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1、最新整理人力资源和社会保障工作点见20xx年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届 三中全会和区委九届五次全体（扩大）会议精神，严格按照省、市人力资源和社 会保障工作会议要求，牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线，紧扣苏南现 代化建设示范区总目标，按照“转作风、强服务、抓创新、提效能”的工作思路， 开拓创新，积极作为，力争人才开发、就业创业、社会保障、人事管理、劳动关 系等多项重点工作在稳步推进中有更大的突破，推动向着“高层次和高技能人才 的集聚区、就业和社会保障城乡一体的示范区、 人事和劳动关系协调发展的和谐 区”目标迈进。一、加快步伐，在引进和培养人才工作上实现新突破
2、（一）刚柔并济引进人才。加快健全我区人才工作联动推进机制， 全面实施助企聚才三年行动计划，为经济转型升级和创新驱动提供优质的人才支撑。深入 实施“龙城英才计划” 3.0版，做好人才引进政策推介和项目申报工作，搭建高 位嫁接平台，实现领军人才项目正式落户数达 8户以上。依托区五星级人力资源 市场，在全区范围内广泛开展专场招聘活动。继续实施“名校优才引进计划”，搭建人才交流平台，组织50家区重点骨十企业赴国内重点院校招才揽才，引进高校毕业生等各类人才3300名，其中高层次人才180名，满足企业对紧缺人才 的需求。完善高层次人才信息库建设，加强与高端人才的联系沟通，引进外国智 力项目8项。（二）内外
3、并重留住人才。全面落实已出台的各项人才政策，认真组织“省高层次创新创业人才引进计划”和“省博士集聚计划”推荐申报，实现成功入选 各2人的目标。利用中国国际人才交流大会平台， 积极参与全市企业与外国专家 组织人才和技术合作专场活动。鼓励和帮助有条件的企事业单位建立博士后工作 站，不断壮大我区博士后研究人员队伍， 确保博士后工作站中现有在站博士后研 究人员达一定数量。充分发挥区高新技术创业服务中心、 黑牡丹科技园、恒生科 技园、新动力创业中心等孵化园的人才储备和孵化器作用，以良好的创业环境吸引人才、留住人才、培育人才。（三）赛训结合培养人才。贯彻落实市高技能人才队伍建设三年行动计划 （20xx-2
4、0xx ）及各项配套实施办法。大力实施“金蓝领”人才培训工程，健全和完善高技能人才政校企合作培养模式，广泛开展宵年高技能人才和企业职工岗 位技能的提升培训，认定一批符合辖区产业发展需求的合作项目，新增高技能人才350人，每万名劳动力中高技能人才数达 600人。以第二届“技能状元”大赛 为契机，引导各行各业劳动者踊跃参与岗位练兵，鼓励人人争当技能标兵。积极探索技能人才供需对接载体活动，努力创建工作品牌。二、突出重点，在促进和稳定就业工作上实现新成效（四）把握方向稳定就业。坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位， 全年实现城镇新增就业12400人，促进城镇失业人员再就业 8300人，就业困难人员 再
5、就业xxxx0人，城镇登记失业率控制在 4恕内。深入实施离校未就业高校毕 业生就业促进计划，举办公益性毕业生招聘会3场以上，提供高校毕业生就业岗 位6000个，实现离校未就业高校毕业生实名登记率、就业服务率均达100%全面落实积极的就业政策，认真做好小额担保贷款、各类补贴的申报和审核工作， 努力发挥政策促进就业创业的最大效应。依托区位优势，争创现代服务业人力资 源市场，为用人单位和求职者搭建高效供需平台。高度重视阶段性“招工难”问题，加快建立重点缺工企业动态监控机制， 大力开展援企稳岗行动，就地就近组 织用工需求对接，有效缓解招工难与就业难并存的结构性矛盾。切实做好农民工 服务工作，组织企业参
