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1、发展规划信息处 吴德刚 2013年3月18日,人口计生信息化“一证通”管理,一、“一证通”项目概述,二、“一证通”存在问题,三、“一证通”工作措施,目录,一、“一证通”项目概述,一、“一证通”项目概述,人口信息“一证通”项目是利用二代身份证智能卡技术，依托全员人口信息库，通过整合各应用系统，开展人口计生工作。“一证通”项目以全员人口信息库为基础，涵盖流动人口、奖励扶助、公共服务、依法行政、技术服务、药具管理及一证通管理等七个方面的信息资源数据库。,一、“一证通”项目概述,人口信息“一证通”项目最核心刷二代身份证；作用提高人口基础信息质量；意义在于落实群众计划生育政策。,一、“一证通”项目概述,
2、（一）全员人口个案管理信息系统中一证通模块。,随着技术服务系统上线，全员人口系统中综合服务下所有子模块将失去录入功能。查询数据来源于技术服务系统。,一、新增户成员,一、按个案查询,一、“一证通”项目概述,（二）公共服务管理系统中一证通模块。,一、证件办理-证件登记,一、证件办理-证件审核,一、证件查询-读卡器查询,一、“一证通”项目概述,（三）流动人口管理信息系统中一证通模块。,一、“一证通”项目概述,（四）奖励服务管理信息系统中一证通模块。,一、“一证通”项目概述,（五）依法行政管理系统中一证通模块。,一、“一证通”项目概述,（六）技术服务管理系统中一证通模块。,一、“一证通”项目概述,（六
3、）技术服务管理系统中一证通模块。,一、“一证通”项目概述,（七）药具管理系统中一证通模块。,一证通系统中记录机具统计刷卡数模块和操作,一证通系统中记录机具统计刷卡数模块和操作,全员人口信息采集,全员人口信息采集,二、“一证通”存在问题,存在问题,1、计算机问题 2、应用系统问题 3、网络问题 4、信息资源问题 5、工作流程操作技能问题,存在问题,1、计算机问题 （1）计算机配置低 （2）USB口问题 （3）盗版操作系统 （4）病毒、黑客程序 （5）一些下载工具,存在问题,1、计算机问题 （1）计算机配置低(内部争夺信息、外部网络争夺) 2013年初主流计算机CPU Intel 酷睿i5 345
4、0 主 频：3.1GHz, 核心数量：四核心 四线程 总线类型：DMI总线 5.0GT/s 内存：8G,存在问题,（2）USB口问题(USB口诞生，USB设备越来越多) 问题：一是电脑无法识别USB设备。二是USB设备不能被电脑识别。 判断是电脑的问题还是USB设备的问题。可以用其他的USB设备来测试电脑有没有问题。 电脑软问题：1、病毒破坏。2、USB2.0的驱动坏，或版本不兼容。3、软件冲突，一般情况跳出一个安装驱动程序提示窗口。 电脑硬问题。万用表测量USB的四条线（红+5V 白DATA-数据- 绿DATA-数据- 黑 地线）万用表红表笔对地黑表笔测量（白线和渌线。的阻值不相差50欧，这
5、两条线都是从南桥出来的，如果阻值变化过大则可以判断USB在南桥内部的模块烧毁。,存在问题,（2）USB口问题(USB口诞生，USB设备越来越多) 问题：一是电脑无法识别USB设备。二是USB设备不能被电脑识别。 USB设备很多都要驱动程序。即使没有驱动程序也不会出来无法识别的情况。出现无法识别的情况有几种。一USB数据线不通或接触不良一般都接触那个地方因为时间长可能里面生锈有胀东西还可能有东西在里面挡住了。二 USB线不通。红线不通什么反应也不会有，白线不通无法识别。绿线不通也是无法识别。白线和绿线不可以接反。也是无法识别。黑线不通也没有反应，这个测量的方法上面已经讲到。 注意.红线5V电压低
