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1、20xx年度市党政领导班子履行党风廉政 建设主体责任情况自查报告20xx年度市党政领导班子履行党风廉政建设主体责任 情况自查报告今年以来,市委、市政府深入贯彻落实党的十八大、+ 八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神和中、省关 于加强党风廉政建设决策部署,坚持党要管党、从严治党, 切实担负党风廉政建设政治责任,为加快xx经济社会发展、建设“成渝第二城”提供了坚强的纪律保障。 今年1至9月, 全市实现地区生产总值 1218.65亿元、同比增长7.6%,城镇 居民人均可支配收入同比增长8.2% ,农村居民人均可支配收入同比增长9.8% o一、强化责任担当,从严落实管党治党政治责任(一)严明责任
2、履行。坚持把党风廉政建设和反腐败工 作与中心工作同部署、同落实、同推进,市委常委会、市政 府常务会不定期研究反腐败工作,多次听取党风廉政建设专 题工作汇报。市委、市政府主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,带头与班子成员、市级领导和县(市、 区)党政主要领导交心谈心;与各地各部门主要负责人就履 行党风廉政建设主体责任情况进行单独或集体交心谈心。市 委、市政府领导班子其他成员严格按照“一岗双责”要求,分另U带队到9个县(市、区)开展“两个责任”宣讲,约谈各地党政主要领导。市委、市政府切实做到了从不同层面、在不同场合喊醒责任,明确任务目标,印发 xx市20xx年 党风廉政建设和反腐败工作
3、的意见,将工作任务细化分解 为6大类44项,实行台账管理,明确责任领导和牵头单位、 协办单位。同时按照“签字背书”要求,市委、市政府主要 领导与分管领导,分管领导与分管(联系)部门(单位)负 责人,层层签订党风廉政建设责任书,做到任务清、责任明,真正形成了党风廉政建设齐抓共管的局面。(二)严格责任落实。为进一步促进党风廉政建设责任 落到实处,在市委的统一安排部署下,由市纪委牵头,组建15个督查组对9个县(市、区)和 78个市级部门落实党风 廉政建设主体责任情况进行了重点督查,并将督查情况纳入 20xx年度党风廉政建设责任制年度考核。按照追责制度化要求,分级分层落实党风廉政建设责任,对2名落实主
4、体责任和2名落实监督责任不力的党员领导干部给予了党纪处分, 取消了党风廉政建设年度社会评价结果在全省排名倒数十 位的顺庆区党政领导班子及成员20xx年所有评先评优资格。(三)严肃责任评价。针对党风廉政建设群众满意度在 全省排位靠后的情况,深入分析原因,形成关于党风廉政 建设社会评价结果剖析及整改措施的报告,对进一步落实“两个责任”、统筹推进社会评价工作、整治群众反映突出问题、回应群众诉求等提出具体整改措施。推行纪检监察干 部“进村入户”,全市 7000多名纪检监察干部走进基层、 深入群众、听取意见,做群众的“倾听人”和维权的“代言 人”。办好“阳光政务热线”,全年安排与群众利益相关的 31个部
5、门、行业与群众线上交流,6个单位“一把手”带队值守,接听群众打来的投诉、咨询电话468个,其中现场解答咨询358个,交办问题10个,暗访曝光问题 48个。二、深化正风肃纪,有效防范“四风”问题反弹(一)深刻汲取贿选教训,重建良好政治生态。总结汲取xx贿选案的教训,坚持“政治生态怎么被污染的就怎 么治理回去”的思路,坚决破除“潜规则”,市委在市、县、 乡三级换届中严明了 “坚决不准架天线、拉关系、找门子, 坚决不准打招呼、说人情、干预干部选用,坚决不准跑官要 官、买官卖官、封官许官”的“约法三章”。组建 9个换届 风气督查组,1个换届纪律审查组,深入 9个县(市、区) 蹲点督查、无缝监督。建立换
