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1、莱阳市政府采购竞争性磋商文件项目项目编号：编号：SDGP370682202002000203SDGP370682202002000203项目名称：校内沥青路面及排水工程项目名称：校内沥青路面及排水工程采购人：莱阳市第二实验中学采购人：莱阳市第二实验中学采购代理机构：山东威达工程项目管理有限公司采购代理机构：山东威达工程项目管理有限公司二二二二年年八八月月1目录第一部分第一部分邀请函邀请函.2第二部分第二部分采购内容及相关要求采购内容及相关要求.6第三部分第三部分供应商须知供应商须知.10第四部分第四部分合同主要条款合同主要条款.24第五部分第五部分响应文件格式响应文件格式.30第六部分第六部分
2、工程量清单工程量清单.45附件附件 1 1 关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业20112011300300 号号.46附件附件 2 2 政府采购促进中小企业发展暂行办法政府采购促进中小企业发展暂行办法. 51附件附件 3 3 财政部文件财库财政部文件财库20172017141141 号三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通号三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知知. 55山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP3706822020020002032第一部分邀请函山东威达工程项目管理有限公司受莱阳市第二实验中学
3、的委托， 现对校内沥青路面及排水工程进行竞争性磋商采购。诚邀贵公司参加，现就有关事项说明如下：1.采购内容：本项目校内沥青路面及排水工程，共划分为一个标段。 （具体要求详见工程量清单）。2.有关要求：2.1供应商资格要求：供应商须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）在中国境内注册，能够独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人；（2） 须具有市政公用工程总承包三级及以上资质， 并具有有效的安全生产许可证；（3） 拟派项目经理须具备市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格， 且具备有效的安全生产考核合格证书(B 证)；（4）参加政府采购活动的前三年内在经营
4、活动中没有重大违法记录；（5）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（6）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（7）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；（8）本项目不接受联合体报价。2.2付款方式：本工程无预付款，工程款项分三年付清，工程竣工验收合格后，支付合同价款的50%，第二年支付剩余价款的25%，余25%第三年无息付清。2.3保修期：自验收合格之日起1年。（供应商可自报更优惠的保修期）2.4 工期：自接到采购人通知之日起 3 个日历日内竣工。（供应商可提供更优惠的工期）2.5 质量标准：按国家现行工程质量验收标准及相关专业验收规范、标准验收达到合格标准。
5、2.6 施工地点：采购人指定地点。3 3有关说明有关说明3.1 本项目为交钥匙工程，供应商必须完成竞争性磋商文件中所有相关工程的施工及服务工作，要求达到安全及相关规范要求，供应商须对竞争性磋商文件、工程量清单及所有本工程涉及所有内容作出全部响应。 报价若有遗漏， 供应商均应免费提供遗漏的项目。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020333.2 本工程的报价采用工程量清单计价，合同采用固定单价合同，报价包括工程量清单内容和竞争性磋商文件要求中所报的综合单价和合价， 以及完成本工程所需要的成本、劳务费、 资料费、材料费、施工费、运输费、安装费、人工费、文明施
6、工费、成品保护费、机械费、 措施费、检验检测费、验收费、管理费、拆除费、缺陷修复费、风险费、保险费、规费、 利润、税金等政策性规定及完成该工程项目所需的的全部费用，并充分考虑人工、材料、机械等各种风险因素。工程施工所需水电、临时道路、临时设施以及施工过程中产生的垃圾处理等均由供应商自行解决， 费用计入报价内， 结算时不再调整。施工期间如遇材料涨价等一切风险，均由供应商自行承担。 供应商只允供应商只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。3.3 本磋商文件中所提出的为标准工况下的技术要求，供应商进行采购时，除须满足
7、本技术文件中所提的各项要求外， 应同时满足国家最新政策、 规范和标准的各项要求。3.4 质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。3.5 采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按成交单价相应调整总价。3.6 采购人不组织供应商对现场进行勘察。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务，勘察现场所发生的一切费用由供应商自行承担。3.3.7 7 单位负责人为同一人或者存在直接控股单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商管
8、理关系的不同供应商，不得参加同不得参加同一合同项下的采购活动。一合同项下的采购活动。3.3.8 8 政府采购预算政府采购预算：人民币人民币贰拾伍万陆仟柒佰柒拾元贰角玖分贰拾伍万陆仟柒佰柒拾元贰角玖分（ 2 256770.2956770.29 元元）。供应商报价不得超过政府采购预算，报价超过政府采购预算的将按无效报价处理。供应商报价不得超过政府采购预算，报价超过政府采购预算的将按无效报价处理。3.3.9 9 本项目成交服务费由成交供应商支本项目成交服务费由成交供应商支付，付，详见详见 P23P23 页页“31.31.成交服务费成交服务费”。3.10 供应商凡对本次磋商提出的询问须以书面形式提出，
9、所有答复内容均以采购代理机构的书面答复为准。3.11 供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：3.11.1 供应商不良信用记录查询网址：“信用中国”网址、“中国政府采购网”网址、“信用山东”网址。3.11.2 信用信息查询截止时间为：响应文件提交截止之日。3.11.3 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP3706822020020002034供应商，不能参与本次采购活动。3.11.4 信用
10、信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报政府采购监督管理部门备案。四四. .采购议程安排：采购议程安排：1.文件发售时间： 2020 年 8 月 25 日 8 时 30 分至 2020 年 8 月 31 日 17 时 30 分 （北京时间，法定节假日除外）止；文件售价：人民币 300 元/份，如需邮寄另加特快专递费人民币 50 元整，磋商文件售出不退。方式：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网中国山东政府采购网（/ccgp-./ccgp-.）进行登记注册并报名进行登记注册并报名，未未
11、按规定注册并报名所产生的一切后果由供应商自行承担按规定注册并报名所产生的一切后果由供应商自行承担。注册并报名成功后，按照以下方式获取磋商文件。报名及购买文件请携带营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件加盖公章到代理公司获取磋商文件； 如未能到现场报名且需邮寄磋商文件， 应将营业 执 照 、 资 质 证 书 、 安 全 生 产 许 可 证 复 印 件 加 盖 公 章 的 电 子 版 发 送 至ytwd777_ 邮箱，并注明项目名称、联系人、联系电话、邮寄地址等信息。供应商必须向采购代理机构购买磋商文件、登记备案，获取报名回执后，其本项目报名方有效。购买磋商文件地点： 山东威达工程项目管理有限公
