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1、一、建筑工程中合同的作用 1。确定项目目标; 2。签订双方的责权利关系; 3。作为组织纽带;合同关系就是项目的组织关系 4。定义项目管理模式、程序、方法。业主通过合同运作项目 5 。争执解决的依据: (1)争执解决的程序和方法 (2)争执的判定,谁是谁非?,更多精品资料,请到地产江湖 数十万份专业精品房地产资料任你下载,资深操盘手随时交流!,二、建筑工程合同管理的职能 1。合同管理职能和学科的发展; 合同管理学科内容较新,经历“合同的法律合同文本合同的事务性管理工程合同管理的集成化”过程。 (1)早期的合同简单,合同管理不复杂; 由于社会分工使工程合同关系复杂,合同文本复杂; 合同对工程的影响
2、越来越大,则合同管理独立职能并专业化; (2)文本管理,例如监理工程师的合同管理,80年代的合同管理软件发开发;对合同文件的解释。 (3)事务性管理,例如EXP软件; (4)工程合同管理的职能化和集成化。,合同管理的集成化:,合同管理的集成化: 在项目的全过程中上述箭头的含义是什么? 处理过程; 工作流; 信息流; 如何构成一个有机的系统? 在项目组织中,合同管理与各个职能部门如何有机的配合?,三、合同管理在工程项目管理中的作用: 作为项目管理的主线; 通过合同运作项目; 合同反映项目的实施战略; 合同对工程管理其他学科(管理职能)的规定性,如对质量管理、进度管理、成本管理; 合同管理对项目管
3、理水平的促进和提升; 项目管理的系统集成化在合同管理上。,四、合同管理的特点: 1合同生命期长,合同管理的持续时间长。 2由于工程价值量大,合同价格高,使合同管理对工程经济效益影响很大。 3合同变更频繁。这要求合同管理必须是动态的,必须加强合同控制和合同变更管理工作。,四、合同管理的特点: 4合同管理工作极为复杂、繁琐,是高度准确,严密和精细的管理工作: (1)现代工程要求相应的合同实施的技术水平和管理水平高。 (2)由于现代工程融资方式、管理模式和承包方式多样,使工程项目合同关系越来越复杂。 (3) 合同条件越来越复杂,合同条款多,所属的合同文件多,与主合同相关的其它合同多。 (4)工程的参
4、加单位和协作单位多,责任界限的划分、权力和义务的定义异常复杂,合同文件出错和矛盾的可能性加大。合同协调极为复杂。 (5)合同实施过程复杂 (6)在工程过程中,合同相关文件多。,四、合同管理的特点: 5合同管理受外界环境的影响大,风险大,如经济条件、社会条件、法律和自然条件的变化 6合同管理作为一项项目管理职能,有它自己的职责和任务。但它又有特殊性: (l)由于合同中包括了项目的整体目标,所以合同管理对项目的进度控制、质量管理、成本管理有总控制和总协调作用,它是工程项目管理的核心和灵魂。所以它又是综合性的全面的高层次的管理工作。 (2)合同管理要处理与业主,与其它方面的经济关系,则必须服从企业经
5、营管理,服从企业战略。,四、国外的建筑工程合同管理 1美国的合同管理的地位 土木工程类学科课程重要性调查表:,四、国外的建筑工程合同管理 1美国的合同管理的地位 美国的建筑企业的施工项目管理组织系统,四、国外的建筑工程合同管理 2德国的工程项目管理与合同管理,四、国外的建筑工程合同管理 3。国际咨询工程师联合会的合同管理 咨询工程师的职责就是合同管理 严格执行合同; 起草规范化的合同条件,五、我国建筑工程合同管理状况 1。起因: 国际工程的发展; 加入WTO; 工程项目管理理论的发展; 教训太多。 2。发展状况 80年代提出问题 监理工程师的培训课程设置 93年建设部开合同管理和索赔的专家会议
6、 全国的教育; 这几年加入WTO后重新兴起。,五、我国建筑工程合同管理状况 3.问题 (1) 我国法律尚不很健全,有法不依现象十分严重,合同的法律环境不太好。 (2)人们也不习惯用法律手段和合同措施解决问题。合同管理成效不显著,水平也很难提高。 (3)建筑市场竞争激烈,过于向买方倾斜,业主在合同中经常提出苛刻的合同条件,而承包商迫于生计,处于被动地位,只能接受这样的合同条件,常常为了搞好关系,而不能严格认真地执行合同,不敢向业主提出合理的索赔要求,无法解决合同问题,达到目的。 (4)承包商面临十分不利的合同签订和实施环境。在合同的签订和执行过程中,双方的非理性行为恶化着工程承包市场环境。,五、
7、我国建筑工程合同管理状况 3。问题 (5)建筑市场运行尚不规范,合同约束力不强,合同管理效果不显著,不如通过其它途径,如搞好关系、请客送礼、回扣等,更多更快地取得经济利益。 (6)我国目前工程管理整体水平低,无论业主、承包商,甚至监理工程师合同管理水平都很低,合同意识都很薄弱,缺乏合同管理人才,都很难严格履行合同,常常合同双方都有违约行为。 我国的合同研究人员和专家也很少;其他专业人士对合同的了解较少。,六、合同原则 合同当事人在合同的策划、起草、签订、执行、解释和争执的解决过程中应当遵守的基本准则。 1合同自由原则(自愿原则) 自愿原则是合同法重要的基本原则,也是市场经济的基本原则之一,也是