6、也可导致无法识别. USB机板内部问题。1晶振不良，不起振。2晶振电容不良（20P）有两个 3复位电容电阻不良。复位电压偏底偏高 4三端IC不良为IC提供电压不够5. 主IC不良,存在问题,（3）盗版操作系统 盗版操作系统安全性、稳定性都无法确定，而且多数类似系统为求提高安装速度，通常会将一些默认的系统组件删除，从而为这类操作系统埋下了不稳定、不安全的祸根。,存在问题,（4）黑客病毒 黑客一词被用于泛指那些专门利用电脑网络和系统安全漏洞对网络进行攻击破坏或窃取资料的人。计算机病毒是一个程序，一段可执行码。就像生物病毒一样，计算机病毒有独特的复制能力。计算机病毒可以很快地蔓延，又常常难以根除。它
7、们能把自身附着在各种类型的文件上。当文件被复制或从一个用户传送到另一个用户时，它们就随同文件一起蔓延开来。,存在问题,（5）一些工具 阿里旺旺、快播、迅雷、BT等 正常的系统软件：1、操作系统；2、字处理软件（OFFIC、WPS）；3、输入法；5、防病毒系统；6、硬件维护工具；7、二代身份证工具；8、指纹仪工具,存在问题,缺乏正确的操作习惯 1、正确开关机 2、正确的设备驱动安装（自带驱动） 3、正确的日常维护（清理垃圾、杜绝外挂、下载、及阿里旺旺） 4、正确的系统进退 5、正确的操作流程，业务办理服务流程 6、刷新F5的使用,存在问题,一、“一证通”应用系统问题 1、系统功能仍需完善（开发使
8、用一年时间） 2、系统间数据尚未交换统一一致 3、系统呈现方式有待完善（查询结果及打印） 4、系统功能全省统一不够（证件）,存在问题,网络问题 1、网络带宽 多台计算机共享ADSL（非对称数字用户线环路）是硬伤 2、省平台 省级平台迁移到省信息化综合服务平台，配置有待提高,存在问题,网络问题 1、网络带宽（ADSL非对称数字用户线环路） 本地多台计算机共享 ADSL本地局出口总带宽 ADSL线路干扰或者距离因素 不同网络公司间瓶颈 两个门槛：1、接入互联网， VPN延时过滤 2、接入应用系统，排队延时过滤,存在问题,网络问题检查方式 程序-附件 输入：tracert 124.115.170.1
9、 回车执行,存在问题,网络问题-三查一证通刷卡举例 1、接入互联网 2、接入 VPN 3、进入技术服务系统 4、进入三查检查单打 5、二代身份证驱动待刷卡 6、刷卡读取信息 7、查询 8、完善信息打印通知单 9、登录检查登记 10完善信息 11、保存信息,存在问题,信息资源问题 一、总人口信息录入不足 二、录入信息不完整 三、身份证信息不完整 四、新婚夫妇录入不及时 五、存在重复人口信息 六、信息资源不共享,存在问题,工作流程操作技能 1、日常管理没有形成制度 2、办事流程不清楚、不按流程操作、图简单 3、工作要求与实际有差距 4、网络浏览器使用不熟悉（版本） 5、网络技巧不掌握（窗口） 6、
10、刷新F5不会用（清理内存，提供激活窗口） 7、,三、“一证通”工作措施,措施制度,（一）加强领导，落实责任。各级人口计生部门要高度重视 “一证通”工作，切实加强对本地区人口计生信息“一证通”工作的组织领导。要制订切合实际的实施方案，层层落实责任，确保投入到位、措施到位、人员到位，及时解决实施中的困难和问题，建立人口计生信息“一证通”工作责任制和问责制，形成强有力的工作格局，确保项目顺利推进。,措施制度,（二）强化检查，严格考评。要将“一证通”应用情况纳入年度人口计生目标责任考核，各市、县人口计生部门要定期检查工作，通报“一证通”应用情况，加强对镇级操作人员业务培训、检查、考核。,措施制度,（三