12、司 （山东省烟台市莱山区港城东大街 1295 号百伟国际 2507）。2.响应文件提交时间：2020 年 9 月 4 日 13 时 30 分至 2020 年 9 月 4 日 14 时 00 分（北京时间），逾期递交的或未按规定密封的响应文件不予接受。响应文件提交地点：莱阳市财政局政府采购大厅（烟台莱阳市旌阳路 33 号）。3.响应文件提交截止时间：2020 年 9 月 4 日 14 时 00 分（北京时间）。磋商时间：2020 年 9 月 4 日 14 时 00 分（北京时间）。磋商地点：莱阳市财政局政府采购大厅（烟台莱阳市旌阳路 33 号）。五五. .联系方式：联系方式：1.1.采购代理机构
13、：山东威达工程项目管理有限公司采购代理机构：山东威达工程项目管理有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司莱山支行开户名称：山东威达工程项目管理有限公司烟台分公司帐号：1606022109200230771地址：山东省烟台市莱山区港城东大街 1295 号百伟国际 2507邮编：264000山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP3706822020020002035联系人：李汝松联系方式：0535-21062752.2.采购人：采购人：莱阳市第二实验中学莱阳市第二实验中学地址：莱阳市金山路 1 号联系人：吕瑞生联系方式：0535-7292857山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDG
14、P3706822020020002036第二部分采购内容及相关要求一、项目说明一、项目说明本次项目为校内沥青路面及排水工程， 共划分为一个标段。 供应商须对所报内容全部响应，报价若有遗漏则视为对采购人让利，供应商均应免费提供。二、工程概括及相关要求二、工程概括及相关要求1、工程概况：莱阳市第二实验中学校园内沥青路面及排水工程，主要施工内容为：4500平方米旧路面撒布乳化沥青粘层，4cm厚细粒式沥青砼罩面；广场低洼处向路南雨水井预埋PE管排水。具体采购内容详见工程量清单。2、工程施工依据标准GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范、山东省建筑工程消耗量定额（2016）、山东省安装工程消
15、耗量定额（2016）、山东省市政工程消耗量定额（2016）、磋商文件及施工现场情况等。三、风险范围三、风险范围（1）材料价格的变化项目材料由供应商采购。供应商采购的材料在施工期内，其价格变化不再调整。材料质量及材料供货商的能力必须满足设计文件、磋商文件、相关规范规定标准及工程自身的要求， 且必须经采购人审查同意后方可使用。施工期间涨价风险供应商自行承担，报价时综合考虑，结算时不再调整。（2）安全生产、文明施工、环境保护供应商应充分考虑安全生产、文明施工、环境保护可能带来的费用变化，一经成交，不得再要求因该方面的主管部门要求及参观视察引起的费用调整。（3）环境因素的影响供应商应充分考虑场地本身及
16、周边环境影响及施工降水、排水发生的费用，不再因此方面提出费用调整要求。（4）专业管线施工影响供应商应按照采购人要求允许专业管线部门进场施工。采购人将根据现场情况对其提出质量、进度、文明施工等方面要求并积极协调督导；供应商亦应对其提出合理要求并接受监督。供应商报价时应充分考虑专业管线施工可能引起的潜在风险（协调效果不明显，专业管线施工部分质量、进度达不到要求，由供应商处置）引山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP3706822020020002037起的费用变化，不再因此方面提出费用调整要求。（5）保证质量，加快进度采取的措施施工过程中的为保证施工质量，加快工程进度而采取的措施引起的变更
17、（原设计能满足要求），不再进行费用调整。（6）工程水电临时水电设施安装及水电费用供应商自行解决，费用列入报价中，不再调整。供应商根据实际情况进行报价（考虑停水、停电情况），综合考虑在报价中，其费用不再调整。（7）场地条件因场地条件（征地、拆迁、线杆）等阻碍施工，无论供应商是否进场，工期顺延，不进行费用调整。（8）运距的变化运、弃土（渣）地点及运距自行考虑，不进行费用调整。（9）地质情况的变化以采购人提供的地质报告、设计文件及承包方现场踏勘的情况为参考进行报价，后期地质情况变化及因该变化引起的变更不再调整。（10）不再因材料的运输及场地内的二次搬运进行费用调整。（11）本工程发生的零工工作应考虑
18、在报价中，实际施工时，不作零工签证。（12）垃圾外运、处置费由供应商负责办理，所需费用列入报价中，结算时不再调整。（13）本工程报价应充分考虑损耗及异形处理，防雷、防火等各种因素。（14）报价中供应商应充分考虑抢工或赶工造成的质量保证措施因环保、城管、建设等行政主管部门对工程施工的各项要求规定对工程所造成的各项影响，造成工程费用的增加及违反上述规定要求造成的经济处罚，供应商应考虑在报价中。供应商在报价时应充分考虑国家行业、地方有关工程施工、工程质量管理、施工规范、检验验收、政策性费用等方面调整带来的风险。供应商应按国家及竞争性磋商文件的规定计算各项费用，供应商报价不计或少计时，在工程实施时，采
19、购人不再给予调整，同时并不免除供应商应承担的各项义务。（15）报价时综合考虑各专业交叉做业所需的费用，结算时不再调整。（16）突发事件所发生的费用，供应商自行考虑，结算时不再调整。（17）采购人有权对工程量根据现场实际情况进行增加或减少，并按成交单价山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP3706822020020002038调整总价。（18）由施工方原因造成工期延误导致的监理等费用增加的部分由施工方承担。（19）因采购人造成的工期延误，施工方不得索赔任何费用。（20）施工方所用临时设施工程不需要再使用时，如采购人要求拆除，施工方应立即无条件拆除。四、其他四、其他1、依据磋商文件、工程量
20、清单的要求，本项目的施工质量按照国家现行相关专业验收规范的规定进行施工，达到合格等级标准。2、应符合国家颁布的有关防火、护震、防腐、防水、防雷、材料质量、材料准用制度等标准、规范等，均适用于本项目。3、凡与本项目有关的现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范等，均适用于本项目。4、磋商文件中规定的应由供应商承担的各项费用，无论供应商成交与否，其参与本项目所耗各项费用，均由供应商自行承担。5、保修期从采购人批准的竣工验收合格之日起计算。工程在保修期范围内和保修期限内发生质量事故，供应商应当履行质量保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。若在保修期内发生质量事故，供应商应无
21、偿维护、调换至达到质量要求为止。移交验收的不合格部分由供应商无偿返工并再次验收。6、现场施工条件障碍物拆迁供应商自行考察现场，费用在报价时考虑，不再调整场地平整供应商自行考察现场，费用在报价时考虑，不再调整临时供水、供电、供土等由采购人负责协调，费用在报价时考虑，不再调整临时道路供应商自行考察现场，费用在报价时考虑，不再调整通讯设施供应商自备测量基准点施工前双方进行交接7、不可抗力7.1 不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP3706822020020002039(1)自然灾害：五级以上地震；大于等于 8 级，
22、持续 4 小时以上的大风；日降雨量150mm 以上的雨；50 年来未发生的洪水、高温干旱、高寒、大雪天气（以当地有关部门发布的灾情报告为准）；洪水、冰雹、火灾、雪灾、海啸等；(2)政府行为，如征收、征用；(3)社会异常事件，如罢工、骚乱、战争等。7.2 因不可抗力解除合同合同解除后，采购人无息支付应支付款项。8、未尽事宜按国家相关规定标准或相关行业标准执行。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020310第三部分供应商须知A 总则1.1.适用范围适用范围本竞争性磋商磋商文件 （以下简称磋商文件） 仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的内容。2.2.定义定义
23、2.1“采购人”系指莱阳市第二实验中学。2.2“采购代理机构”系指山东威达工程项目管理有限公司。2.3“供应商”系指受邀请并向采购代理机构提交响应文件，响应磋商文件要求、参与磋商的单位。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.4“成交供应商”系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商。2.5“工程”系指按磋商文件和合同要求，完成采购人规定的工程施工及保修期内的相关服务等。3.3.合格的供应商合格的供应商3.
