2010唐安煤矿安全生产事故应急救援知识分享

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1、唐安煤矿安全生产事故应急救援综合预 案,1、总则 1.1编制目的 为认真贯彻落实国家安全生产法律、法规，确保本分公司内发生安全生产事故及其它突发事故时，能够及时、准确、快速、高效地采取措施，以防止灾情和事态的进一步扩大、蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保全矿职工生命安全，特制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1中华人民共和国安全生产法 1.2.2国务院关于特大安全生产事故行政责任追究的规定 1.2.3危险化学品安全管理条例 1.2.4中华人民共和国消防法 1.2.5生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则（AQ/T9002-2006） 1.2.6 晋城市安全生产事故应急救援预

2、案 1.2.7程序文件中应急准备和响应控制程序。 1.2.8 其它与安全生产相关的法律法规 1.3适用范围 本预案适用范围为我分公司辖区内所属单位安全生产事故的应急救援。 1.4应急救援预案体系 预案体系主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三部分。 1.4.1综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述我矿应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为我矿应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。,1.4.2专项预案 主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难危险源出现紧急情况，应急而制定的救援预案。我矿制定的专项预

3、案有： 1）井下水灾事故应急救援预案； 2）井下火灾事故应急救援预案； 3）井下瓦斯事故应急救援预案； 4）井下顶板事故应急救援预案； 5）大型固定设备事故应急救援预案； 6）危险化学品事故应急救援预案； 7）锅炉事故应急救援预案； 8）地面火灾事故应急救援预案； 9）矸山滑坡事故应急救援预案； 10）供电系统事故应急救援预案： 11）火工品爆炸事故应急救援预案 12）突发公共卫生事故应急救援预案； 13）铁路行车事故应急救援预案； 14）地震事故应急救援预案。 1.4.3现场方案 现场方案是在专项预案的基础上，以某一具体现场设施或目标而制定和实施的应急处理方案。我矿制定的现场处置方案有： 1

4、）井下水灾事故现场处置方案； 2）井下火灾事故现场处置方案； 3）井下瓦斯事故现场处置方案； 4）井下顶板事故现场处置方案； 5）大型固定设备事故现场处置方案；,生产工人1660人，后勤服务人员480人；各类专业技术人员185人，大、中专毕业生355人。企业位于山西省东南部，东邻山西煤炭出口重要通道太（原）焦（作）电气化铁路线，西汇大（同）运（城）高速公路，曲（沃）辉（县）公路贯穿矿区，矿内13.95km铁路专用线接轨于太焦铁路南陈铺车站，交通成网，四通八达，故有太行山南大门之称。 唐安分公司为生产多年的老矿，系小煤窑改造而成。1980年矿井进行60万吨/年改扩建，1990年矿井一期30万吨/

5、年改扩建竣工投产，二期60万吨/年改扩建因资金严重短缺一直未能实施，1990年至1998年，矿井生产能力一直徘徊在30万吨/年左右。1998年加入山西兰花科技创业股份有限公司后，矿井几经采煤方法改革和工作面装备更新，技术装备水平大为提高，生产能力达到了原设计的60万吨/年。2007年通过150万吨/年技改扩建后，生产能力达到150万吨/年。目前矿井以一个综采工作面、三个煤巷综掘工作面、三个岩（煤）巷锚喷开拓工作面保证矿井设计井型和正常生产接替。 2.2危险源与风险分析 根据职业健康安全管理体系的要求，我矿进行了危险源辨识、风险因素评价，对水灾事故、顶板事故、火灾事故、瓦斯事故、锅炉爆炸事故、大

6、型设备事故、火工品爆炸事故、矸山滑坡事故、供电系统事故、危险化学品事故、突发公共事故、地震事故等重大危险源纳入目标、指标管理方案进行重点控制，并制定了专项事故应急救援预案，其余危险源采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。 3、组织机构及职责 3.1应急组织体系 唐安分公司应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方面内容。,1）应急指挥是指唐安分公司组建的应急救援总指挥部； 2）管理机构主要是调度室和各单位值班室，为应急救援的常设机构； 3）功能部门主要是指与应急活动有关的各业务科室、保卫科、医院等； 4）救护队伍主要是指高平市军事化矿山救护队、唐安分公司矿山救护队、医院急救

7、小组等。 3.2应急救援指挥机构及职责 总 指 挥：经 理 副总指挥：党委书记、总工程师、生产经理、安全经理、机电经理、纪检委书记、工会主席、经营经理、后勤经理、销售经理 成 员：调度室、安全科、生产科、机电科、通风科、监控中心、生活科、总工办、安标办、保卫科、财务科、矿医院、行政科、环保科、物流中心、宣教科、销售科、调运科、矿办等科（室）负责人及各生产连队第一责任人。 总指挥职责： （1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应应急救援级别； （2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动； （3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预

8、案）； （4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况； （5）根据事态发展，决定请求外部援助； （6）监察应急反应组织的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；,（7）决定职工、家属、救援人员从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众事故受影响区域撤离； （8）批准新闻发布； （9）宣布应急恢复、应急结束。 副总指挥职责： 协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的方案和措施。协助总指挥组织领导救灾工作。按照营救遇险人员和处理事故的方案和措施，负责组织好处理事故所必须的人员在指挥部待命，负责协调救灾所必须的设备和严格控制入井人员，签发营救事故的专用许可证。