6、加第三届省家庭服务业大赛， 加强农民工综合服务中心示 范点功能建设。（五）切准档位带动就业。全面推动创业带动就业，制定实施创业带动就业的专项计划，完善政策扶持、创业培训、创业服务的“三位一体”工作机制。大 力落实大学生免费创业培训管理办法， 举办创业培训进校园活动，广泛开展大学 生创业意识培训。认真贯彻我市大学生创业扶持资金申领办法,加强大学生创业园与高校的对接，切实提高大学生创业成功率。充分发挥龙城大学生创业园的孵 化作用，有针对性地组织IYB、EYB培训，提升在孵企业的创业能力。全年开展 各类创业培训650人，扶持创业500人，创业带动就业2700人。（六）加足马力促进就业。切实加强与定点
7、培训机构联系，实施职业技能鉴定市、区两级联动，完善职业培训补贴实名制管理，开通培训“wang办”快速通道，提高培训管理和服务效能。积极开展失业人员与企业岗位培训需求调查， 及时掌握劳动者职业技能需求信息，有的放矢地组织开展职业技能培训和农村劳 动力转移培训。认真组织技能培训进街道、社区、企业、军营、校园活动，方便 城乡劳动者就地就近参加技能培训，努力提升全区劳动者的职业技能水平，切实 提高培训后的就业成功率和稳定性。全年开展城乡劳动者就业技能培训 3500人, 城乡新成长劳动力技能培训300人。三、攻艰克难，在健全和完善社保体系上实现新提高（七）紧盯目标扩面征缴。完善社会保障扩面征缴目标责任考
8、核机制，重点推进新增就业人员、外来务工人员和灵活就业人员参加社会保险,持续扩大社保覆盖面，全区企业职工养老保险、城镇职工医疗保险新增参保4800人，其中净增参保缴费达2200人，职工基本养老、基本医疗、失业三大保险综合覆盖率保 持在98%继续加大惠民政策宣传力度，增强政策的吸引力，切实做到应保尽保， 应收尽收。加强与税务部门的沟通合作，进一步完善非正常结算单位社保费结算 机制和社保虚增欠费处理机制，切实保障职工权益。（八）城乡统筹提升待遇。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，认真落实居民医保、居民养老和年老居民养老补贴等政策， 继续提高城乡居民养 老待遇，城乡老年居民社会养老保险基础养
9、老金提高到每月170元，城镇老年居民养老补贴提高到每月310元，企业退休人员养老金水平均提高10%Z上。结合 事业单位绩效工资改革，做好机关事业单位职工养老保险工作， 巩固机关事业单 位养老保险参保率，确保养老金社会化发放率达 98恕上。稳步推进被征地农民 保障工作，逐步提高被征地农民保养金水平。（九）以人为本优化服务。全面开展企业退休人员社会化管理工作，进一步 完善企业退休人员三级社会化管理 wang络，健全退休人员的走访慰问、上门看 望和信访接待制度，按要求组织退休人员参加免费体检和多种形式的娱乐健身活动，努力创造条件为他们提供生活服务。 不断优化社保操作业务流程，完善社保 服务功能，开通
10、社保经办绿色通道，对重点企业、 VIP企业提供上门服务、预约 服务，提高企业经办的满意度。四、规范管理，在深化和推进制度改革上实现新发展（十）深化人事制度改革。认真做好公务员考录工作，促进公务员队伍的健 康可持续发展。加大公务员培训力度，继续抓好公务员四类培训，组织公务员在 职培训1000人。深入推进公务员下基层锻炼工作，完善新录用公务员下基层锻炼机制，有针对地安排后备十部和优秀年轻十部进行挂职锻炼，提高全体公务员综合素质和实践能力。继续推进以岗位管理为基础的事业单位人事管理制度建设， 实现“按需设岗、按岗聘用、合同管理”。规范事业单位公开招聘，探索符合不 同行业、不同岗位特点的招聘办法。加强
11、财政供养人员总量调控管理。 积极参与 事业单位分类改革，做好相关政策衔接工作。着力完善全区人事管理信息系统建 设，添加工资信息审核模块，妥善解决系统操作过程中存在的各类问题。认真落实军转安置政策，扎实做好随军随调家届安置及企业军转十部解困维稳工作。（十一）健全收入分配制度。深化收入分配制度改革，严格规范公务员津贴 补贴发放行为,完善事业单位绩效工资制度，进一步健全绩效工资水平动态调整 机制。加大绩效工资实施的监督检查力度， 会同有关部门对事业单位绩效工资执 行情况进行专项检查，使事业单位收入进一步规范化、合理化、透明化。扎实做 好全区机关事业单位技术工人工考工作，全年组织职业素质提升培训考核6