11、）健全制度，规范管理。各地要结合工作实践，不断完善数据信息采集、共享、比对、纠错、补录等工作规范制度，建立完善人口信息自主采集、办事采集、共享采集规范性操作流程。建立人口信息系统应用制度，完善信息安全制度，规范信息管理。,措施制度,（四）积极实践，提高应用。要突出应用服务，组织开展操作人员培训和岗位练兵活动，使技术服务人员熟练掌握各项业务系统操作、管理。促进信息应用系统培训经常化、制度化。,问题答复,一、一证通考核指标 一证通系统刷身份证人数 一证通系统应用率= - X 100 应刷身份证人数 应刷卡人数主要是应服务对象人数。扣除流动人口影响,问题答复,二、全员系统 1、身份证上的人全员库中有
12、，姓名身份证号码和库中一致，读了卡后却查不出来。其它应用系统也存在。 仔细检查系统中姓名身份证号码是否与二代身份证是否一致，可以直接删帖省份证读出的姓名省份信息。注意半个字符问题。 2、全员数据库登陆不稳定，经常出现掉线，卡死现象，个别身份证校验存在逻辑错误。 全员库已经迁移省综合服务中心，经过我们多次测试，很稳定。请检查本地网络稳定性，卡死请按F5刷新键，再不行退出系统重新进入，身份证校验存在逻辑错误，可能身份证有假，将以上问题上报省平台，电话,问题答复,3、全员系统中，有个别人根本就不存在，但还能查询出来，如刘芳和王磊的子女，2012年出生，每次按固定查询-出生查询-出生总数查询都是两个，
13、实际是1个，另一个显示不存在。这种情况是原来上传的数据有错误。请与省孙磊联系，单独解决。 三、公共服务系统 1、公共服务系统办理独生子女证和一胎服务证时，证件号码不能自动生成，手动输入时，有时会显示号码重复。 主要目前国家和省没有统一，号码也没有统一规则，软件对号码设计原则是不重复。,问题答复,2、公共服务系统调整二胎指标时不能录入，区县录入错误后不能更改。 目前调整二胎指标尚未考虑，县区录入保存后设计原则是保存后不允许修改。修改需请示省市。 3、计划生育服务证刷卡后无法保存 不存在，可以随时刷卡调取最新信息进行显示。 4、证明信无法打印 与打印机安装有关系。 5、登陆用户太多，系统较慢，来人
14、办证时不能迅速登陆，等待时间长；经常系统出问题，影响日常办公。 公共服务系统尚未迁移到省综合服务中心，来人办证缓慢时可F5刷新，选择系统最佳时候操作,问题答复,四、流动人口 输入错误进行注销后，用“一证通”刷卡后还是原来的错误信息。 这个问题我可以反馈技术人员进行解决。 五、药具管理 1、药具系统区县模块没有发放权限，很多从区县服务站出货的药具无法登记，比如宣传发放的药具、在服务站免费发放的药具等。 这个问题可以考虑将发放权限上移至县区级。 2、药具系统在实际应用中，发放药具90%是村级专干完成，只有约10%左右才由区、乡服务站直接发放到本人手中，发放刷卡不太现实。 省人口计生委已经正在考虑离
15、线发放模式。,问题答复,3、药具系统无法登录 与网络有关系，注意检查本地网络，请使用电信2兆以上宽带线路，请勿多机共享网络。 六、奖扶系统 奖励服务系统的指纹验证系统必须联网进行在实际操作中有困难，领取奖扶的群众都是上年纪的老人，有很多卧病在床或因其他原因不能外出的，通过无线网络和笔记本电脑能解决一部分问题，但是后塬山区部分村无网络信号，无法连接网络，建议设计一个离线系统，刷过指纹后把离线文件带回乡镇录入进网络系统。 省人口计生委已经正在考虑离线取指纹模式。,问题答复,七、技术资金 1、技术服务系统和奖励服务系统存在的问题接近，三查、妇女病普查都要进村入户进行，部分村无网络信号没法使用身份证验证系统。 省人口计生委已经正在考虑离线发放模式。离线模式包括：流动人口、药具发放、三查、和妇女病普查和奖扶。 2、没有按规定时间录入资金账号，现在录不进去 请直接与省人口计生委财务处倪萌 联系电话： 八、机具问题 机具常会出现工作灯不亮现象 与USB口有关系，请更换正常的USB口。,谢 谢！,
