社区治理形成性考核作业参考答案[汇编]

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1、资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 作业一 : 一、 名词解释 : 1、 社区 : 是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、 形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、 地域性的生活共同体 2、 善治 : 使公共利益最大化的社会管理过程 3、 街居体制 : 作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众 自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可, 法律还明确规 定街道办事处指导居民委员会工作 二、 单选题 : 1A 2B 3A 4D 5C 6C 7A 8B 9B 10B 三、 多选题 : 1ABCD 2ABC 3BCD 4ABCD 5ABCD

2、 6ABCD 7ABD 8ABC 四、 简答题 : 1、 答: ( 1) 主体不尽相同 ; ( 2) 管理过程中权力运行的向度不 同; ( 3) 管理的范围不同; (4) 权威的基础和性质不同. 2、 答: 地区发展策略其实不是一个用来概括社区干于策略的适 合的概念 , 它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖 民地资本主义的传统社区里, 那里为了促进社区的经济社会的发 展, 发生了这种共识取向的社区治理模式。地区发展目标分类: 地 区发展策略的目标追求不是具体的任务目标, 而是抽象的过程目 资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 标。 社会计划策略是指针对社区中

3、的具体问题。社会计划目标分类: 社会计划策略的目标侧重于任务目标, 所谓任务目标是指完成一 项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题 3、 答: 在计划经济时期 , 城市社区治理的基本策略是贯彻党和政 府的方针、路线、 政策, 经过组织群众 , 建立积极分子网络, 发 动群众运动 , 开展社区互助服务和生产自救等方式, 实现城市社 区的基层治理。 五、 论述题 : 1、 答: 社区问题的类型有: ( 1) 群体偏差和越轨类问题; ( 2) 社 会排斥和孤立问题; ( 3) 社会结构分化以及在此基础上形成的弱 势群体的基本生活的缺乏问题; ( 4) 社区环境问题 ; ( 5) 社会基 本道德规范

4、的丢失问题; ( 6) 社会解组问题。( 注意展开分析 ) 2、 课本 P12-15 作业二 : 一、 名词解释 : 1、 市场失灵 : 就是指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的 资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。 2、 村民自治 : 是指全体农村居民为本村的公共事务和公益事业实 现自我管理、自我教育和自我服务, 实现对农村基层社会的有效 治理。 资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 3、 社区服务 : 是指在政府的扶持引导、社会积极援助下社区居 民团结协作积极参与, 利用社区内的员资源向社区居民提供的各 种服务活动称为社区服务。 二、 单选题 : 1C 2B

5、 3B 4B 5B 6B 7D 8D 9B 10B 三、 多选题 : 1ABCD 2BCD 3ABCD 4ABCD 5ABC 6ABCD 7ACD 8BC 四、 简答题 : 1、 答: 中国农村的基层民主建设当前已经得到了较快的发展, 首 先, 开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善; 其次, 村民自治机构和制度建设日益完善; 再次, 村委会选举日趋规范。 2、 答: 与其它服务相比 , 志愿服务具有以下特征: 第一 , 志愿性 ; 第二, 无偿性 ; 第三 , 公益性 ; 第四 , 组织性。 3、 答: 社区党组织发挥领导作用的主要途径: ( 1) 经过建立协 调议事机构 , 调动社区

6、单位参与社区治理的积极性; ( 2) 经过强 化党员教育管理 , 发挥党员在社区治理中的模范带头作用; ( 3) 经过社区工作中各种实际问题的解决, 发挥党组织的协调作用; ( 4) 采取各种方式 , 动员各种力量参与社区治理。 五、 论述题 : 1、 课本 P116-122 2、答: 自 1994年 12 月 5 日团中央成立中国青年志愿者协会以来, 资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 中国志愿服务工作也逐步步入正规化、组织化、规范化的轨道 , 青年志愿行动以”团结友爱、助人为乐、见义勇为、 无私奉献” 为服务宗旨 , 为社会做了大量踏踏实实的工作, 在赢得社会广

7、泛 认同和好评的同时, 也加深了我们对志愿服务工作的认识和理解: 志愿服务是”送人玫瑰, 手有余香” , 更是让整个世界充满芳香。 大多数人认为 : 志愿者学雷锋做好事、参加志愿服务 , 是慈悲为 怀、 乐善好施 , 只是奉献自己、帮助和提高别人的过程。实际上 , 志愿服务更是改进和提高自己的过程, 是先提高自身素质、再服 务社会的过程。 因此志愿服务应具有”准备性”。志愿者要提供志 愿服务 , 首先必须了解服务对象的特点及需要, 然后以此为基础 来反观、 审查自己 , 及时补充自己的知识, 为服务做积极的准备。 这样的过程绝不是一项简单的工作。 每个人都有参与社会事务的权利和促进社会进步的能

