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1、经济和信息化局2020年上半年工作总结和下半年工作思路2020年上半年，xx县经信局认真落实统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的工作部署，加速推进企业复工复产，不断提升产能恢复，全县工业经济平稳运行，各项重点工作有序推进。一、上半年工作总结 （一）工业运行总体情况。1-6月，全县实现工业增加值43.8亿元，同比增长4.6%，增速居全市第1；实现规上工业增加值36.0亿元，同比增长7.2%，增速居全市第1，其中6月当月实现规上工业增加值14.1亿元，同比增长14.1%，增速居全市第1；规下工业增加值增速 -3.8%，增速居全市第 4；工业用电量5.39亿千瓦时，同比下降1.96%，增长率居全
2、市第4。 （二）工业运行主要特点。一是三大影响要素作用明显，xx核电恢复两台机组发电1-6月实现产值28.66亿元，拉动全县规上产值增幅7.74个百分点；台州二电上半年机组多次调停，产值较去年同期减少4.77亿元，增速-26.5%，拉低全县规上产值增速3.41个百分点；29家小升规企业贡献突出，1-6月共实现产值6.8亿元，同比增长63.5%，拉动全县规上产值增幅1.9个百分点。二是外贸出口形势不明朗，受国外疫情“二次冲击”影响我县家居休闲、交通设施、汽车内饰等行业的外贸企业面临较大下行压力，全县规上出口交货值在3月份经历积压期“报复性”增长后，4-5月持续回落，5月当月出口交货值负增长11.
3、9%，6月当月出口交货值增速4.9%，有一定回暖迹象，但情况仍不明朗。三是主导产业“三升三降”，“六大百亿”产业中橡塑制品、整车及零部件、高端装备、新型建材、健康时尚、清洁能源，1-6月累计产值增速分别为-9.4%、8.1%、18.3%、-24.8%、-9.9%、15.5%。其中，清洁能源、橡塑制品、高端装备三大产业，在核电恢复两台机组发电、三维元创重大增量项目投产、三变科技强势复苏等利好因素作用下，将成为下半年工业经济的主要增长点；新型建材和健康时尚两大产业，受出口形势影响，将继续面临较大下行压力；整车及零部件产业仍然持续低迷，主机厂配套企业业务量仍然不见起色。（三）工业性投资完成情况。1-
4、6月份，全县完成工业性投资11.23亿元，同比下降21.98%，全市排名第九。其中，制造业投资9.56亿元，同比下降28.36%；技术改造投资9.48亿元，同比下降23.07%。1-6月份，全县2016-2018年新增工业项目竣工投产率74.3%，全市排名第4；全县2019年新增工业项目开工率84.6%，全市排名第5。（四）投资项目主要特点。从投资计划看，2020年有投资计划工业性项目共215个，计划总投资185.9亿元，年度计划投资28.4亿元。其中，制造业项目208个，计划总投资168.1亿元，年度计划投资23.6亿元。从投资额来看，共有亿元以上项目35个，计划总投资138.8亿元，年度计
5、划投资17.8亿元。今年我县工业性投资增速不理想，主要原因有以下三方面，一是2019年基数过高，2019年全县完成工业性投资32.29亿元，增速高达41.4%，2020年工业性投资预计在27亿元左右，较目标值相比有10亿元的缺口。二是大体量投资项目减少。2019年，三维材料项目当年投资超过8亿元，今年最大的单个项目年度计划投资仅有1.5亿元，年度计划投资上亿元的仅有7个，其中3个项目到目前尚未落地。三是疫情影响企业投资信心。国内疫情虽然趋于稳定，但国外疫情越发严重，对我县企业订单造成极大的影响，对企业投资积极性形成一定的打击，部分项目将会根据业务情况下调投资额甚至取消投资计划。（五）工业专班工
6、作开展情况。成立县工业专班以来，我局认真贯彻落实省、市、县各级决策部署，在疫情防控常态化前提下，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，重点抓好以下几方面工作：1.优化稳定产业链供应链。建立重点产业链断链断供问题清单。根据我县产业发展的基础和潜力明确橡塑制品作为我县重点产业链，同时，在全县范围内开展工业企业配套企业（产品）、断链断供风险排摸，并对各类风险问题实行销号管理。截至目前，共排摸企业229家，占规上企业数量的97.4%；断链断供风险问题75个，且各类问题均已得到解决或已明确解决方案。2.稳主体推动企业培育。一是建立小升规培育库，目前入库培育企业24家，重点抓好数据月度监测，精准落实升规培育
7、工作。二是推动企业管理创新，举办2020年度管理创新培训班，80余家企业参加培训，增强企业管理创新意识，精准开展培育工作。三是开展企业运行监测预警，建立经信、统计、电力、税务等部门的数据共享机制，及时发现企业生产经营异常情况，对主要指标出现异常波动的企业，及时排查原因，处置风险隐患，特别要重点关注产业链龙头企业、负增长亿元上企业，每月形成运行分析材料。四是高质量落实企业减负，进一步健全“1+6+X”工业新政体系，共拨付2019年度工业线政策兑现资金3027.88万元，配合开展减税、减费、减租、减息、减息“五减”行动，及时落实“五减”以外的其他惠企政策。3.推动企业数字化赋能。一是加紧编制出台x
