政治治理、政治关系、政治原则（政治对象）的认知、情感、价值取向和态度 大众政治文化是政治体系中的一般成员对政治对象的认知、情感、价值取向和态度 狭隘型文化、顺从型文化和参与型文化 狭隘型（ Parochial，地区型 ）文化：只知“小家” 顺从型（Subject，臣属型）文化：知“小家”，顺从“大家”（国家） 参与型（Participant）文化：
8、每个人都是狂热的“政客”,一、政治文化的类型,15,社会资本是指社会群体内部的成员在相互联系的过程中所产生的信任和规范，它们能够提高社会效率，提高投资于物质资本和人力资本的收益。或者说，是社会或其特定的群体中，成员之间普及信任的程度 社会资本理论与“集体行动的逻辑”：“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”（八荣八耻），“无人菜市” 社会资本的特征 社会资本提高了投资于物质资本和人力资本的收益：减少交易费用,二、作为新型政治文化的社会资本,16, 社会资本并非是天生的，需要创造和建构：诚实守信，第21届世界中学生女足锦标赛，参赛的重庆大坪中学队得了冠军，但参赛的16名队员，其中14人是国少队员临时充
9、任的（4月16日，新京报），fair play 社会资本具有自我增强和积累的倾向，反之亦然：“滚雪球”，光环效应（晕轮效应） 社会资本是一种公共物品 社会资本的要素 信任：核心 规范：正式规范（法律法规） 与非正式规范（传统、习惯、习俗） 社会联系网络：横向网络（ NGO、私人组织 ） 与垂直网络（行政组织）,信任,17,公共物品是指具有共同消费性质的物品和服务，消费者偏好在市场上反应不出来，比如国防、桥梁、灯塔、警察等物品和服务。它不会因为多一个消费者而被耗尽，也无法排除其他人消费该物品。这样，每个社会成员都可以从公共物品中受益，这就容易产生不付费就受益的“搭便车”（Free-Ride）现象
10、，导致公共物品的生产者在成本与收益上不对称-某种物品在市场机制下无法实现,18,两个基本特点：（1）非排他性，是指难以排除或无法排除其他人从公共物品中获得好处；（2）非竞争性，是指消费者数量的增加不会引起生产成本的增加,19,私人物品(Private Goods)：蛋糕（排他性:可以阻止一个人吃蛋糕。竞争性:一个人吃,另一个人就得少吃或不吃） 公共物品(Public Goods):非排他性：每一个人都可以用。非竞争性:一个人用并不减少他人的利益 公共资源(Common Resource)：海洋中的鱼、牧场、公园。非排他性：一个人捕鱼不能阻止另一个人捕鱼。竞争性：一个人捕到鱼,就会减少另一个人捕
11、到鱼的机会数量 收费物品：俱乐部物品，艾滋病、乙肝免费检查,20,特定的政治文化是政治体系得以存在和维持的必要基础：政治文化与合法性，政治文化与政治稳定（君君臣臣父父子子） 政治文化是影响政治体系中政治制度模式的重要因素之一：政治机构（英国有女王与美国没有国王）与政治机构角色（美国总统与德国总统） 政治文化决定着政治体系中政治制度的实际运作状况：建设法治国家与“我就是法，法就是我”（刑不上大夫，礼不下庶人），政策代替法律法规,三、政治文化的功能（政治体系的环境）,21,政治文化制约着政治体系的变革和发展：加速与抑制，新教伦理与资本主义精神，中国为什么走“增量民主（Incremental Democracy）”之路？中国村民自治（选举的混乱）,
