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1、2020/8/27,1,工资集体协商实务（推进工作三）,云南省总工会法律保障部 蒋继寿,协商程序、工作步骤和基本要求,2020/8/27,2,主要内容,工资专项集体协商工作程序和要求,开展工资集体协商应重点把握的问题,2020/8/27,3,2020/8/27,4,一、开展工资集体协商的主要步骤工资集体协商主要分为八个步骤，十八个规定动作,第一步，组织准备 第二步，启动要约 第三步，协商准备 第四步，正式协商 第五步，草案审议 第六步，签订合同 第七步，合同报备 第八步，履行合同,工资专项集体合同生效的必经程序 审议程序 签订程序 报送程序 公告程序,2020/8/27,5,工资专项集体协商工
2、作程序和要求,信息收集资料提供,协商主持,集体协商采取协商会议的形式，协商会议由双方首席协商代表轮流召集和主持。,产生代表,集体协商的双方协商代表人数应当对等，每方至少3名，并各确定1名首席协商代表。协商代表任期由被代表方确定。,企业与企业工会均有权以书面形式提出工资集体协商的要求，另一方应当在收到要求之日起20日以内以书面形式予以回应，无正当理由不得拒绝或者拖延,职工方要积极收集职工意见。企业与企业工会应当在协商会议开始5日前如实向对方提供所需的情况和资料。,2020/8/27,6,工资专项集体协商工作程序和要求,协商达成一致的，应当形成工资专项集体合同草案，由双方首席代表签字。,形成草案,
3、工资专项集体合同草案应当提交职工代表大会（职工大会）讨论，经全体职工代表（职工）半数以上同意，方获通过,草案审议,通过后的合同，双方首席代表签字，10日内报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到工资专项集体合同文本15日内未提出异议的，工资专项集体合同即行生效,审批备案,企业应当自工资专项集体合同生效之日起10日内向全体职工公布合同文本。,合同公布,2020/8/27,7,工资集体协商流程图,成立工资集体协商指导委员会,确定要约的基本要件,确定合同文本草案,产生和确定协商代表,启动要约,回复要约,下达“整改建议书”,拒绝,同意,展开协商,仍不执行,给予行政处罚,达成一致,未达成一致，进入再协商/调
4、解程序,（草案）审议,签订合同,审查、备案和公示,履行合同,职代会审议通过,在一定范围内公示和通报,集体协商工作委员会监督,劳动保障部门审查备案,发生争议的处理,2020/8/27,8,1.信息收集企业；职工,企业外部信息,现行法规有关职工权益的劳动标准 物价指数、工资指导线、最低工资标准、生活保障标准 劳动力供求状况和价格 同行业工资水平及劳动标准,企业内部信息,生产经营及财务状况 近年来劳动条件及标准 人工成本 企业现行规章制度,收集职工信息的要求,应与拟起草的合同有关 特别注重职工权益受侵犯后的不满情绪 对集中性问题展开调查,收集企业信息的方法,查阅有关档案资料 向有关部门及专业管理人员
5、咨询 对有关人员进行访谈 对材料进行分析归纳和整理,收集职工信息的方法,问卷调查；座谈会；访谈 劳动监察员的信息反馈 对材料进行分析归纳和整理,收集职工的意见建议,职工基本信息 职工及家庭收入支出情况及生活状况 职工对企业生产经营、经济效益、劳动条件的意见、建议 职工对工资协商的认识和态度,二、开展工资集体协商应重点把握的问题,2020/8/27,9,2.工资集体协商的主要内容寻找协商的切入点,企业工资水平、工资分配制度、工资标准和分配形式； 工资调整幅度及调整办法； 工资支付办法； 加班、加点及津贴、补贴标准和奖金分配办法； 试用期及病、事假期间的工资待遇；,特殊情况下职工工资（生活费）支付
6、办法； 工资专项集体合同的期限、变更和解除的程序，工资专项集体合同的终止条件和违约责任； 双方认为需要协商与工资待遇有关的其他事项。,2020/8/27,10,含义和构成 工资分配制度也称企业内部工资分配制度，它是指职工获得劳动报酬的企业薪酬管理制度的总称。岗位工资制、技能工资制、岗位技能工资制、浮动工资制、定额工资制是工资分配制度中基本工资制度的主要类型。工资分配制度包括基本工资制度、工资构成、工资形式以及工资生成等四个方面。,基本工资制度指工资分配的基本依据、标准，如工资等级制度、绩效工资制度等； 工资构成指基本工资与附加收入的比例关系，如基础工资与浮动工资或奖金、津贴的构成比例； 工资形