24、1 供应商必须遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及其他有关的中国法律、法规和规定；3.2 供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记备案；3.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.7 供应商必须满足磋商文件中其它资格要求，并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定，无不良信用记录；3.8 供应商所报产品必须符合国家强制性标准规定；3.9 为本次项目提供
25、整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次项目的采购活动；3.10 供应商必须满足磋商文件规定的资格要求的各项条件。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP370682202002000203114.4.其它其它4. .1 无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的全部费用。4.2 无论成交与否,已购买磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。4.3 无论结果如何，成交供应商的响应文件不予退还，未成交的供应商的响应文件须留一份正本和一份副本存档，其余退还。B 磋商文件说明5.5.磋商文件的组成磋商文件的组成5.1 磋商文件用于阐明采购
26、项目的供应商资格条件、采购需求、评审程序、评审方法、评审标准、报价要求、响应文件编制要求、合同草案条款等。具体包括以下内容：（1）邀请函（2）采购内容及相关要求（3）供应商须知（4）合同主要条款（5）响应文件格式（6）工程量清单5.2 磋商文件以中文编印，且以中文为准。5.3 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.6.磋商文件的澄清磋商文件的澄清6.1 供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应在提交响应文件截止时间至少 5日前，按磋商文件载明的通讯方式以书面形式（信函信函、传真传真）通知采购代理机构，
27、采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复， 并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买磋商文件的每一供应商。6.2 凡对本次磋商提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。6.3 本项目供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。6.4 本项目接收质疑函的方式：书面递交；联系部门：采购人：莱阳市第二实验中学，联系电话：0535-7292857；通讯地址：莱阳市金山路 1 号。采购代理公司：山东威达工程项目管理有限公司；联系电话：0535-2106275；通讯地址：烟台市莱山区港城东大街 1295 号百伟国际 2507。6.5 供应商提出质疑
28、应当提交质疑函和必要的证明材料。 质疑函应当包括下列内容：山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020312（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章(授权委托书应当载明代理人的项目或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项)。6.6 质疑函应当使用中文。质疑函的内容，应当按照
29、财政部制定的范本提交。7.7.磋商文件的修改磋商文件的修改7.1 采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改， 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的， 澄清或修改的内容应当在提交响应文件截止时间至少 5 日前， 以书面形式通知所有购买磋商文件的每一供应商。 该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。供应商在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。7.2 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改，采购人可酌情推迟提交响应文件截止时间和开启时间， 并以书面形式通知已购买磋商文件的每一供应商。7.3 磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的一部分，对供应商有约束力。C 响应文件的
30、编写8.8.要求要求8.1 供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组否决。9.9.语言及计量单位语言及计量单位9.1 响应文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件， 应以中文书写。9.2 除另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10.10.响应文件的组成格式（见第五部分）响应文件的组成格式（见第五部分）响应文件由商务标和技术标组成，装订成册，并填写“响应文件资料清单、目录”，以方便阅读。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP3706822
31、020020002031311.11. 响应文件格式响应文件格式11.1 供应商应按磋商文件中提供的格式填写，响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，一份正本一份正本，四份副本四份副本，并提供电子文档密封在响应文件正本内，以供备份，电子文档及介质不退。11.2 供应商必须按磋商文件的顺序对各章的每一项给予明确应答，必须清楚地表明是否满足磋商文件各章每一项的要求。12.12. 报价报价12.1本工程的报价采用工程量清单计价， 合同采用固定单价合同， 报价包括工程量清单内容和竞争性磋商文件要求中所报的综合单价和合价， 以及完成本工程所需要的成本、劳务费、资料费、材料费、施工费、运输费、安装费、人工
32、费、文明施工费、成品保护费、机械费、措施费、检验检测费、验收费、管理费、拆除费、缺陷修复费、风险费、保险费、规费、利润、税金等政策性规定及完成该工程项目所需的的全部费用，并充分考虑人工、材料、机械等各种风险因素。工程施工所需水电、临时道路、临时设施以及施工过程中产生的垃圾处理等均由供应商自行解决， 费用计入报价内， 结算时不再调整。供应商只允许有一个方案报价，且所有采购内容必须报全。采购人和采购代理供应商只允许有一个方案报价，且所有采购内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。报价优惠应体现在综合单价中，不得汇总报价后再机构不接受有任何选择性的报价。报价优惠应体现在综合单价中
33、，不得汇总报价后再进行优惠下浮。进行优惠下浮。12.2所有价格均用人民币填报。13.13. 供应商资格证明文件供应商资格证明文件详见第五部分附件五14.14. 符合磋商文件规定的响应文件符合磋商文件规定的响应文件供应商须提交证明其报价内容符合磋商文件规定的响应文件， 作为响应文件的一部分。下列文件可以是文件资料、数据、图纸：14.1法定代表人/负责人身份证明；14.2法定代表人/负责人授权书；14.3技术及商务偏离表；14.4报价函；14.5工程量清单报价；14.6磋商保证金（如有）或无一般失信行为声明函；14.7资格证明文件；14.8施工方案及技术措施；山东威达工程项目管理有限公司项目编号：
34、SDGP3706822020020002031414.9项目管理机构配备情况表；14.10劳动力安排计划及各工种的搭配情况；14.11拟投入的主要施工机械设备表；14.12工期、工程质量、安全生产、文明施工的保证措施；14.13供应商需要提交的其他文件。14.14供应商应将响应文件装订成册，并填写“响应文件资料清单、目录”，以方便阅读。15.15.磋商保证金磋商保证金15.115.1 按照鲁财采按照鲁财采201920194040 号山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等号山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知有关事项的通知规定规定，自自 20192019年年7 7月月1 1日
35、起日起，全省政府采购活动不得向诚信记录良好全省政府采购活动不得向诚信记录良好的供应商收取磋商保证金。对于满足中华人民共和国政府采购法第二十二条有关的供应商收取磋商保证金。对于满足中华人民共和国政府采购法第二十二条有关规定，但存在一般失信行为的供应商应按以下规定交纳磋商保证金。规定，但存在一般失信行为的供应商应按以下规定交纳磋商保证金。（1 1）供应商需登录信用中国、信用山东、中国政府采购网自行查询诚信记录。）供应商需登录信用中国、信用山东、中国政府采购网自行查询诚信记录。（2 2）诚信记录良好的供应商无需交纳磋商保证金的诚信记录良好的供应商无需交纳磋商保证金的，应在响应文件中提交无一般应在响应
36、文件中提交无一般失信行为声明函原件（供应商自行承诺并承担后果，格式自拟；未提供声明函原件且失信行为声明函原件（供应商自行承诺并承担后果，格式自拟；未提供声明函原件且未按磋商文件要求交纳磋商保证金的作无效报价处理）；存在一般失信行为的供应商未按磋商文件要求交纳磋商保证金的作无效报价处理）；存在一般失信行为的供应商须向采购代理机构提交磋商保证金，人民币须向采购代理机构提交磋商保证金，人民币伍仟元整伍仟元整（ 505000.0000.00元）。元）。15.2 磋商保证金用于保护采购人免受因供应商行为而蒙受的损失。15.3 磋商保证金应当以转账支票、汇票、本票、网上银行支付(以上支付方式均以银行到账时
37、间为准)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。15.4 磋商磋商保证金必须在响应文件递交截止之日保证金必须在响应文件递交截止之日前交于采购代理前交于采购代理公司账户（开户名公司账户（开户名称：称：山东威达工程项目管理有限公司烟台分公司，开户银行：中国工商银行股份有限山东威达工程项目管理有限公司烟台分公司，开户银行：中国工商银行股份有限公司莱山支行公司莱山支行，账号账号：16060221092002307711606022109200230771），且应从其基本账户转出且应从其基本账户转出，出具保证金出具保证金的单位名称必须和参加磋商的供应商名称一致的单位名称必须和参加磋商的供应商名
38、称一致（不允许以个人名义交纳保证金不允许以个人名义交纳保证金）, ,否则否则响应文件无效。响应文件无效。15.5 存在一般失信行为且未按规定提交保证金的供应商，响应文件无效。15.6缴纳磋商保证金，未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。15.7供应商发生本章23条之一的，其保证金将不予退还，未提供保证金的供应商，采购人同等主张索赔。16.16.响应文件有效期响应文件有效期山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP3706822020020002031516.1 自提交响应文件截止之日起，有效期为 90 日历日
