大道新建工程安全监理实施细则

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1、虎踞大道新建工程第二合同段监理实施细则（安全监理）编制人:常批人:O年二月第一章 慨述3.、工程概述 3二、安全生产监理实施细则编写依据 3三、业主与承包人签字的有关合同文件 3四、安全监理的行为权力 4第二章监理工程师安全生产职责4一、总监理工程师安全生产职责 4二、总监代表安全生产职责 5三、安全监理工程师职责 5四、现场监理人员安全生产职责 6第三章安全、文明施工监理流程6一、安全管理工作程序表 8二、安全、文明施工监理工作程序 9第四章安全监理的具体任务 11一、安全监理审查、监督事顶 11二、施工阶段安全监理工作具体内容 13三、专项安全施工组织设计安全内容审查要点 .16四、文明施

2、工监理18五、安全技术交底监控要点 23六、特殊作业安全措施 24第五章 设备、设施安全监理 26一、现场机电安全监控 26二、设备设施安全防护验收监控 35三、起重安全监控要点 40六、现场重大 OHS风险评估与监控要点 44第七章安全活动监理49一、安全管理概况监控 49第二节 安全活动查证要点 50第三节 安全教育与培训监控要点 51第一章 慨 述一、工程概述虎踞大道起于新余市新纺大门口的劳动北路，道路沿规划线位向北延 伸，跨越孔目江、何家山水库和沪昆高速公路，经规划的高铁组团区域， 终点至站前路桩号为 K9+003.037,路线全长9003.037米。本项目是新余市高铁新区规划公路网的

3、重要组成部分，本项目建成后将进 一步完善市政路网的功能作用，对加强高铁新区与市区的经济联系，改善 区域现有路网交通压力，带动新区的开发，促进我市经济建设的快速发展 具有十分重要的意义。本标段为第二合同段，起点桩号为 K1+050,终点桩号为K3+160，全长 2.11公里，位于高新开发区与观巢镇交界处。二、安全生产监理实施细则编写依据监理服务合同；建设工程监理规范；监理规划；三、业主与承包人签字的有关合同文件建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院第393号）；设计文件及各种安全规范；本工程安全、施工、管理、目标:无重大事故发生，争创零死亡率;职工重伤率小于0.5%;职工轻伤率小于1.2

4、%;四、安全监理的行为权力1、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设 强制性标准；2、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；3、施工单位拒不整改或者不停止施工的，安全监理通过工程监理单位及时向有关部门报告；4、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准 实施监理。第二章监理工程师安全生产职责一、总监理工程师安全生产职责总监理工程师对本工程推行“安全第一，预防为主”负全权责用。1、认真履行工程建设监理合同中，经国家颁发的有关安全规范和标准；2、确定项目监理组织机构安

5、全管理人员的配备；3、组织人员编写安全监理工作计划和实施细则；4、协助建设单位考查、选择、确定具备安全施工资格的施工队伍；5、协助签订内含安全施工条件的建设工程施工合同；6、对开工报告、施工组织设计专项安全方案进行审批；7、组织监理人员学习国家颁发的安全法规、标准；8、对工程中不符合安全生产、文明施工的重大安全隐患有权发布停工令、复工令以及在授权范围内的其它指令；9、签认工程中有关安全措施费用的支付凭证；10、工程竣工验收时，组织编写监理的工程安全总结报告。二、总监代表安全生产职责1、负责项目安全监理工作，完成总监理工程师交办的安全生产、文明施工的监理 任务；2、参与编写项目监理安全工作计划和

6、安全实施细则；3、参与审核安全施工方案及施工组织设计中安全保证措施；4、 协助总监理工程师了解安全专业内的设计和施工有关情况，检查承包单位对建 设工程施工合同中有关安全生产范围内各项工作的履行情况；5、深入现场，及时掌握和控制安全生产的期望和差距，组织监理有关人员对分项工程、分部工程、隐蔽工程的安全评估与验收；6、对设备进场后的安全监控；7、参与安全事故的处理；8、参与检查承包单位的安全防护设施；9、负责编写分部工程竣工验收评估报告和工作总结；三、安全监理工程师职责1、依据国家颁布的“安全生产法”等有关法律、法规及安全技术标准，协助本企业领导、主管安全、文明生产（施工）的监理工作；2、编制本工

7、程监理规划中有关安全生产的专项监理的实施细则；3、针对工程特点，熟悉掌握工程安全生产、文明施工的具体情况。了解工程生产 工艺、设备状况以及重大危险源点的分布特点，以便进行重点监控；4、进行安全专项定期和不定期检查，通报安全生产的现状，督促进行隐患整改， 改善安全生产和文明施工环境；5、根据工程的特点，审查承包商安全文明施工制度与措施，审查安全专项方案， 建立健全安全管理台帐；6、协助组织或参与事故的调查处理工作，进行案例分析；7、向业主及上级安全主管单位报告安全生产现状；四、现场监理人员安全生产职责（计量、测量、现场监理工程师和监理人员）1、努力完成总监和总监代表交办的各项任务；2、认真学习设

8、计图纸和设计文件，正确理解工程安全技术和质量要求设计意图，严格按照监理程序和监理依据等进行分项、分部工程安全、质量检查和隐蔽工程的验收;3、按照专业和岗位的分工，经常不问断地巡回检查工程安全生产、文明施工、工 程质量、进度等情况，并做好详细的记录，掌握工程进展过程中的有关信息，及时报告 总监代表或总监理工程师；4、收集、汇总各专业监理资料，对安全管理、检查情况，建立相应的台账。第三章 安全、文明施工监理流程一、根据事故致因理论得出的结论：工伤事故的发生是偶然的、随机的现象。然而乂有其必然的统计规律性。事故致因是多种因素的组合，可以归结为人和物两大系列轨迹交义的结果。当然,人的不安全行为和物的不