7、式主要指工资支付的方式，如工资发放的项目、时间、形式等； 工资生成主要指工资形成的方式，如工资是由劳资双方谈判形成的，还是由企业方单方面确定的，还是由政府干预形成的。,3.正确理解“工资分配制度”和“企业工资构成”，提高协商要约书的水平和质量,2020/8/27,11,4.工资集体协商中对工资分配制度应重点关注那些方面,工资分配制度取决于企业生产管理的方式和水平，如工资等级 、结构、岗位技能 、岗位薪点、绩效 、提成工资、浮动工资等。主要依据本企业的生产经营特点和管理方式来确定。,在工资协商中，尤其应关注职工的基本工资构成，且基本工资应占主导，各构成部分所占的比重、具体标准、奖金发放、分配原则
8、等方面,2020/8/27,12,5.要认真掌握影响工资集体协商的内外部因素,影响工资集体协商的内部因素 企业人工成本水平 职工平均工资 工资指导线、劳动力市场工资指导价位 城镇居民消费价格指数 企业劳动生产率和经济效益 上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平 其它与工资协商有关的因素,影响工资集体协商的外部因素 GDP CPI 地区职工平均工资 劳动力市场状况 劳动报酬状况 劳动力市场工资指导价位 行业人工成本信息指导制度 最低工资制度 工资指导线制度 劳动关系指标劳动争议状况 社会保障制度方面的指标,2020/8/27,13,工资集体协商只是“涨工资”吗 不是，还有“零增长”和“负增长”
9、 工资集体协商内容包括工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等工资相关事项，“涨工资”只是其中一项 决定工资增幅的因素包括企业生产经营状况、劳动生产率提交、劳动力市场价位和企业工资调整机制等。,6.正确理解工资增幅协商条款的真正涵义,条例第十九条、第二十条已明确了职工可以提出增加工资要求的条件以及企业不增加工资或者降低工资的可能。,2020/8/27,14,程序,内容,7.劳动保障部门审查的基本要素,主体,双方主体资格,有否违犯行政或法规,协商代表的产生、对等、相等,2020/8/27,15,协商过程应该收集和归档的材料,建档依据,合同报审时应提交的材料,8.做好台账的规范管理,1.按照云南
10、省总工会办公室关于规范工资集体协商工作台账管理的通知（云工办发201228号）的要求建立； 2.按照市总发2013年昆明市总工会企业工资集体协商工作考核表的内容和考核说明建立,1.双方首席代表签字的工资专项集体协商合同书一式三份； 2.用人单位盖章的集体合同送审表一式二份； 3.用人单位营业执照副本复印件； 4.双方协商代表资格认定书及委托书； 5.职代会决议； 6.协商会议纪录； 7.协商双方对协商行为及用以证明各方主体资格、协商程序等材料的真实性予以保证的承诺书； 8.人力资源和社会保障行政部门认为应当提供的其他材料,1.前期准备阶段 相关法规政策文件；专题工作会议纪要；协商代表和委托人员
11、的名册和资质 2.要约启动阶段 要约书及签收回执；复函；工作方案；合同（草案）； 3.正式协商阶段 协商用草案；会议议程；会议纪要；各方的书面材料；协商情况的书面通报 4.审议签约阶段 职代会资料；正式文本；报备材料及情况说明；工作总结及经验交流材料 5.各阶段需要留存的其他资料,2020/8/27,16,结束语,工资集体协商是一项专业性和政策性较强的工作，也是一项程序性较强的工作。按照要求逐个环节和步骤完成，企业的工资集体协商即可以达到基本目标。,不同的企业有不同的特性，因此需要我们以开拓创新的精神积极探索，结合企业实际、寻找协商的切入点，有效地开展工资集体协商，企业和职工的双赢局面一定能形成！,2020/8/27,17,Thank You !,谢 谢 ！,