39、。有效期短于这个规定期限的，将被拒绝。16.2 特殊情况下，在响应文件有效期满之前，采购人和采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长有效期。 供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。 拒绝延长有效期的供应商有权收回磋商保证金， 同意延长有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改实质性内容。17.17.响应文件的签署、密封和标记响应文件的签署、密封和标记17. .1 响应文件用 A4 幅面纸打印。供应商应提交“响应文件”一份正本和四份副本一份正本和四份副本及电子文档一份及电子文档一份。“响应文件”应注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。电子文档存储介质应当为
40、光盘或 U 盘,并注明供应商名称。17. .2 响应文件正、副本封面应由供应商法定代表人/负责人或其授权的供应商授权代表人签字，并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。17. .3 响应文件除对错处作必要修改外，不允许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署响应文件的人在旁边签字才有效。 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自己承担。17. .4 供应商应将响应文件密封，在正面注明项目编号、项目名称、供应商名称，供应商应将响应文件密封，在正面注明项目编号、项目名称、供应商名称，在封口处注明在封口处注明“于于 20202 20 0 年年 9 9 月月 4 4 日日 1414 时
41、时 0 00 0 分分（北京时间北京时间）之前不准启封之前不准启封”字样字样，并并加盖单位公章。加盖单位公章。D 响应文件的提交18.18. 提交响应文件时间：2020 年 9 月 4 日 13 时 30 分至 14 时 00 分（北京时间）。提交响应文件的截止时间：2020 年 9 月 4 日 14 时 00 分（北京时间）。磋商地点：莱阳市财政局政府采购大厅（烟台莱阳市旌阳路 33 号）。19.19.逾期送达的或者未送达指定地点的、未按磋商文件要求密封的响应文件不予接受。20.20.采购代理机构拒绝接受电话、传真、电子邮件方式的响应文件。21.21.响应文件的补充、修改、撤销响应文件的补充
42、、修改、撤销21.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。21.2 供应商在提交响应文件截止时间前可对其响应文件进行修改或撤消，但采购人和采购代理机构须在递交响应文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知， 该通知须有经正式授权的供应商代表签字。 已提交响应文件的供应商， 在提交最后报价之前，山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020316可以根据磋商情况退出磋商； 采购人、 采购代理
43、机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。E 报价、磋商、成交22.22.响应文件属下列情况之一的响应文件属下列情况之一的，为未对磋商文件做出实质性响应为未对磋商文件做出实质性响应，不得进入具体磋商不得进入具体磋商程序：程序：（1 1）未提供无一般失信行为声明函或存在一般失信行为且未按磋商文件规定提交）未提供无一般失信行为声明函或存在一般失信行为且未按磋商文件规定提交磋商保证金的或提供的磋商保证金有瑕疵；磋商保证金的或提供的磋商保证金有瑕疵；（2 2）响应文件未加盖单位公章并无）响应文件未加盖单位公章并无法定代表人法定代表人/ /负责人负责人或或法定代表人法定代表人/ /负责人负责人授权授权的代理
44、人签字或盖章的；的代理人签字或盖章的；（3 3）供应商未按磋商文件要求提供合格的资格证明文件的；）供应商未按磋商文件要求提供合格的资格证明文件的；（4 4）无）无法定代表人法定代表人/ /负责人负责人出具的授权委托书的；出具的授权委托书的；（5 5）供应商提供的响应文件不完整，未按规定报价，导致磋商小组无法比较和评）供应商提供的响应文件不完整，未按规定报价，导致磋商小组无法比较和评审的；审的；（6 6）工期、保修期、付款方式、响应文件有效期不符合磋商文件要求的；）工期、保修期、付款方式、响应文件有效期不符合磋商文件要求的；（7 7）未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；）未全部响应磋商文件规定
45、的实质性要求的；（8 8）响应文件中附有采购人不能接受的条件；）响应文件中附有采购人不能接受的条件；（9 9）报价超过采购预算的；）报价超过采购预算的；（1010）规费规费、税金以及磋商文件明确列出的其他不可竞争费用项目或费率或计算基税金以及磋商文件明确列出的其他不可竞争费用项目或费率或计算基础未按国家和山东省有关规定计取的；础未按国家和山东省有关规定计取的；（1111）评审评审过程中过程中，评评审审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响应商的报价，有可能影响工程工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评质量或
46、者不能诚信履约的，应当要求其在评审审现场合理现场合理的时间内提供书面说明的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的供应商不能证明其报价合理性的，评评审审委员会应当将其作为无效报价处理；委员会应当将其作为无效报价处理；（1212）法律、法规规定的其他情况。）法律、法规规定的其他情况。23.23.响应文件属下列情形之一的，该供应商不得进入具体磋商程序，磋商保证金不予退还，未提供保证金的供应商，采购人同等主张索赔，并按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等相关法律、法规及规章制度的规定，根据情节处以一至三年内禁止参加政府采
47、购活动。供应商给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。（1）提供的有关资格、证明文件不真实，提供虚假报价材料的；（2）磋商会议开始后，供应商在递交最后报价后，撤回响应文件，退出磋商的（已山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020317提交响应文件，在提交最后报价之前，根据磋商情况退出磋商的除外）。（3）供应商串通报价的；（4）供应商向采购代理机构、专家提供不正当利益的；（5）成交供应商不按规定要求签订合同的；（6）拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的；（7）法律、法规及磋商文件规定的其他情况。24.24.磋商小组磋商小组24.1 磋商小组由评审专家共 3
48、人以上单数组成。评审专家由采购代理机构从省政府评审专家库中随机抽取。 抽取的专家数量无法满足评审要求的， 可以采取选择性确定方式补足。评审专家的抽取和使用应当严格保密。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。24.2 磋商小组负责对响应文件进行综合评审，评选出成交供应商。25.25.磋商原则磋商原则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评审的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审时恪守以下原则：25.1 节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的节能产品政府采购清单和财政部、
49、国家环境保护总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品。25.2 促进中小企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，应当给予小微企业、监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法；工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知；财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定。25.3 促进残疾人就业的原则：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额， 计入面向中小企业采购的统计数据
50、。 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。25.4 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审，磋商小组判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据。25.5 统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审办法，用同一标准进行评审。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP3706822020020002031825.6 独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任。25.7 保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。25.8 综合性原则：磋商小组
51、将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交候选供应商。25.9 少数服从多数原则：磋商小组成员应当依法独立评审，遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的， 应当按照少数服从多数的原则作出评审结论； 持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。26.26.磋商程序磋商程序26.1 磋商会议在莱阳市财政局政府采购大厅（烟台莱阳市旌阳路 33 号）进行。26.2 磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将告知提交响