9、全状态都离不开环境因素的影响。人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因，管理不科学和决策者失误才是本质原因。针对人的因素的事故防止对策可归纳如下：职业适应性检查；人员的合理选拔和调配；安全知识教育；安全态度教育；安全技 能培训；制定作业标准和异常情况时的处理标准；作业前的培训；制定和贯做实施安全 生产规章制度；开好班前会；实行确认制；作业中的巡视检查，监督指导；竞赛评比， 奖励惩罚；经常性的安全教育活动。为了提高技术装备的本质安全，在使用的设备必须潜藏于两类功能，即失误安全功 能和故障安全功能。针对物、环境以及人、物、环境合理匹配方面的事故防止对策可归纳如下：进行系统安全分析、危险性

10、、事故预测；进行人机工程学分析；推行本质安全技术； 采用安全装置；采用警告装置；预防性试验；检查维护；整治和改善作业环境；个体防 护及劳保用品的完备；对易燃易爆、有蠹有害物料、场所事故的防止对策；设备、设施、 操纵显示装置的人机学设计；工艺过程、作业方法的改善；作业条件的改善。关于从管理上预防事故的对策可归纳为 12个方面：管理监督人员的职责履行的怎样？作业方法有无改进的地方？作业程序是否正 确？人员的选配和安排是否恰当？对人的教育培训是否充分？作业中的检查、监督、指 导是否良好？是否努力使设备安全化？是否努力改善和保护环境？安全卫生检查情况 如何？异常时的应急措施的实施情况如何？对过去发生的

11、事故的防止对策是否认真遵 守？是否努力提高职工的安全意识？以上12条可以构成一个金字塔安全实践F安全生产 E班前会 D安全教育培训 事前安全 一C作业标准化预防为主作业方法改进异常时的应急措施计划B设备的安全化环境改善和保持安全检查和维修/A生产计划、作业计划设备等安全预审根据管理12条可以构成一个具体的工作程序:、安全管理工作程序表止原则安全卫生预防事故因素发现事故因素消除控制事故因素Ki管理监督者的职责1、制定和实施计划2、评价和检查3、处理（修改或正确实施计划）K2作业方法的改进(J)4、选定需改进的作业6、改进作业方法5、分析作业方法K 3作业程序7、决定程序8、程序的再评价9、程序的

12、修订K4人员的恰当安排11、作业分配10、发现作业者身心缺陷12、安排的调整K5教育培训13、新工人教育(KQ14、再教育K6检查、监督、指导15、命令、指示16、发现不安全行为17、纠正不安全行为K7设备的安全化18、维修（包括调整）(Kg)19、改进设备K 8环境的改善20、保持环境条件(K9)21、改善环境K9安全卫生检查22、工作前检查23、发现不安全不卫生状 态24、纠正不安全不卫生状 态Kio异常时的措施25、制定措施标准26、发现异常事态27、措施的实施Kii过去事故防止对策(328、事故分析29、制定对策31、确认对策落实情况30、对策的实施K12安全意识的提高32、提高职工意

13、识的活动(KQ(K4) (K5)(喝四、工伤事故报告程序洪都大桥工程项社快渭安直天息目建设指挥部 安委会第四章安全监理的具体任务一、安全监理审查、监督事顶安全监理的具体任务是对工程中的人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监 控和督查，并通过法律、经济、行政和技术手段，促使其建设行为符合国家安全生产、 劳动保护法律、法规标准，制止建设中的冒险性、盲目性和随意性行为，有效地将工程 安全控制在允许的风险度范围之内，以确保安全性。1、审查施工单位的安全资质并进行确认 、审查施工方的安全生产管理网络；安全生产规章制度和安全操作规程；、审 查特种作业人员和安全管理人员持证上岗情况； 、审查进入现场的主

14、要施工机电设备安全状况； 、考核结论意见与国家及各省、自治区、直辖市的有关规定相对照，对施工单位 的安全生产能力与业绩进行确认与核准。2、监督安全生产协议书的签订与实施要求由法人代表或其授权的代理人进行监督安全生产协议书的签订，其内容必须符 合法律、法规和行业规范性文件的规定，采用规范的书面形式，并与工程发（分）包合 同同时签订，同时生效。对协议书约定的安全生产职责、双方的权利和义务的实际履行， 监理工程帅要实施全过程的监督。3、审核施工单位的安全技术措施，并监督实施 、审核安全技术措施是否符合国家、部委和行业颁发制订的标准规范； 、现场资源配置是否符合工程项目的安全需要； 、对风险性较大和专业性较强的工程项目有没有进行安全论证和技术评审； 、“五新”作业的推行是否采取了相应的安全防护措施和符合保证要求； 、因工程的特殊性而需补充的安全操作规定或作业指导书是否具有针对性和可操 作性； 、监理工程帅要对施工安全有关计算数据进行复核； 、按合同要求所需对施工单位安全措施费用的使用进行计量监督。4、监督施工单位按规定配制的安全设施 、对配制的安全设施进行审查； 、对选用的材料是否符合规定要求进行验证； 对主要结构关键工序、特殊部位是否符合设计计算数据进行专门抽检和安全测试； 、对施工单位的现场设施搭设的自检、记录和