6、届期间信访举报快查快处机制, 对违规违纪行为快查快结、严惩不贷,坚决打击跑官要官、 买官卖官、封官许官、拉票贿选等行为,对 17件涉及换届 方面的信访举报及时核实处理,对两起涉嫌违反换届纪律的 苗头性问题进行了制止和提醒谈话,以铁的纪律进一步整治 了 xx 一段时期以来“拉帮结派”、搞团团伙伙、干预干部 选用等行为,为重塑 xx形象,构建良好政治生态奠定了基 础。(二)扎实推进专项整治,全力清除作风之弊。深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九 项规定精神,进一步巩固深化正风肃纪成果。针对“四风” 穿上隐形衣、进入青纱帐的新问题,开展“四风”突出问题 专项整治和清理评比达标表
7、彰专项整顿“回头看”工作,加 大对机关事业单位设立“小金库”、违规开展评比达标活动 的清理,加强对党员干部违规收受红包礼金、违规经商办企 业、公款旅游等行为的专项治理。严格按照中、省要求落实 公车改革制度,全市党政机关全面完成公车改革。20xx年,全市“三公”经费预算支出同比下降10%以上。全市33名县级领导干部按要求就婚丧喜庆事宜向市纪委进行了报备。针对工程建设领域“乱”、“污”、“懒”等突出现象,从 9月份开始在全市开展为期 3个月的工程领域突出问题专项 整治。为督促党员干部坚决拒收红包礼金,今年将全市10个廉政账户予以全部撤销。紧盯年节假期,向全市党员干部 发送廉政提醒短信 50余万条,
8、打好过廉节的“预防针”。(三)严肃问题查处曝光,充分发挥震慑效应。坚决查处违反中央八项规定精神行为和“四风”问题,加大典型案 件通报曝光力度,提升执纪监督威慑力。今年 1至9月,全 市查办违反中央八项规定精神案件18件,处理人数24人, 给予党纪政纪处分 17人;查办“四风”问题案件 130件, 给予党纪政纪处分190人,全市通报曝光违反八项规定精神 和“四风”典型案例 19件,切实做到了发现一起,查处一 起,起到了通报一起,震慑一片的社会效应。三、严格监督检查,强力整治侵害群众利益的不正之风 和腐败问题(一)紧盯项目严问责。紧紧围绕建设“成渝第二城”奋斗目标,出台关于进一步落实问责工作的通知
9、,对调 结构、稳增长、促转型、去产能挂图监督、挂责问效,对150 个“挂图作战”重点项目推进情况实施精准督查、跟踪问效, 对19个欠进度的重点项目开展专项巡察,对43名领导干部进行约谈提醒,确保了重点项目按时按质推进。针对招商引资企业重点项目办证难等问题的投诉,第一时间处理、第一 时间核实,严厉打击以权谋私、假公济私、“吃拿卡要”等 行为,严肃处理执行不力、效能低下、推诿扯皮的单位和人 员,对不作为、乱作为、慢作为的5件典型案例进行了通报, 处置行政效能投诉 3177件、问责53人,有效优化了 xx经 济社会发展环境。(二)紧盯民生强监督。市委、市政府始终坚持把改善 民生、维护民利作为工作重心
10、,印发xx市整治侵害群众利 益的不正之风和腐败问题实施方案,强化对脱贫攻坚、农 村公路建设、医疗救助、食品安全和安置就业等民生实事的监督检查,有效促进了各项惠农惠民政策落到实处。今年 1 至9月,全市投入贫困村资金 16.94亿元,投入到贫困户资 金14.71亿元,发展脱贫产业园区287个,帮扶贫困人口 21.07 万。强力推进农村公路建设,完成投资11.37亿元,新(改)建农村公路里程 939.4公里。强力开展城乡低保清理,清理 不符合低保政策的62589户,新增42898户。强化食品药品 安全监督,检验食品(含保健食品)11621次,检验药品209 次,及时对外公布不合格食品、药品名单。督
11、促人社部门加 大安置就业工作力度,城镇新增就业4.7万人,失业人员再就业9000余人,就业困难对象再就业3300余人。(三)紧盯问题重查处。紧盯群众关注的热点、难点问 题,出重拳、强整治、严查处,严肃查处侵害群众利益的不 正之风和腐败问题,今年 1至9月,全市查处侵害群众利益 案件144件,处理人数249人,其中党纪处分 218人,政纪 处分11人。为有效充分发挥村级纪检员的监督作用,加强 对侵害群众利益问题的监督查处,市委纪出台了关于进一 步加强和改进乡镇、村纪检工作的实施意见。开展涉农资 金项目专项检查,对全市 213个乡镇、426个村由各级财政 安排的农业支持保护补贴、征地拆迁补偿、农村