52、应文件的供应商。竞争性磋商不同于公开采购，合格供应商至少有两轮报价，第一轮报价不公开宣读。26.3 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/负责人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人/负责人授权书。26.4 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。26.5 在磋商
53、过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分， 磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件， 并由其法定代表人/负责人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人/负责人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP3706822020020002031926.6磋商文件能够详
54、细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价， 提交最后报价的供应商不得少于3家。政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、 服务要求， 需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应
55、商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 若采购项目为市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，或采购项目为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以为2家。26.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组按照评分细则对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。26.8 所有供应商报价虚高、远远高于磋商小组集体商定的合理价格的，经磋商小组集体商定，可重新进行磋商。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020320评分细则评分
56、细则序序号号内容内容标准标准分数分数备注备注1磋商报价30 分磋商基准分：30 分磋商基准价：满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分（30 分）。其他供应商磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）磋商基准分2施工组织设计40 分5 分施工方案合理可行、有分部分项施工做法及其它内容，由评委在 2-5 分之间独立评价。5 分项目部人员组成及职责：根据人员组成、配备，项目技术负责人、质量管理、安全管理等职务，由评委在 2-5 分之间独立评价。5 分劳动力安排：提交劳动力安排计划，各工种齐全且搭配合理，有主要劳务人员花名册且明确工种，由评委在 2-5 分之间独立评价
57、。5 分拟投入的主要施工机械设备及进场计划：机械设备能够满足工程施工需要且有进场计划的，由评委在 2-5 分之间独立评价。5 分工期保证措施和进度网络计划：考虑季节和天气的影响，各工种衔接科学合理，网络进度计划与工期承诺前后一致，由评委在 2-5 分之间独立评价。5 分质量保证措施切实可行，有实际性内容，针对性强的，由评委在 2-5 分之间独立评价。5 分有针对性的安全和文明施工保证措施，由评委在 2-5 分之间独立评价。5 分根据供应商提供的关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案，由评委在 2-5 分之间独立评价。3项目组人员配备8 分拟投入本项目人员每具有一个中级及以上职称，得
58、 2 分，最多得 8 分。须提供证书原件或有法律效力的电子证书并提供 2020年任意一个月在本单位缴纳社保的证明材料，未提供或者提供的证书评委不认可的，不得分。4类似项目业绩10 分以供应商提供的 2017 年 8 月 1 日起至今完整的已完工的类似项目业绩证明材料原件（以合同签订时间为准，包括合同原件、中标或成交通知书原件，缺一不可）为准，每提供一份合格的类似项目业绩得 2 分，最高得 10 分。（未提供或提供的磋商小组不认可的，得 0 分）。5工期、保修期、质量服务承诺及优惠条件5 分根据供应商提供的工期、保修期、质量服务承诺及优惠条件，由评委在 2-5 分之间独立评价。6供应商综合实力、
59、信誉、荣誉4 分根据供应商的综合实力、信誉、荣誉，由评委 1-4 分之间独立评价。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020321注注 1 1、若供应商、若供应商为小微企业，须按照财政部、工信部等部委发布的政府采购促为小微企业，须按照财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定进中小企业发展暂行办法及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知的规定，对小型和微型企业产品的价格给予的通知的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%6%的扣除；联合体共同参加的，的扣除；联合体共同参加的，非
60、专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同额非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同额占到联合体协合同金额的占到联合体协合同金额的 30%30%以上的，可给与联合体以上的，可给与联合体 2%2%的价格扣除。用除后的价格参的价格扣除。用除后的价格参与评审与评审。若供应商为中小微企业若供应商为中小微企业，须提供须提供中小企业声明函中小企业声明函原件原件（详见附件十一详见附件十一），否则评审时不予承认。否则评审时不予承认。2 2、若供应商为监狱企业若供应商为监狱企业，按照财政部按照财政部、司法部发布的司法部发布的关于政府采购支持监狱企关于政
61、府采购支持监狱企业发展有关问题的通知业发展有关问题的通知的规定的规定，在政府采购活动中在政府采购活动中，监狱企业视同小型监狱企业视同小型、微型企业微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策享受评审中价格扣除的政府采购政策。 监狱企业在价格评审中给予监狱企业在价格评审中给予 6%6%的价格扣除优惠的价格扣除优惠。如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认。团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认。3 3、若供应商为残
62、疾人福利性单位若供应商为残疾人福利性单位，按照财政部按照财政部、民政部民政部、中国残疾人联合会发布中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，在政府采购活动中，残疾人的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利性单位在价格评审中给予性单位在价格评审中给予 6%6%的扣除。须提供残疾人福利性单位声明函原件（详见的扣除。须提供残疾人福利性单位声明函原件（详见附件十二），否则评审时不予承认。附件十二），否则
63、评审时不予承认。27.27.磋商纪律磋商纪律27. .1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；27.2 磋商小组成员以及与磋商有关的人员应当对磋商情况和磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。27. .3 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；27.4在政府采购活动中， 采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的， 应当回避：7对磋商文件响应程度3 分根据响应文件对磋商文件的响应情况，由评委在 1-3 分之间独立评价。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP
64、37068220200200020322（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的， 可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请， 并说明理由。 采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的，由财政部
65、门给予警告，并处 2000元以上 2 万元以下的罚款。28.28.成交标准成交标准28.1磋商小组将按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审， 评审总得分最高的供应商为该项目的成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的， 按照施工组织设计评分项优劣顺序推荐。 供应商的最终得分由报价得分和各个独立打分项汇总计算（小数点后保留两位，四舍五入），各个独立打分项由评委打分取平均值计算（小数点后保留两位，四舍五入）。28.2最低报价不是成交的唯一标准。28.3采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、 对供应商进行考察等方式改变评审结果。29.29.成交通知书
66、成交通知书29. .1 磋商结束后， 由采购人、 采购代理机构向成交供应商签发 成交通知书 , 成交通知书一经发出即产生法律效力。29. .2成交通知书将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。29.3 采购代理机构将向未成交的供应商通知未成交结果，并在成交通知书发出后5 个工作日内无息退还其磋商保证金。29. .4对未成交者，采购代理机构不对未成交原因做出解释。29.5成交结果应当自成交供应商确定之日起2个工作日内公告。30.30. 签订合同签订合同30.1 成交供应商须按成交通知书指定的时间、地点按照竞争性磋商文件和响应文件确定的事项与采购人签订政府采购合同， 签订政府采购合同的时间在
67、 成交通知山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020323书发出之日十个工作日内。30.2 磋商文件及其补充文件、成交供应商的响应文件及其澄清、承诺文件等均有法律约束力，均是合同的组成部分。30.3 如成交供应商拒签合同，则按违约处理，并没收其磋商保证金，未提供磋商保证金的供应商，采购人同等主张索赔。采购人可依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例规定追究法律责任。30.4 采购合同公示：采购人、采购代理机构应当在政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将采购合同予以公开发布。采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的、合同金额、 履行
