《市委副书记、市长市委全委会议暨经济城市扶贫工作会讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市委副书记、市长市委全委会议暨经济城市扶贫工作会讲话（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市委副书记、市长20xx年市委全委会议 暨经济城市扶贫工作会讲话市委副书记、市长20xx年市委全委会议暨经济城市扶贫工作会讲话20xx年，在州委州政府和市委的坚强领导下，我们坚 持“六个统筹”的工作思路，以扎实开展“三严三实”专题 教育和“工作落实年”活动为动力，全面落实稳增长、促改 革、调结构、惠民生、防风险各项任务和措施，全市经济社 会持续保持了良好的发展势头。一是经济指标较快增长，发 展信心进一步坚定。全市完成市内生产总值61.43亿元、同比增长11.1%,固定资产投资60.87亿元、增长16.7% ,社会 消费品零售总额 39.07亿元、增长9.42%，大口径财政收入 9.31亿元、增
2、长18.6%,城镇居民人均可支配收入 16757元、 增长9.7% ,农村居民人均可支配收入 10388元、增长12.8%, 其中，市内生 产总值、固定资产投资、第三产业增加值、 社会消费品零售总额、财政收入、城镇居民人均可支配收入 等17项指标位列全州前茅。20xx年各项指标任务的圆满完成，标志着“十二五”规划的圆满收官，更加坚定了我们脱 贫致富奔小康的信心和决心。二是项目建设势头不减，发展 基础进一步夯实。全年实施了总投资 273亿元的116个各类 重点项目，上亿元的达到 43个，新开工40个、续建76个, 年内竣工投入使用 42个，继续保持了固定资产投资的高位 增长，是近年来竣工数虽最多
3、的一年。三是精准脱贫扎实推进，小康步伐进一步加快。紧盯全面小康目标，统筹推进 项目扶贫、产业扶贫、金融扶贫、电商扶贫、教育扶贫、以 德扶贫，全面完成了预期脱贫任务，顺利通过了省州贫困县、贫困村、贫困户退出验收，有望率先在全州实现整体脱 贫。四是城市建设强力推进，城镇化水平进一步提高。 大 力度推进以东城区、大夏河南岸片区、西区为重点的城市建设， 建成区面积达到23平方公里，城镇化率提高到87.53%,特别是河州大道的建成通车，有力的加快了 xx市县同城化一体化发展进程。五是大气治理持续推进，人居环境进一步改 善。坚持州市互动、攻坚克难、动真碰硕，从十三个方面采 取强有力的整治措施 治理大气污染
4、，pm10平均浓度值下降 到94微克/立方米，比省上下达特控指标多降低7微克/立方米，优良天数达到 289天，比省上下达指标增加 24天，彻 底扭转了被省州约谈的被动局面，全市大气环境质虽得到明 显改善。六是财源建设不断加强，保障能力进一步增强。通 过抓资金争取、财源建设和预算执行，与 20xx年相比，共 争取到各类资金14.73亿元、多争取5.23亿元，完成政府性 基金收入7亿元、多增收3.3亿元，完成大口径财政收入 9.31 亿元、 净增1.46亿元，完成财政总支出 28.8亿元、多支出 4.5亿元，财政支出的 85%用于社会民生，切实发挥了财政 保工资、保运转、保民生的重要作用。20xx
5、年是十三五规划的开局之年，也是我市实现全面 小康的关键之年。全市经济社会发展的预期目标是：市内生产总值增长9%、达到67亿元，固定资产投资增长 15%、达 到70亿元，社会消费品零售总额增长10%、达到43亿元，大口径财政收入增长 8%、达到10亿元，城镇居民人均可支 配收入增长10%、达到18432元，农村居民人均可支配收入 增长11%、达到11530元。围绕贯彻五大发展理念、落实州委“六抓”思路举措，按照市委对“十三五”全市经济社会发展提出的“七个着力” 的指导思想、目标定位和20xx年工作的主攻方向、着力重点，我就坚决贯彻落实好曹书记重要讲话精神，全力抓好今 年的经济和城市工作，讲几点意
