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1、市外经贸局外企服务处行风建设先进集体 汇报材料xx市外经贸局外企协调服务处，是负责全市外商投资企 业设立后的管理和服务，受理和协调解决外商投资企业纠纷 及涉外执法会签工作的职能处室。多年来，外企协调服务处 紧紧围绕我市对外开放和经济建设工作中心，恪尽职守、秉 公办事，及时有效地受理外商投资企业投诉，维护外商投资 企业及其投资者的合法权益，为促进我市外商投资企业健康 发展和改善外商投资环境做出了突出贡献。连续三年我市外 商投诉工作获得省政府考核综合评价第一名，创造了三连冠 的历史最好成绩，为 xx市赢得了荣誉。一、创造性地建立我市受理外商投诉三级工作机制建立了 xx市受理外商投诉“三级”责任制工
2、作网络。即市、区县两级受理外商投诉协调机构及xx市外商投诉联席工作领导小组及联席工作会议制度；建立了县区至少由常 务副区长以上职务人员担任涉及外商投资企业服务、投诉协 调的第J责任人，重新确认了投诉协调机制的负责人、联络 员等；建立了外商投资企业突发事件应急处理上报联络制 度。 通过外商投诉工作制度的建立和完善，形成了上下畅 通、化解有序的投诉协调网络，充实了投诉队伍，加强了对 各部门受理外商投诉情况的考核，提高了各部门对外商投资企业投诉协调工作的重视程度。建立和完善了外商投诉协调 机制。在外商投诉协调工作方式上实现了 “三个转变”：从 被动接受投诉向主动协调服务方面转变；从市局重点协调服 务
3、向强化县、区协调服务工作方面转变；从协调正在运营的 外企投诉向在调度外资项目中重点解决外资项目洽谈、落地 过程中存在的问题方面转变。20XX年协调爱理了白盛餐饮(xx)有限公司、xx普利司通有限公司、xx海蒂餐饮公司、 尤因生物科技公司、瑞风机械有限公司等企业的投诉和求助 案件97件，件件有回音、事事有落实，有效的保护了外商 的合法权益，受到外商高度评价，极大地增强了外商在沈投 资信心。二、突破性地协调处理了重大历史遗留外商投诉积案及 突发事件解决了我市的历史涉外积案。在市委、市政府等领导高 度重视下，外企服务处对我市历史上29件涉外积案进行深入调查和了解，在分析掌握大虽事实的基础上，提出了切
4、实 可行的解决问题方案，使我市大力度地协调解决了历史上的 积案，如对香港长江集团投资建设大二环的股权回购、白利 保土地置换等案件，在海内外反响很大。在妥善解决重大涉 外积案的基础上，还成功地协调处理了女人世界商厦退铺、 天山福园投资主体变更、 塔民上访、新世界河滩地开发建设、 汇津公司与市自来水总公司股权转让、绿岛土地等一批历时几年的重大涉外案件。大力度地协调解决突发事件。为给外 商创造较好的投资发展环境，对突发的涉外案件坚持做到立 即到现场，了解情况，妥善加以解决。如，韩商住宅半夜被 物业管理人员强行断电后双方发生冲突，韩商一家深夜到市 政府门前静坐要求保护，对此外企服务处立即指派专人到韩
5、商住宅小区进彳丁协调，经两天一夜的反复工作，最终问题得 到了解决，爱到市领导的表扬。与此同时，阿特拉斯外商居 住区受违法建筑噪音影响，东陵区泰得尔公司200多名下岗职工围堵厂区大门，米其林公司劳资纠纷等一批涉外突发事 件和纠纷都得到了妥善解决。三、优化政策环境，有效地制止“五滥”现象加大政策支持力度。针对我市投资环境方面存在的问题，外企服务处在广泛征求全社会各方面的意见，起草并出 台了关于进一步改善外商投资软环境的通知，进一步强 化了外商投诉受理的工作力度，切实保护了外商投资企业合 法权益，使xx市的投资环境得到了进一步的改善。规范对 外商投资企业行政性收费。会同市监察局、物价局、财政局 等部