68、期限、 违约责任等主要条款。 采购合同公示应当包括以下主要内容： （一）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、合同名称及编号；（三）成交供应商的名称、地址和联系方式；（四）合同金额；（五）合同文本。30.5 政府采购代理机构应当督促采购人和成交供应商及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。3131成交服务费成交服务费本项目的本项目的成交成交服服务费，务费，人民币叁仟元整（人民币叁仟元整（3000.003000.00 元），
69、元），由成交供应商在领取成由成交供应商在领取成交通知书前向采购代理公司一次性支付。交通知书前向采购代理公司一次性支付。3232解释权解释权32.1 本磋商文件的最终解释权为采购人,解释以采购人的书面解释为准。32.2 磋商文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,供应商应同时遵守相关法律、法规。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020324第四部分合同主要条款政 府 采 购 合 同项目编号：项目名称：甲方：乙方：签署日期：年月日山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020325本磋商文件的“协议书”格式、“通用条款
70、”，参照国家工商行政管理局和建设部颁发的建设工程施工合同（GF20170201）的“第一部分协议书”及“第二部分通用条款” 。 专用条款除下述主要条款外的其他条款， 均由双方在合同签订时协商确定。1、合同方式：本工程采用固定综合单价合同方式。2、 工程款的支付： 本工程无预付款， 工程款项分三年付清， 工程竣工验收合格后，支付合同价款的 50%，第二年支付剩余价款的 25%，余 25%第三年无息付清。3、合同结算方式：双方合同约定。4、材料供应：本工程材料供应方式：所有材料，均由承包人自行采购，经发包方认可，且必须达到国家现行相应标准规定。5、附加条款：5.1 供应商成交后，不得以任何形式和理
71、由转包。5.2 成交单位必须做到安全生产、文明施工。5.3 未尽事宜，由双方合同约定。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020326合同附件格式合同附件格式一、合同协议书发包人：采购人名称承包人： （全称）依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。1、工程概况工程名称： 工程项目名称工程地点： 工程建设地点工程内容：工程立项批准文号：资金来源：2、工程承包范围承包范围：3、合同工期开工日期： 开工年 年 开工月 月 开工日 日竣工日期： 竣工
72、年 年 竣工月 月 竣工日 日合同工期总日历天数： 工期 天。4、质量标准工程质量标准： 工程质量标准5、合同价款金额（大写）： 元（人民币）：元6、组成合同的文件6.1 组成本合同的文件包括：本合同协议书、(2)成交通知书、(3) 响应文件及其附件、(4) 磋商文件、(5)本合同专用条款、(6)本合同通用条款、(7)标准、规范及有关技术文件、(8)图纸、(9)工程报价单或预算书。6.2 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。7、本协议书中有关词语含义与本合同通用条款中的定义相同。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP370682202002000203278、
73、承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。10、合同生效10.1 合同订立时间：年月日10.2 合同订立地点：10.3 本合同双方约定 后生效。发包人：（公章）承包人：（公章）地 址：地 址：法定代表人/负责人：（签字）法定代表人/负责人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）电 话：电 话：传 真：传 真：开户银行：开户银行：帐 号：帐 号：邮政编码：邮政编码：山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020328工程质量保修书（示范文
74、本）工程质量保修书（示范文本）（示范文本）发包人（全称）：承包人（全称）：发包人和承包人根据中华人民共和国建筑法和建设工程质量管理条例，经协商一致就（工程全称）签订工程质量保修书。一、工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内， 按照有关法律规定和合同约定， 承担工程质量保修责任。双方约定如下：本合同施工范围内的所有项目。二、质量保修期根据建设工程质量管理条例及有关规定，工程的质量保修期如下：项目保修期限约定如下：项目保修期为一年，如国家相关规定超过一年的，按国家规定执行。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。三、缺陷责任期工程缺陷责任期为12个月，缺陷责任期自工程竣工备案完成之日起计算。四
75、、质量保修责任1属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 24 小时内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理，对于由承包人原因造成的，费用从从承包人工程款中扣除。2发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3对于涉及结构安全的质量问题，应当按照建设工程质量管理条例的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告， 采取安全防范措施， 并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案， 承包人实施保修， 承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理，对于由承包人原因造成的，费用从从承包人工程款中扣除。4质量保修
76、完成后，由发包人组织验收。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020329五、保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。六、双方约定的其他工程质量保修事项：（1）修补缺陷发包人代表和监理工程师在保修期期满之前，指示承包人返工、补修缺陷或其他毛病时，承包人应在保修期内完成发包人和监理公司指示的上述所有工作。（2）保修期间，承包人在接到修理通知之日后3天内未能执行发包人代表修补缺陷的指示时，发包人有权雇用其他人来完成这项工作。如果这项工作按合同规定应由承包人承担费用，发包人从质量保修金中扣除。（3）承包人调查缺陷的原因在保修期期满之前，如工程出现缺陷或其他质
77、量为题，发包人代表可以指示承包人在发包人代表的指导下调查原因。 如果这些缺陷或其他质量问题属承包人的责任， 则上述调查工作的费用由承包人支付。 并且根据本条规定， 承包人应自费修补这些缺陷或其他质量问题。工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。发包人(公章)：承包人(公章)：地址：地址：法定代表人/负责人(签字)：法定代表人/负责人(签字)：委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP3706822020020002033
78、0第五部分响应文件格式附件一附件一报价函报价函山东威达工程项目管理有限公司：1、经申请，我单位被批准参与单位的工程， 经我们认真研究磋商文件与工程量清单，详细的考察施工现场，充分的了解市场行情、落实工程成本， 决定完全接受磋商文件及工程量清单及工程补充说明等的各项内容并承诺： 愿以人民币（大写）（：元）的总报价承包该工程的施工任务。工期：自接到采购人开工令之日起个日历日内竣工。质量标准： 按国家现行工程质量验收标准及相关专业验收规范、 标准验收达到合格标准。保修期：自验收合格之日起年。承担本工程的项目经理为专业，国家级注册建造师，姓名：。2、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011
79、】181 号）或财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定，我单位为（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业（相关证明材料后附）。3、根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）的规定，我单位为（请填写：残疾人福利性单位、非残疾人福利性单位）企业（相关证明材料后附）（相关证明材料后附）。4、在规定的时间内（在响应文件有效期内），如果我们退出磋商，保证金将被贵方没收（未提交磋商保证金的供应商，采购人同等主张索赔）。5、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。如果我们的响应文件被采纳，成为成交单位，我
80、们将及时与采购人签订合同，遵照施工组织设计的安排，组织施工队伍、机具材料进驻施工现场，按采购要求及时开工。与本磋商有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商单位全称（盖章）：日期：山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020331附件二附件二工程量清单报价格式工程量清单报价格式总报价总报价采购人：工程名称：总报价(小写) ：(大写) ：供应商：(单位盖章)法定代表人/负责人或其授权人：(签字或盖章)编制人：(造价人员签字盖专用章)编制时间：年月日山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP37068220200200020332总说明工程名称
81、：第页共页工程量清单（以采购人提供的工程量清单格式为准）工程量清单（以采购人提供的工程量清单格式为准）山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP370682202002000203邮箱： ytwd777_电话： 0535-210627533附件三附件三施工组织设计施工组织设计1、供应商应编制递交完整的的施工组织设计，施工组织设计应包括磋商文件规定的施工组织设计基本内容。包括但不限于：主要施工方案、劳动力安排计划及各工种的搭配情况、拟投入的主要施工机械设备、工期保证措施和施工进度计划网络图、质量保证措、安全生产与文明施工保证措施、工程质量回访及保修措施。2、施工组织设计除采用文字表述外应附下