8、一般国家的法律准则。 (1)合同当事人之间的关系。合同法规定,“合同当事人的法律地位平等,一方不得将自己的意志强加给另一方”。 (2)合同当事人与其他人之间的关系。合同法规定,“当事人依法享有自愿订立合同的权利,任何单位和个人不得非法干预”。合同双方各自对自己的行为负责,享受着法律赋予的平等权力,自主地签订合同,不允许他人干预合法合同的签订和实施。,平等是自愿的前提。当事人在合同关系中相互之间的法律地位是平等的,都是独立的、平等的当事人,没有高低从属之分。 自愿原则贯彻于合同全过程,在不违反法律,行政法规,社会公德的情况下: 1) 当事人依法享有自愿签订合同的权力。充分协商,自由表达意见,自愿
9、决定和调整相互权利义务关系,取得一致而达成协议。双方自己对自己的行为负责。 2)在订立合同时,当事人有权选择对方当事人。 3) 合同的形式、内容、范围由双方自愿商定; 4)在合同履行过程中,当事人可以通过协商修改、变更、补充合同的内容。也可以协议解除合同。 5)双方可以约定违约责任。在发生争议时,当事人可以自愿选择解决争议的方式。,2、合同的法律原则 签订和执行合同绝不仅仅是当事人之间的事情,它可能涉及社会公共利益和社会的经济秩序。因此,遵守法律、行政法规,不得损害社会公共利益是合同法的重要原则。 3、诚实信用原则 合同法规定,“当事人行使权力、履行义务应当遵循诚信用原则”。诚实信用的原则是社
10、会公德的体现,符合商业道德的要求。 业主和承包商以相互信任为基础,构成基本的伙伴或同盟关系。 合同是在双方诚实信用基础上签订的,合同目标的实现必须依靠合同相关各方真诚的合作。如果双方都缺乏诚实信用,或在合同签订和实施中出现“信任危机”,则合同不可能顺利实施。,4公平原则 合同法规定:“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”;公平是民事活动应当遵循的基本原则。合同调节双方民事关系,应不偏不倚,维持合同双方在工程中一种公平合理的关系。将公平作为合同当事人的行为准则,有利于防止当事人滥用权力,保护和平衡合同当事人的合法权益,能更好地履行合同义务,实现合同目的。,5、效益原则 合同有能够促进项目
11、实施和管理效率的提高。 (1)合同要能反映新的管理理念、理论和方法。通过合同提高劳动生产率和管理效率。建立良好的建筑业市场管理。促进管理方法和技术的提高,管理程序的完善。 (2)合同应反映和体现现代经营方式和项目管理的目标,要求在合同中体现项目管理理念,项目管理方法,促进有效的项目管理,并符合和反映现代项目管理的实践。符合现代管理体系的要求,如质量管理体系,“健康安全环境(HSE)”管理体系。 合同如何与所处的信息时代的各种体系相一致。 合同应反映现代管理技术和方法的影响,如信息技术对合同的,促进无纸化管理的实现,在管理界面上使用信息技术。,(3)现代合同如何减少索赔,充分体现现代项目管理原理
12、和方法。合同如何避免和减少争执,并使解决争执快捷,解决费用减少。 如符合项目管理的工作规则,作出有预见性的决定。 (4)鼓励各方互相信任和合作的精神履行合同责任。合作而不是敌对,激励有效的团队精神,用双赢的思想代替斗争思维。调动各方面参与项目管理的积极性和技术方面的创造性。鼓励各方面集中精力在合同的实施上,在变更的执行和效果上,而不是在如何计价上,落实责任上。避免双方产生敌视态度,同时又不违背正常的商业动机的竞争。,(6)按照效率原则,合同文本和描述的管理程序,处理方法应有更大的适用性。它体现在: 1)合同应符合业主灵活的合同策略,灵活分摊风险。 2)合同应尽可能简洁、灵活。要使问题处理简单,
13、节约时间和费用。合同要便于人们理解,采用工程语言,和工程人员能够接受的表达方式。 3)使合同文本的适用范围广。语言朴素,无需特别专业的知识。使用工程语言,而不是法律的知识,就能理解;合同描述现行的管理实践,人们的行为; 4)对合同中的管理流程用流程图描述,和反映流程图,清楚描述合同的运作。使合同各方面的工作又很好的协调。 有利于各方面的协调和沟通,增进各方面的合作, 合同的类型不存在好与不好的问题,而是是否适宜的选择,(6)按照效率原则,合同文本和描述的管理程序,处理方法应有更大的适用性。它体现在: 1)合同应符合业主灵活的合同策略,灵活分摊风险。 2)合同应尽可能简洁、灵活。要使问题处理简单,节约时间和费用。合同要便于人们理解,采用工程语言,和工程人员能够接受的表达方式。 3)使合同文本的适用范围广。语言朴素,无需特别专业的知识。使用工程语言,而不是法律的知识,就能理解;合同描述现行的管理实践,人们的行为; 4)对合同中的管理流程用流程图描述,和反映流程图,清楚描述合同的运作。使合同各方面的工作又很好的协调。 有利于各方面的协调和沟通,增进各方面的合作, 合同的类型不存在好与不好的问题,而是是否适宜的选择,