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1、安全监理规划大连市残疾人托养服务中心 工程安全监理规划文件编号：DLFHQB/JLAQGH/C-2010大连泛华工程建设监理有限公司大连市残疾人托养服务中心 工程安全监理规划总监理工程师签名：监理单位技术负责人审核意见：监理单位盖章（业务章）年月日目录1工程项目概况31.1工程概况31.2本工程施工安全特点32安全监理工作依据33监理工作范围43.1全部建设工程43.2子标段43.3子项目43.4附助工程44安全监理工作内容44.1施工招标阶段主要工作内容44.2施工准备阶段主要工作内容54.3施工过程中主要工作内容134.4竣工验收阶段主要工作内容195安全监理工作目标195.1安全控制目标
2、195.2安全管理目标196项目监理组织机构206.1现场监理组织机构206.2外层工作关系207项目监理机构的人员配备计划218安全监理机构人员岗位职责218.1总监理工程师岗位职责218.2专职安全监理人员岗位职责218.3专业监理工程师岗位职责228.4监理员岗位职责229安全监理的监理工作程序239.1施工准备阶段安全监理工作程序239.2安全防护、文明施工措施费管理程序249.3开工安全条件审查备案和办理建筑工程施工安全备案手续程序259.4施工阶段安全监理工作程序269.5安全设施和防护装置安全监理工作程序279.6危险性较大的分部分项工程监理程序289.7分包单位资格审查程序29
3、9.8工程暂停令及复工程序309.9危险源（点）控制工作流程图319.10深基坑开挖边坡支护工程安全监督管理框图（注明1）3210安全监理工作方法及措施3310.1安全监理方法3310.2安全施工监理措施3411施工安全监理档案资料的管理3811.1安全监理管理档案3811.2施工企业安全档案归档资料3911.3施工组织设计、安全专项施工方案档案3911.4现场安全监理档案4011.5相关安全验收手续核查资料4012安全监理工作制度4113初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止事故的监督控制措施4214初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表（见附件1）4215初步认定的须监理符合安全
4、验收收手续的大中型施工机具和安全设施一览表（见附件2）42附件143附件2481 工程项目概况1.1 工程概况工程名称大连市残疾人托养服务中心项目工程工程地点大连市旅顺口区长城镇曹家地村建筑规模层数地上5层面积地上37500建筑总高度18.75m地下1层地下9611.91结构形式基础柱子独立基础加构造地板开工日期2013.3.18完工日期主体框架开工日期2013.3.18完工日期2013.10.21工程竣工日期2013.10.21投资总额贰亿柒仟万元整建筑工程组成托养公寓加办公综合服务楼质量要求合格建设单位大连残疾人联合会勘察单位辽宁地质海上工程勘察院施工单位大连博源建设设计单位大连都市发展施
5、工单位联系人姓名刘世波施工图审查电话13390000068编号1.2 本工程施工安全特点2 安全监理工作依据l 中华人民共和国建筑法l 中华人民共和国安全生产法l 建设工程安全生产管理条例国务院第393号令l 安全生产许可证条例国务院第397号令l 建筑施工安全检查标准JGJ5999l 建筑施工现场环境与卫生标准JGJ1462004l 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091l 龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ8892l 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001l 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ1282000l 建筑拆除工程安全技术规范JGJ1472004l
6、 施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005l 建筑施工模板安全技术规范JGJ1622008l 施工现场机械设备检查技术规范JGJ1602008l 危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号l 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建质200891号l 建筑起重机械安全监督管理规定建设部第166号令l 建筑施工特种作业人员管理规定建质200875号l 政府批准的建设工程文件及设计文件l 建设单位与监理单位签署的建设工程委托监理合同文件l 建设单位与参建单位签署的建设工程施工合同文件l 已批准的监理规划l 本工程的施工组织设计3 监理工作范围依据监理合同中
7、约定承担的安全监理任务和工作范围是：3.1全部建设工程3.2子标段3.3子项目3.4附助工程4 安全监理工作内容4.1施工招标阶段主要工作内容4.1.1审核施工单位的建筑业企业资格；4.1.1.1查对建筑业企业资质证书、安全生产许可证书、营业执照等；4.1.1.2了解投标施工承包单位的企业业绩、资金、人员素质、技术装备、管理水平等；4.1.1.3考核投标施工承包单位的近期状况，了解其安全、质量、现场管理的情况等；4.1.2协助建设单位拟定安全生产协议书。4.2施工准备阶段主要工作内容4.2.1协助建设单位与施工单位签订建设工程安全生产协议书。4.2.2审查专业分包和劳务分包企业的资质4.2.2