6、门共同检查，规范行政部门严格按照 xx市行政事业性 收费目录进行收费，严禁行政部门超目录收费，清理 自立名目及超标准收费和目录外收费。严格履行执法会 签制度。通过贯彻落实市政府41号文件，建立起与有关职能部门的协调机制，为外商投资企业提供优质服务。不是简单出具同意或不同意的意见，通过调查实际情况，为行政执 法部门提供执法参考意见，为外商投资企业解决问题。20XX年共受理全市涉外执法会签72件，由于认真坚持了会签制度，有效地制止了个别执法部门随意到企业检查等“五滥” 现象的发生。四、认真贯彻工会法，为外企劳资双方建立正常的 对话渠道按照市委、市政府在外资企业建立工会的总体部署，外 企服务处积极配
7、合市总工会相关部门，制定相应的措施，加 强对各县区外经贸局、区工会的工作指导，通过广泛宣传工 会法，做艰苦细致的工作，指导外资企业成立工会。针对 部分外资企业对成立工会不理解，外企服务处的同志主动上 门到企业做宣传和说服工作，为外商答疑解惑，让他们理解 并成立工会。在大家的共同努力下，我市外资企业成立工会 覆盖面广，速度较快，反响较好，同时也拓宽了外企劳资双 方正常的对话渠道。截至到20XX年末，外资企业中有 1311家建立了工会组织，889家签定了工资集体协商合同，外资 企业集体协商的签约率和履约率呈逐步提高趋势。五、开展投资环境调研，为各级领导决策提供参考深入重点企业开展调研， 积极为企业
8、排忧解难。 近年来， 为xx市进一步改善投资环境，吸引更多的外商到 xx投资， 对全市有代表性的企业进行了调研，了解企业生产经营情况和存在问题，以现场办公的方式为企业排忧解难。同时，陪 同市人大、市政府的领导多次到重点外资企业调研，掌握第 一手资料，在全市的招商工作和软环境建设等方面提供借 鉴。如通过对 LG电子的调研，发现企业总部将新产品都转 移到外地生产，xx的企业无法对老产品进行升级换代。在市领导率团到韩国招商时，与 LG的总部进行有针对性的洽谈， 终于使LG总部同意将其研发机构落到此外，通过向全市外 资企业发放问卷调查 20XX余份，调查及征求我市改善投资 环境存在的问题，并通过走访韩
9、商会、台商会、日本人会及 部分重点企业等找出外资企业存在的热点问题，积极帮助解 决。经过对反馈情况梳理后，对企业反映的具有普遍性的问 题报有关部门和领导及时解决，为改善环境打好工作基础。召开外资企业座谈会，组织实施市领导与外商对话制度。主 动了解外资企业遇到的困难，征求外企对我市政府等部门的 意见和建议，协调解决问题。近年来，通过定期召开日资、 韩资、欧美等外资企业座谈会，面对面地了解到外资企业对 政府等部门的意见和建议上白条，对外商提出的问题积极与 相关职能部门沟通协调并逐一落实解决，并将解决情况书面 反馈给提出问题的外资企业，这种沟通交流方式受到外商的 普遍欢迎。与此同时，出色的完成了 2
10、0XX年外商投资企业联合年 检工作，共有 2383家外资企业参加了年检，是历年参加年检企业最多的一年，年检结束后形成了详细的年检分析报告，并编撰了20XX年外商投资报告和外商投资运行表 为领导和上级机关决策提供了基础数据。六、大力改善在沈外国人生活环境通过积极与有关部门沟通协调，整合现有教育、医疗资 源，不断满足外商在沈就医及外国人子女就学需求，为在沈 外商创造放心经营、安心生活的环境。今年继xx韩国国际学校得到国家教育部正式批准后，我市通过省教育厅向教育 部申报了 xx枫叶外籍人员子女学校，目前待批。同时乂选 定远见学科外语培训学校作为我市国际学校的后备学校，待 条件成熟后向教育部申报。在满足外国人就医方面，组织外 商代表进行现场参观，征求外商代表对设立涉外医院的意见 和建议。目前，已经筛选了一些医院拟改造为xx涉外医院,并逐步发展成为高标准国际医院。作为一个精诚团结、廉洁务实、与时俱进的团队，外企 业服务处提出要在新的一年里，进一步转变工作方式，为外 商投资企业提供更加快捷、高效的公共服务，健全和完善服 务体系，加大协调外商投诉工作力度，为全市开放型经济实 现乂快乂好发展做出新的更大的贡献。