9、 成员职责： 调度室职责：按照指挥部的命令，组织现场紧急抢险和救援行动的人员调配。 安全科职责：对重特大事故现场进行保护、进行现场勘察、调查取证，协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。 生产科职责：负责准备必要的图纸和资料，并根据指挥部命令，完成测量等其它任务。 机电科职责：负责调整主扇的运行方式，并保证其正常运转；负责矿井内的停送电工作，及时抢修或安装机电设备；完成其它有关任务。 通风科职责：按照指挥部的命令，负责调整矿井通风系统和参加必要的抢险、抢修工作，保证救援工作顺利进行。 物流中心职责：及时准备好必要的救援器材，并按照指挥部的命令，由救护队迅速发往救援地点。 监控中心职责：负责

10、保证监控系统的正常运行和井上、井下电话畅通无阻。 销售科、调运科职责：负责在铁路行车事故的现场抢险作业，,及时控制危险情况，并根据现场情况适时与铁路部门联系请求救援。 医院职责：值班医生、救护车司机接到指挥部命令后，必须迅速按规定赶赴救援现场（或指定地点）。 保卫科职责：负责制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员配戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。 财务科职责：负责保证应急救援资金的使用。 行政科职责：出现锅炉和压力容器泄漏爆炸事故后协助指挥部制定抢险救灾方案。 环保科职责：出现重特大环保事故后协助指挥部制定抢险救灾方案。 宣教科职责

11、：采集事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。 矿办职责：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。 3.3指挥部下设应急救援办公室，办公室设在调度室（井下事故）或相关科室（地面事故根据性质决定）。 办公室主任：调度室主任或相关科室科长 办公室副主任：调度室值班主任或相关科室副科长 办公室成员：相关科队负责人 职 责： 1）承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案。 2）负责通知总指挥部成员和各专业组人员到应急救援办公室集合； 3）及时传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；,4）在事故抢救过程中，负责各

12、专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作； 5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报； 6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。 7）负责组织安排我分公司各类事故应急救援预案的演习，以及演习后的总结评估工作。 3.4指挥部下设十个专业组。 3.4.1抢救组 （1）井下事故 组 长：总工程师（负责井下火灾、井下水灾、瓦斯事故及相关事故）；或生产经理（负责顶板事故及相关事故）；或机电经理（负责井下运输、大型固定设备、停电及相关机电事故） 副组长：调度室主任 成 员：调度室、安全科、生产科、机电科、通风科、总工办、救护队、监控中心、医院及事故连队负

13、责人 （2）地面火灾、火工品爆炸 组 长：党委书记 副组长：保卫科长 成 员：安全科、通风科、救护队、通风队、物流中心、工会、环保科、行政科、医院及事故单位负责人 （3）锅炉和压力容器泄漏爆炸、危险化学品泄漏 组 长：后勤经理 副组长：行政科长 成 员：安全科、机电科、救护队、保卫科、物流中心、医院负责人 （）突发性公共事故 组 长：后勤经理 副组长：医院院长 成 员：环保科、质检科、保卫科、生活科、医院、安全科、工会、党办、行政科、车队及事故单位负责人,（）其它事故 组 长：分管经理 副组长：事故单位负责人 成 员：相关业务科室（单位）负责人 职 责： 1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同

14、现场抢救总指挥制定抢救方案； 2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救； 3）控制事故现场的事态发展，协调、指挥现场各应急队伍； 4）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全； 5）协助事故后的现场清除和恢复工作。 3.4.2技术组 组 长：总工程师 成 员：相关副经理、安全科、生产科、机电科、通风科、基建科、总工办、质检科、保卫科、监控中心及事故单位负责人 职 责： 1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施； 2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案； 3）协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。 3.4.3供电通讯保障组 组 长：机

15、电经理 成 员：机电科、监控中心、信息中心负责人 职 责： 1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电； 2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通； 3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。,3.4.4物资供应组 组 长：经营经理 成 员：物流中心、机电科、财务科、企管科负责人 职 责： 1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位； 2）负责抢险救灾资金计划的编制。 3）保证抢救资金及时到位。 3.4.5医疗后勤保障组 组 长：后勤经理 成 员：矿医院、行政科、环保科、生活科负责人 职 责： 1）负责现场伤员的紧急救治和转院治疗工作； 2）负责联系外部医院支援； 3）负责抢救

16、人员的生活、后勤保障工作； 4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。 3.4.6交通保障组 组 长：矿办主任 成 员：车队队长 职 责： 1）负责组织抢救时的车辆调配工作； 2）负责运送事故抢救人员和抢险物资。 3.4.7治安保卫组 组 长：党委书记 成 员：保卫科长、党办主任 职 责： 1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行； 2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的运输畅通； 3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。,3.4.8接待组 组 长：工会主席 成 员：矿办主任、工会副主席、生活科科长、劳资科科长 职 责： 1）负责接待上级领导、兄弟单位增援人员； 2）负责接待安置来访职工家属、伤亡职工家属； 3）负责做好伤亡职工的善后处理工作。 3.4.9事故调查组 组 长：安全经理 成 员：安全科、机电科、通风科、医院、保卫科、纪检办、工会副主席、劳资科及分管业务科室负责人 职 责： 1）协助和配合上级有关部门对重大事故进行现场勘察、调查取证； 2）协助和配合上级有关部门对重大事故进行调查、分析