12、0人。 健全企业工资宏观调控机制，指导企业建立职工工资集体协商制度，逐步建立起 一种工资共决的新机制，促进职工工资收入的正常增长。有序组织机关事业单位 人员参加年度健康体检，切实加强在职人员和离退休人员的健康管理。五、创新管理，在稳定和发展劳动关系上实现新跨越（十二）强化执法提高效能。广泛宣传劳动保障法律法规，帮助企业正确理 解和运用劳动保障法律法规，减少劳资矛盾纠纷的发生。完善劳动关系群体性事 件和突发性事件的应对措施，健全劳动保障监察与工会劳动法律监督协作机制、 与公安“拒不支付劳动报酬犯罪”的移送对接机制。积极培育省市级劳动保障监 察示范wang格创建点，提升劳动保障两wang化管理运行
13、水平。综合运用日常巡 查、书面审查、专项检查、举报投诉调查等多种执法方式，严厉打击侵害劳动者 合法权益的行为。积极参与劳动保障诚信企业评选活动，引导企业依法建立自我 规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式，树立企业诚实守信 的社会形象。加强省级劳动监察联动平台标准化建设，平台举报投诉案件录入率 和按期运行率稳定在95恕上。（十三）注重调解树立品牌。规范街道劳动争议调解组织，做到牌子统一、 流程规范、文书标准，探索建立街道巡回劳动仲裁庭运行机制。 充分发挥示范仲 裁院的职能，规范案件处理工作，提高办案质量，实现案件处理100阿时wang 上运行，实现一裁终局案件零撤销率、 集体争议
14、群体性事件零发生率，立案处理 案件结案率达94咖上、调解撤诉结案率达70咖上、按期结案率达100%加强 劳动争议调解体系建设，把握调解四步骤即“立案前调解、开庭前调解、开庭中 调解、开庭后调解”，实现仲裁的法律效应和社会效应的有效统一，确保各类调 解组织调处争议占案件总数的50恕上。加强仲裁服务品牌化建设，树立“案内 注重便捷增效、案外注重指导促谐”的仲裁服务新品牌。六、秣马厉兵，在保障和改善民生事业上实现新作为（十四）夯实平台强化服务。进一步加强标准化基层平台建设，深化机构、 人员、场地、经费、工作、制度“六到位”，提升基层公共服务平台服务能力和 水平。科学划分基层平台的层级功能，实现市 -
15、区-街道-社区（村）四级 wang 络互联互通，按要求实施社区（村）平台 wang络化管理考核。大力推进劳动就 业和社会保障协理员培训取证工作， 切实提高协理员业务水平和道德素养， 确保 基层协理员持证上岗率达95恕上。（十五）依法行政提升效能。依法行使人力资源社会保障监督检查等职责和 权限，坚持依法行政，健全行政自裁量权裁量标准、配套工作制度和监督制约制度。积极参与实施“六五”普法，完善 wang上行政审批制度，优化行政权力 库结构。加强执法案卷管理，落实行政执法责任制，提升执法监督水平。规范行 政调解工作，提高行政调解工作质量。深入推进行政指导工作，全面梳理各行政 事项适用行政指导环节及文
16、书格式。加强行政执法队伍建设，认真开展依法行政 自查自纠，确保合法行政、合理行政、程序得当、高效便民、廉洁自律。（十六）加强宣传营造余围。注重把宣传工作摆在更加突出的位置， 完善对 外宣传的工作机制。突出政策宣传、专题宣传、wang络宣传，加强舆论引导、wang络监控，及时把握和应对舆情变化，妥善解决各种矛盾和突发问题。紧密 结合实际开展重点课题调查和统计分析研究，充分发挥参谋作用，认真做好调研 成果转化落实。全面落实信访维稳和应急管理工作责任， 依托基层工作平台，扎 实做好源头预防，及时排查矛盾纠纷隐患，有效防范和处理突发性、群体性事件。 规范信访工作程序，提高基层信访工作人员调处能力，维护群众合法权益。（十七）苦练内功锤炼队伍。扎实开展党的群众路线教育实践活动， 聚焦反 对“四风”，深入推进四个“一线工作法”活动，着