82、列图表，图表格式要求如下：2.12.1 拟投入的主要施工机械设备表拟投入的主要施工机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率生产能力用于施工部位进场计划2.22.2 劳动力计划表劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况注：（1）供应商应按所列格式提交估计劳动力计划表。（2）本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的。山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP370682202002000203邮箱： ytwd777_电话： 0535-2106275342.32.3 项目管理人员配备情况说明项目管理人员配备情况说明说明资料主要包括管理机构的机构设置、职责分工、
83、有关证件、证明资料复印件以及供应商认为有必要提供的资料、辅助说明资料，（1 1）项目管理机构配备情况表）项目管理机构配备情况表项目名称：职务姓名职称执业或职业资格证明证书名称级别证号专业养老保险注：附相关人员的岗位证复印件。（2 2）项目经理简历表）项目经理简历表项目名称：姓 名性 别年 龄职 务职 称学 历参加工作时间从事项目经理年限已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期工程质量担任职务山东威达工程项目管理有限公司项目编号：SDGP370682202002000203邮箱： ytwd777_电话： 0535-210627535（3 3）主要人员简历表）主要人员简历表项目名称：姓
84、 名性 别年 龄职 务职 称学 历参加工作时间从事项目经理年限已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期工程质量担任职务2.42.4 计划开、竣工日期和施工进度网络图计划开、竣工日期和施工进度网络图（1）供应商应提交的施工进度网络图或施工进度表，说明按磋商文件要求的工期进行施工的各个关键日期。供应商还应按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。（2）施工进度表可采用关键线路网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期以及分包合同签订的日期。（3）施工进度计划应与施工组织设计或施工方案相适应。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202
85、002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627536附件四附件四技术及商务偏离表技术及商务偏离表技术规格、参数偏离表项目名称：序号磋商文件条款响应文件条款条款号条款内容条款号条款内容供应商授权代表签字或盖章：供应商单位全称（盖章）：日期:年月日商务条款偏离表序号磋商文件条款响应文件条款条款号条款内容条款号条款内容供应商授权代表签字或盖章：供应商单位全称（盖章）：日期:年月日注：1.即使供应商在工程项目描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如无偏离，应注明“无无”。2.如供应商在偏离表中无注明，响应文件与磋商文件不一致或差异，以磋商文件为准。3.商务偏离中工期、保修期、付
86、款方式条款的负偏离视为不响应磋商文件的实质性要求。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627537附件五附件五资格证明文件资格证明文件1、企业营业执照复印件复印件、税务登记证复印件复印件（已办理三证合一的企业，仅需提供营业执照复印件复印件）；2、针对此次磋商活动的法人代表授权书原件原件和授权代表身份证明（身份证）原件原件（其它证件无效）；3、 供应商的市政公用工程总承包三级及以上资质和有效的安全生产许可证复印件复印件；市政公用工程总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；4、拟派项目经理的市政公用
87、工程二级及以上注册建造师执业资格证书复印件复印件，及有效的安全生产考核合格证书(B 证)复印件复印件；5、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件复印件：（1）财务状况报告证明材料是指提供 2019 年度财务报告，须包含资产负债表、利润表、现金流量表或其基本开户银行出具的资信证明；（2） 缴纳税收的证明材料是指供应商须提供递交响应文件截止时间前一年内任意一个月缴纳税收的完税凭证；（3） 缴纳社会保障资金的证明材料是指供应商须提供递交响应文件截止时间前一年内任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；（4） 依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商， 应提供相应文
88、件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。6、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、 吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚）的书面声明原件原件（供应商自行承诺并承担后果）；7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料（供应商自行编制，提供相关材料）。须知1.对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。2.资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。3.提供的资格文件将被据此进行评价和判断，确定供应商的资格和履约能力。4.全部文件应以中文书写，一式五份（正本一份，副本四份
89、）。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627538附件六附件六法定代表人法定代表人/ /负责人负责人身份证明身份证明供应商名称：_单位性质：_地址：_成立时间：_年_月_日经营期限：_姓名： _性别：_年龄：_职务：_系_（供应商名称）的法定代表人/负责人。特此证明。供应商单位全称（盖章）：_年_月_日附：法定代表人/负责人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-2106275
90、39附件七附件七法定代表人法定代表人/ /负责人负责人授权书授权书：（供应商全称）法定代表人/负责人授权（授权代表姓名）为授权代表，参加你处组织的项目（ 项目编号：）采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。授权代表无转委托权。法定代表人/负责人签字（盖章）：供应商单位全称（盖章）：日期：附：授权委托人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）授权代表姓名：职务：详细通讯地址：邮 政编 码：传真：电话：山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627540附件八附件八无一般失信行为声明函无一般失信行为声明函
91、本单位郑重声明，按照鲁财采201940 号山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知规定，本单位为满足中华人民共和国政府采购法第二十二条有关规定且不存在一般失信行为的供应商。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商全称（盖章）：供应商授权代表签字或盖章：年月日山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627541附件九附件九无重大违法记录声明函无重大违法记录声明函（采购人名称）：我单位声明， 参加这功夫采购活动前三年在经营活动中无重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营
92、受到刑事处罚或者责令停产停业、 吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚），特此声明。我公司为此声明的真实性负责，如有欺骗、隐瞒、谎报等行为，愿意接受采购人不予退还磋商保证金（若缴纳），并接受按照国家相关法律法规等规定给予的处罚。供应商全称（盖章）：供应商授权代表签字或盖章：年月日注： 本声明函须按要求加盖单位公章、 授权代表签字或盖章， 并提供原件装订在正本中。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627542附件十附件十承诺函承诺函：（一）我单位承诺：如发生以下情形之一：（1）磋商截止时间后，自磋商
93、有效期内撤回报价；（2）未按磋商文件第 30 条规定签订合同；（3）出现磋商文件第 23 条规定的行为：按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及相关法律、法规及规章制度的规定接受相关处罚。（二）我单位承诺、如我单位成交，将按照磋商文件规定期限、标准缴纳成交服务费，如未按规定缴纳成交服务费，视为虚假承诺，该失信行为纳入诚信记录。供应商单位全称（盖章）：供应商授权代表签字或盖章：年月日注： 本声明函须按要求加盖单位公章、 授权代表签字或盖章， 并提供原件装订在正本中。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话
94、：0535-210627543附件十一附件十一中小企业声明函中小企业声明函项目名称：本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商单位全称（盖章）：供应商授权代表签字或盖章：年月日注： 本声明函须按要求加盖单位公章、 授权代表签字或盖章， 并
95、提供原件装订在正本中。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627544附件十二附件十二残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函项目名称：本单位郑重声明， 根据 财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加_单位的_项目采购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如
96、有虚假，将依法承担相应责任。供应商单位全称（盖章）：供应商授权代表签字或盖章：年月日注： 本声明函须按要求加盖单位公章、 授权代表签字或盖章， 并提供原件装订在正本中。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627545第六部分工程量清单另附。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627546附件 1 关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有
97、关单位：为贯彻落实中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发200936 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了中小企业划型标准规定。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工