8、x县推进数字经济发展三年行动方案以及专项扶持政策，培育数字经济核心产业，上半年我县数字经济核心产业规上制造业实现增加值4219.0万元，同比增长36.075%，增速排名全市前三。二是加快工业互联网平台建设和企业数字化改造。深入对接运营商、服务商，实地考察学习路桥、仙居工业互联网平台建设经验，结合我县实际，初步形成橡塑行业工业互联网平台建设方案和企业数字化改造方案。三是加速5G建设，全年争取建成5G基站300座以上，主城区完成5G网络覆盖，上半年共计完成基站改建128座，新建2座，建设进度全市领先。4.推进亩均评价淘汰落后产能。一是建立亩均效益综合评价协调联动机制，在取数、核实等环节按照“三上三
9、下”的要求扎实推进，精准排摸全县工业企业实际用地、用电情况。力争在8月份完成2019年度的评价工作，全面实施差别化政策，推动要素资源向高效益、高产出、高技术、高成长企业集聚，切实提高全县亩均效益指标。二是打好低效企业整治提升“135”组合拳。加大亩均税收低于5万元的低效企业改造提升力度，采取追加投资、兼并重组、整合入园、合作转移、“退二优二”、收购储备、依法关停等方式，“一企一策”推动低效企业改造提升，力争完成亩均税收低于5万元的低效企业改造提升。5.推进小微企业园提升发展。以建设浙江省小微园区重点县为抓手，出台xx县加快小微企业园建设管理的实施意见和xx县小微企业工业园入园企业管理办法等政策
10、，努力实现全县小微企业高标准入园、高水平集聚、高质量发展。2020年计划新建小微园3个，续建1个，投运1个，完成建筑面积20万平方米。目前，已对计划内的小微园区按照实际建设条件、时间进度节点实施分类管理，铆钉小微园已于4月份开工，界溪橡胶二期和头岙小微园计划下半年开工建设。同时，以园区专业化运营、数字化改造、公共配套设施建设为侧重点，全面提升全县小微园管理服务能力。6.落实惠企服务。一是加快企业码推广应用，我县已成立企业码推广应用工作领导小组与相关工作专班，快速推进企业码的申领与应用，截止7月1日已完成企业领码9209家，领码率121.3%，完成全覆盖。二是助力企业去库存，开展产成品库存分析，
11、加快企业去库存，实行一月一迭代清单管理，落实浙江制造“百网万品”拓市场行动，推荐企业参加“台州好产品”评选。三是持续推动企业历史遗留问题处置，截止目前已厘清全县企业历史遗留问题底数，共汇总352家企业历史遗留问题，并根据工业企业违法用地的时间节点及违法建设情况等对其进行了分类。分六批次解决了65家企业的历史遗留问题，有28家企业在不动产权证办理的土地上新增了3.5亿元投资，16家企业新增融资1.5亿元。二、下半年工作思路2020年下半年，县经信局将继续深入落实县委、县政府各项决策部署，坚持破除短板、稳中求进、进有创新、高质量发展，为县域经济持续裂变发展提供有力支撑，重点做好以下八方面工作：（一
12、）贯彻实施北部湾新制造业高质量发展三年行动计划，对照“四优四强”总体目标，全面实施好产业平台拓展提升、招商引资招大引强等“九大行动”，进一步优化产业结构、优化产品质量、优化企业效益、优化营商环境、强化科技创新能力、强化投资带动能力、强化企业支撑能力、强化平台承载能力。（二）高效落实工业专班相关工作，坚持目标导向、问题导向、清单推进，六个工作组上下联动、高效协同的工作机制，做到突出重点、化繁为简、精准施策，真正把经济工作抓到关键、压到节点，形成靶向发力，充分调动县、镇、企三级狠抓制造业的积极性。（三）持续深化亩均效益综合评价，健全评价机制，建立亩均排名公示制度，继续将“一三五”改造提升行动作为重
13、要切入点，持续深化铸造行业、船舶行业整治，探索建立市场化、法制化、常态化的退出机制，全面落实用地、用能等“7个差别化政策”，推进亩产效益综合评价结果应用和资源要素市场化配置，实现优质资源向优质高效企业集聚，切实提高全县亩均效益指标。（四）加快工业小微园建设，以小微园建设提升重点县创建为契机，用好试点资金、精准施策，以扶持政策为导向，以激励资金为保障，为小微企业发展提供优质平台和良好环境。重点推进铆钉小微园（一期）、界溪橡胶（二期）、头岙小微园的建设工作，加快推进下沙塘汽摩配小微园、高新技术企业孵化园、冲锋衣小微园的招商选企工作，为园区数字化改造、配套设施建设以及星级园区创建提供全面支撑。（五）
14、推进企业梯次培育，深入开展“1211”企业培育行动、企业创新管理行动，落实专项扶持政策，着眼细分行业，培育隐形冠军，争取在航母企业、旗舰企业和单项冠军培育上取得新的突破。鼓励企业有效提升管理水平，积极开展精益生产、数字化管理，加快提升规上企业精细化管理、数字化改造覆盖率。（六）推动产业数字化转型，高质量编制落实xx县推进数字经济发展行动方案，以橡塑行业工业互联网平台建设为统领，推动重点企业加快数字化改造步伐，推进以智能制造为主攻方向的技术改造，深入开展智能化技术改造试点工作，大力培育企业机联网和厂联网，激发工业经济的新动能。（七）建立健全助工服企工作体系，扎实推进“三服务”工作，坚持把解决企业需求和助推企业发展贯穿始终，充分发挥县直通办、xx县企业中心、96871服务平台等作用，常态化开展金融、历史遗留问题处置等专班破难，建立工作长效机制，实现营商环境提质创优。（八）加快推进企业码推广应用，在现有的基础上，继续提高企业码应用的覆盖面，结合我县实际需求逐步推进xx特色专区建设，逐步开发具有地方特色的应用场景，发挥好96871平台、企业中心、12345中心等平台功能，做好助企服务工作，提高企业诉求办结率。