12、危房资金改 造补助资金等进行随机抽查, 发现违法违纪违规问题 247个, 对相关问题进行了分类处理。督促环保部门统筹治理城乡环 境污染,对环保领域监督不到位的10名干部进行处理。将精准扶贫作为重中之重,派出9个巡察组对脱贫攻坚实施情况实行蹲点督查,发现问题 246个,对重点问题发出督办函 62件,查处截留、挪用、挤占和套取扶贫款物等违纪案件 55件175人,给予党政纪处分或组织处理 106人。实行部门 纪检机构主要负责人监督政务服务工作制度,每天对政务服 务窗口进行两次巡查,进一步优化政务服务环境。对12345市民服务热线实行专席管理、目标督办、纪委监督的方式, 对群众反映的425件投诉实行快
13、办快督快结,相关责任人受 到严肃处理。四、严肃纪律审查,坚决查处违纪违规行为(一)坚持严查严惩,高打高压腐败问题。对腐败问题 实行“零容忍、零放过”,坚持“高举高打高压、抓早抓小 抓细、严查严处严惩”,大力支持和保障执纪执法机关查办 案件。积极配合中央第九巡视组回访工作,对交办的 318件 信访件进行全面检查,办结率达100%。对中、省巡视组交办的257件案件线索,开启“绿色通道”,及时分层分类处 置,并按要求进行回复。查处了市人防系统腐败窝案、闽中 市委原书记蒋建平受贿案、营山县委原书记鲜俊才违纪案等 典型案件。今年1至9月,全市纪检监察机关受理检举控告 信访举报1511件(次),规范处置问
14、题线索1108件,立案526件,给予党政纪处分 421人、组织处理133人,移送司 法机关15人。全市检察机关查办职务犯罪案件108件123 人,其中贪污贿赂 83件91人,渎职侵权案件 25件32人。 通过查办腐败案件,彰显了市委从严治党的鲜明态度,提振 了人民群众反腐败的信心。(二)开展专项巡察,着力发现“苍蝇”、“老虎”。充分发挥巡察“打头阵”“打策应”作用,对群众反映强烈、影响经济社会发展的重点单位(部门)开展专项巡察。今年以来,先后对市人防办、闽中中学、xx发展投资公司等3个单位开展专项巡察,发现问题线索3件,纠正苗头性、倾向性问题15个。同时,探索专项巡察与案件审查 “两轮同转”,
15、 在市人防办腐败窝案中,专项巡察组配合专案组进行外围信 息核查,启动“一案双查”,实施“两个责任”的追究,为 快查快结、提高纪律审查质效提供了有力支撑。(三)转变审查观念,有效利用“四种形态”。 大力 支持纪检监察机关按照中央要求实行“三转”,切实将纪挺 法前,突出主责主业,将“六大纪律”(政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律)作为审查 工作的重点,做到早发现、早纠正、早处置。建立容错纠错 机制实施意见,把“四种形态”合理运用到执纪监督问责全 过程,坚持宽严相济。对“认识错误、懂得感恩”的动之以 情,对“不懂感情、不认识错误”的晓之以理,对“不懂感 恩、讨要说法”的施之以
16、威,对“阳奉阴违、顶风违纪”的 严之以纪,对“无药可救、违法犯罪”的绳之以法。坚持抓早抓小,认真落实干部全覆盖谈心谈话制度,重点抓好县(市、区)党政正职及关键重要岗位干部的谈心谈话,及时 掌握了解思想动态,严防“小问题”演变成“大问题”。对78名党员干部进行关爱提醒,对 86名领导干部进行约谈函 询,为203人澄清了问题,有效保护了党员干部干事创业的 积极性。五、注重固本清源,着力构建预防腐败体系(一)加强宣传教育。整合宣传力虽,挖掘历史资源, 多途径、多方式增强党员干部拒腐防变的能力。集中开展为 期3个月的“深刻汲取教训、净化政治生态、重塑 xx形象” 专题警示教育。注重行为规范、纪律意识教育,通过报纸答 题、现场竞答等方式组织全市21万党员参与中国