98、业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627547关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下
99、的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二） 工业。 从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三） 建筑业。 营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 50
100、00 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四） 批发业。 从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入1000 万元以下的为微型企业。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-21062
101、7548（五） 零售业。 从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上， 且营业收入 200 万元及以上的为小型企业； 从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元
102、以下的为微型企业。（七） 仓储业。 从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上， 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业； 从业人员 20 人以下或营业收入
103、100 万元以下的为微型企业。（九） 住宿业。 从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627549入 100 万元以下的为微型企业。（十） 餐饮业。 从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且
104、营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一） 信息传输业。 从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上， 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业； 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二） 软件和信息技术服务业。 从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企
105、业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四） 物业管理。 从业人员 1000 人以下或营
106、业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上， 且营业收入 500 万元及以上的为小型企业； 从业人员 100 人以下山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627550或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10
107、 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业； 从业人员 10 人及以上的为小型企业； 从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、 本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、 本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限， 国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。 国务院有关部
108、门据此进行相关数据分析， 不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、 本规定由工业和信息化部、 国家统计局会同有关部门根据 国民经济行业分类修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003 年颁布的中小企业标准暂行规定同时废止。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627551附件 2 政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策
109、目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国中小企业促进法等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准， 是指国务院有关部门根据企业从业人员、 营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政
110、府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同） 面向中小企业采购的项目。 在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627552其中，预留给小型和
111、微型企业的比例不低于 60%。采购人或者采购代理机构在组织采购活动时， 应当在招标文件或谈判文件、 询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。第五条对于非专门面向中小企业的项目， 采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的 中小企业声明函（见附件） 。第六条鼓励大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织与小型、 微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型
112、企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业依据本办法第四条、 第五条、 第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：y
113、twd777_电话：0535-210627553大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时， 在履约保证金、 付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。 采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段， 为中小企业在融资、 投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，
114、并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设， 提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定， 由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。第十六条采购人、 采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为山东威达工程项目管理有限公司
115、项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627554的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627555附件 3 财政部文件财库2017141 号三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民
116、团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照政府采购法、残疾人保障法等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二） 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上 （含一年） 的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、
117、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四） 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人， 按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 （不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627556前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）的自然人，包括具有劳动
118、条件和劳动意愿的精神残疾人。 在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时， 应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、 成交供应商为残疾人福利性单位的， 采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残
119、疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、 采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务， 因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、 对于满足要求的残疾人福利性单位产品， 集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残山东威达工程项目管理有限公司项目编号:SDGP370682202002000203邮箱：ytwd777_电话：0535-210627557疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。 对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构， 可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。