6、见。一、坚持以脱贫攻坚为统揽，更加注重强化责任措施，全力抓目标任务落实坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真履职尽责，强化责任措施，确保各项目标任务有序推进、全面完成。一要聚焦一号工程。根据会议安排，张书记将安排部署 全市农业农村及精准脱贫工作，请大家按照中央、省州的部 署要求和市上的具体安排，认真抓好落实。二要强化分析研判。进一步加强经济运行分析研判和 科学调度，定期听取各部门责任指标、重点任务进展情况汇报；发改、统计部门要充分发挥综合部门的协调作用，对主要指标实行“一月一总结、一季一通报”，特别是对一些 进度不理想的指标任务要及时分析研判，提出务实可行的应 对举措，切实促进经济健康运行、
7、稳步增长。三 要强化责任措施。进一步靠实分管领导和单位部门 的责任，各分管领导要围绕各自承担的责任指标，加强对分 管领域工作的研究推动，指导部门全力抓好落实；各责任部门要认真梳理每项责任指标，逐条逐项制定落实措施，层 层细化分解任务，以强有力的措施推进目标责任、重点任务 的落实。四要强化工作对接。各责任单位要及时主动地加强与 上级业务部门的衔接汇报，及时解决工作中存在的困难问 题，力求按月、按季度顺利完成指标进度；发改、统计部 门要主动适应项目程序、 项目管理、统计口径等方面的新变化， 切实抓好对上对下的工作对接，主动协调服务，强化督查指 导，做好归口统计，统筹全市各项指标按目标计划推进。二、
8、坚持创新发展理念，更加注重投资拉动效应，全力 抓项目建设大力实施创新驱动发展战略，继续加大项目建设力度， 着力在激活社会资本、扩大招商引资、增强经济动能上下功 夫，全力保固投、稳增长、促发展。一要竭尽全力推进项目建设。今年计划实施 500万元 以上重点项目157个、总投资436亿元，其中：新建 83个、 186亿元，续建 74个、250亿元；政府 投资70个、133亿 元，社会投资87个、303亿元；ppp模式项目6个、60亿元； 上亿元的项目达到 72个。这些项目既有弥补短板的重大基 础设施项 目，也有转型升级的技术创新产业项目，还有改 善民生的公共服务供给项目，从项目的数虽、投资和模式来
9、看，今年都有了更大的突破和创新。各责任领导、责任单 位要紧盯市委办发20xx104号文件中分解落实的 20xx年重 点项目，全面加快德促集中供热、城市综合管廊刘临路段、 客运中心等83个新开工项目的 各项前期工作，开工前该履 行的程序、该办的手续、该报批的事项都要尽快做到位，确 保按时间节点如期动工建设；大夏河南岸保障房、二大桥等 74个续建项目要 进一步靠实责任、强化调度、加快进度， 确保按期建成投入使用。二 要创新举措扩大招商引资。认真贯彻落实关于创 新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见，要按照 引强企、招大商的思路，围绕清真产业、商贸物流、文 化 旅游和向社会开放的公共服务领域，主
10、动加强与央企、国内 500强和知名企业的联系对接，积极创造条件强化具体项目 的洽谈交流，争取引进一批规模大、带动能力强、科技含虽高的产业项目，特别是要紧盯市上计划以ppp模式实施的城市综合管廊、客运中心、旅游厕所、第二污水处理厂等项 目，加强与有投资意向的企业深入对接，争取尽早落地建设，努力在激活社会资本、创新发展模式上取得新的突破。三 要千方白计争取项目资金。各部门要逐条逐项认真学习研究国家出台的“三州意见”、xx外冽为全国生态文明示范区、xx市获批全国循环经济示范市、省上 “6873”交 通突破行动、“ 6363”水利保障行动等所蕴含和带来的政策、 项目和资金，紧盯近期的投资导向，科学谋划
11、项目，超前运 作项目，倾力争取项 目，特别是要抓好大夏河 xx市段综合 治理、北山根地质灾害综合治理、 城市综合管廊、分户计虽、 东西川灌区节水改造等 53个重点项目的争取，力求有更多 的项 目列入投资计划，得到国家省上支持。四 要多措并举强化资金保障。财政部门要继续加大向 省财政厅的汇报衔接力度，全力争取转移支付、专项扶持资 金和新增政府债券，确保超过去年的争取额度；要着力 盘 活国有资产，重点做好民族风情步行街、前河沿小学商铺等 存虽资产的处置；要盘活各类闲置沉淀资金，定期清理各部门无法使用的结余结转资金，坚决查处吃空饷、小金库等违规问题，切实规范财政资金使用管理。国土部门要加大土 地招拍