8、.1审查专业分包和劳务分包单位的营业执照专业分包和劳务分包单位应依法取得营业执照、经营范围符合工商登记核准范围、营业执照在有效期内。4.2.2.2审查专业分包和劳务分包单位的资质证书专业分包和劳务分包单位所承包工程项目符合资质类别和分级的规定，资质证在有效期内。4.2.2.3审查专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证专业分包和劳务分包单位必须依法取得安全生产许可证并在有效期内。4.2.3审查特种作业人员的资格电工，架子工（普通架子工、附着升降脚手架），起重司索信号工，起重机械（塔式起重机、施工升降机、物料提升机）司机，塔式起重机、施工升降机、物料提升机安装拆卸工，高处作业吊篮安装拆卸工等特种作
9、业人员持有建筑施工特种作业操作资格证书，焊工、爆破工、场内车辆驾驶员等持有其它部门颁发的有效证件。4.2.4督促施工单位建立健全施工现场（项目部）安全管理体系4.2.4.1审核施工项目安全管理组织机构设置的合理性，包括人员数量、证件等情况，是否满足工程需要。4.2.4.2核查项目经理是否具有安全生产考核合格证书。4.2.4.3核查安全管理人员的配置、持有安全岗位证书和安全生产考核合格证书的情况，数量应符合建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的要求。4.2.5审查各项安全生产管理制度和安全技术操作规程的建立健全情况，主要有：4.2.5.1安全生产责任制；4.2.5.2安
10、全目标管理制度；4.2.5.3安全生产奖罚制度；4.2.5.4安全生产措施费用保障制度；4.2.5.5安全生产教育培训制度；4.2.5.6安全生产检查制度；4.2.5.7生产安全事故报告处理制度；4.2.5.8分包单位资质资格及施工现场控制制度；4.2.5.9供应单位管理制度；4.2.5.10危险源控制制度；4.2.5.11安全技术措施制度；4.2.5.12施工组织设计及安全专项施工方案管理制度；4.2.5.13安全技术交底制度；4.2.5.14机械设备安全管理制度；4.2.5.15劳动防护用品管理制度；4.2.5.16特种作业人员管理制度；4.2.5.17危险品使用、储存管理制度；4.2.5
11、.18消防安全管理制度；4.2.5.19环境保护管理制度；4.2.5.20职业危害防治管理制度；4.2.5.21文明施工管理制度；4.2.5.22安全生产会议制度；4.2.5.23安全档案管理制度；4.2.5.24各工种安全技术操作规程。4.2.6督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系。4.2.7审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施审核的主要内容4.2.7.1施工组织设计中安全技术措施的编制、审核和审批是否符合规定的程序；4.2.7.2施工组织设计是否符合国家的标准规范，并充分考虑施工承包合同规定的条件、施工现场条件，突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针
12、；4.2.7.3施工组织设计的针对性：充分掌握本工程的特点及难点，施工条件的分析等；4.2.7.4施工组织设计的可操作性：是否有能力执行并保证施工安全，实现安全目标；该施工组织设计是否切实可行；4.2.7.5安全技术措施的先进性：施工组织设计采用的安全技术方案、安全技术措施是否先进适用，安全技术是否成熟；4.2.7.6安全生产文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。4.2.8审查危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案4.2.8.1基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重设备安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、建筑幕墙安装工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、
13、人工挖扩孔桩工程、地下暗挖、顶管及水下作业工程、预应力工程、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程等必须编制安全专项施工方案。4.2.8.2达到危险性较大的分部分项工程安全管理办法规定的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会，监理人员应当参加专家论证会。4.2.8.3安全专项施工方案审查要点：(1）基坑及土方工程：1)施工现场地下管线、地下工程等防护措施；2)施工现场毗邻建筑物、构筑物、地下管线等防护措施；3)场区的排水、防洪措施；4)土方开挖顺序和方法；5)基
14、坑支护设计及施工详图、计算书；6）基坑四周的安全防护；7）基坑边荷载限定；8）基坑支护变形监测方案；9）基坑设计与施工方案的审批等。（2）脚手架工程：1）脚手架设计计算书；2）脚手架搭设方案；3）脚手架验收方案；4）脚手架使用安全措施；5）脚手架拆除方案；6）脚手架施工方案的审批等。（3）模板工程：1）模板支撑设计计算书的荷载取值、计算方法；2）模板设计的支撑系统及支撑模板的楼、地面强度要求；3）模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等；4）模板设计中安全措施；5）模板施工方案的审批。（4）塔式起重机安装、拆除：1）安装、拆除队伍人员组织情况（负责人、参加安拆人员、监督人员）、安装（拆卸）机具及设备清单；2）塔机的基础方案中对地基与基础要求；3）塔机安装拆除的安全措施；4）塔机使用中的检查、维修管理；5）塔机司机的从业资格；6）塔机使用中班前检查制度；7）起重机的安全使用制度；8）塔机施工方案的审批等。（5）临时用电：1)负荷计算；2)电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向；3)导线截面和电气设备的类型规格；4)电气平面图、接线系统图；5)是否采用TNS接零保护系统；6)是否实行“一机一闸一漏一箱”；7)是否“三级配电两级保护”；8)照明用电措施；9)