12、挂力度，下大力度清缴土地出让金，确保完成土地收 益5亿元。税务部门要加大税费征缴力度，做到应缴尽缴，及时足额入库，确保完成税收任务，通过提高市级财政总虽 保工资、保运转、保民生、保发展。五 要切实加强项目规范管理。牢固树立程序意识、规 范意识、标准意识、安全意识、廉洁意识，严格执行项目五 制，加强项目稽查、审计和竣工验收，依法规范实施项目。要加强项目投资预算管理，项目建设单位要严格控制投资规 模，财政、审计部门要加强对政府投资项目的审计监督，着 力解决有些项目造价偏高、签证不规范、超概算、决算审核不严、竣工验收不及时等问题。 要坚持项目质虽速度并重， 在抢时间、赶进度的同时，更要确保质H安全，
13、建设优质工 程、放心工程。要着力优化投资环境，简化办事程序，提高服务效率，严禁不作为慢作为乱作为，营造规范高效、廉 政勤政的政务环境。三、坚持协调发展理念，更加注重城乡一体化发展，全 力抓规划建设管理认真贯彻落实中央、省州城市工作会议精神，严规划、 抓建设、强管理，全力统筹推进城乡协调发展。一要注重规划引领作用。按照提高城市工作系统性的 要求和“多规合一”的理念，综合考虑城市功能定位、文化 特色、建设管理等多种因素和城市电网、通信、燃气、供水等建设需要，进一步完善城市规划体系，争取3月底完成xx市县四版城市总体规划纲要审查，6月底完成规划成果审批。着手编制xx市88.6平方公里控 规和城市风貌
14、专项规划， 以新规划指导城市建设，加快推进xx市县一体化同城化发展。要严格规划审查审批，凡是新建各类项目严格按程序召 开专家咨询会，经建筑风貌咨询委员会审查后一律提交市规委会审议，充分发挥专家咨询和城市风貌委员会作用，注 重历史文化和民族民俗文化的传承发展，使城市发展更具地 方特色和 文化内涵。要严格规划执法监察，树牢规划是法 的理念，建设项目依法严格执行规划确定的用地性质、容积 率、建筑密度、高度和绿地率等指标要求，始终对“两违”行为保持高压态势，坚决查处打击倒卖土地、抢修抢建、未 批先建等违法违规行为，切实维护城市规划权威。二 要强力推进城市建设。坚持以山为屏、以水为灵、 以绿为美、以文为
15、魂、以业为本的城市建设理念，按照东区 聚集产业发展、西区展示城市特色、大夏河南岸片区完善服务功能的空间布局，科学摆布和高标准实施好每一个城市 建设项目，着力提升城市建设水平。要围绕三个方面，全力 抓好总投资60亿元的32个城市建设重点 项目。围绕迎接 自治州成立60周年大庆，7月底前全面建成xx博物馆、体 育场、体育馆、大剧院，加快实施奥体中心附属工程、杨妥 家应急避难场所、红水河引水等项目，全力打造南北滨河路30里牡丹菊花长廊和大夏河生态翻板坝、亲水平台、河堤晃化、首乐喷泉及滨河路沿线楼面晃化工程，形成连续的 河道水面景观和靓丽的街景立面景观，全力打造绚丽多彩、 天蓝水绿的大夏河生态风情线。
16、围绕提高城市畅通能力，争 取开工建设环西三路、奥体一路、平等路、漓水路等道路工 程，全面建成第二大桥、摩天轮大桥、奥体二路等项目。围 绕完善城市配套设施，结合道路改造同步推进水暖电气等各 类管网改造建设，从 4月份开始，陆续动工建 设城市综合 管廊刘临路段、东校场污水管网、大夏河南岸污水管网、客 运中心、第一生活垃圾场封场工程等项目。通过这些项目的 实施，将进一步完善城市基础设施，增强城市综合服务功能。三 要切实加强城市管理。按照中央、省州对城市工作 的新要求，要创新城市治理机制，进一步深化城市管理体制 改革，健全完善监管主体明确、执行责任到位、规章制 度 健全、部门联动执法的城市治理新机制，做到权责明确、有 权有责；要引入市场化管理机制，吸引社会资金参与实施垃 圾