8、力, 同样, 每个人都有促进社会进步繁荣的义务及责任, 参与志愿服务是表 示这种”权利”与”义务”的积极和有效的形式。参与志愿服务既 是”助人” , 亦是”自助” , 既是”乐人” , 也是”乐己” , 参 与志愿服务 , 既是在帮助她人, 服务社会 , 同时也是在传递爱心 与传播文明 , 在为她人送去玫瑰的同时自己也收获到了芬芳。 首先, 志愿服务能够促进人与人之间, 不同社会群体、社会阶层 之间的了解和沟通, 缓解由于社会群体分化所带来的矛盾, 推动 精神文明建设的发展。 资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 其次, 志愿服务对于补救或预防社会问题的发生和恶化能够

9、发挥 积极作用。 再次, 第三, 志愿行动不但能直接提供社会服务, 也是国家、政 府与民众相互沟通的媒介, 能够起到”上情下达”与”下情上 达”的作用。 最后, 志愿服务对创造社会经济效益有重要作用。志愿服务具有现 金保障的可替代性, 即它本身具有现金价值, 能够创造巨大的社 会经济效益。 志愿服务既不需要政府较多的投入, 又能够满足社会 群体对服务的需求, 而且有着较低的成本。 志愿服务是一项大有可为、崇高的事业 , 更是一项需要长期坚持 付出巨大热情 , 无限爱心 , 积极行动的事业 , 相信在”奉献、友 爱、 互助、 进步”的志愿精神指导下, 在所有志愿者及爱心人士 的努力下 , 志愿服

10、务的玫瑰芳香定能飘向祖国及世界各地, 让我 们伟大的祖国、这个可爱的世界更加美丽。 作业三 : 一、 名词解释 : 1、社区治安 : 社区治安是指社区治理各行为主体( 包括政府、 非 政府部门、机构 ) , 依靠社会力量 , 强化社区控制手段, 促进社 区环境的有序状态。 它包括法制教育、人民调解、治安防范、社 会矫正、维持秩序和事故预防。 资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 2、 社区物业管理 : 社区物业管理主要是指对社区内居住物业的管 理。是指业主经过选聘物业管理企业, 由业主和物业管理企业按照 物业服务合同的约定, 对房屋及配套的设施和相关场地进行维修、 养

11、护、管理, 维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。 3、 个案工作 : 专业工作者在利她主义的价值理念指导下, 运用科 学的专业知识和技巧, 以个别化的方式为感受困难的个人及家庭 提供物质和心理方面的支持, 以帮助个人和家庭减低压力、解决 问题、 挖掘潜能 , 不断提高个人、家庭和社会的生活质量与福利 水平的一种社会工作方法。 二、 单选题 : 1A 2A 3B 4A 5A 6A 7A 8B 9D 10B 11C 12A 三、 多选题 : 1ABCD 2ABC 3ABC 4ABD 5ABCD 6ABC 7ABCD 8ABCE 9ABCDE 10ABCDE 四、 论述题 : 1、 存在的问题 :

12、 答: ( 1) 社区治理中基层政府职能扩张, 居委 会行政化倾向严重; ( 2) 社区治理中专职社区工作者扮演双重身 份, 角色冲突严重 ; ( 3) 社区治理中工作方法单调落后; ( 4) 社 区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面 , 忽视了社 区经济发展。 对策建议 : 答: ( 1) 解决城市基层政府职能越位, 居委会工作行政化问题的 资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 对策。大致有三种方向: 第一种 , 是在各社区建立社区居民代表大会、议事协商机构和办 事机构。第二种 , 是在社区建设中推行经过文件协议来规范街道办 事处和居民委员会的关系。第三种

13、, 是撤销街道办事处, 在街道层 面实行社区自治管理的体制。 ( 2) 解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建 议。 首先, 基层民主必须要有职业社区工作者去发动居民增强集体意 识、 团结意识和民主意识, 动员居民参与讨论集体问题, 并集体 行动寻找资源和采取策略, 来解决社区问题 , 改进社区环境 , 建 设美好家园。 其次, 社区专职工作者的角色应该是基层政府负责社区建设的职 能部门聘任的社区工作者, 是一种受薪的职业人员, 不应该是居 委会的主任或委员; 她的任务是深入基层居民群众, 联系居民、 动员居民、组织居民和教育居民, 而且支持、资助居民民主参与 社区建设和社区管理; 她

14、应该接受系统的社区社会工作理论和方 法的培训 , 有良好的职业道德、专业理论和工作技巧, 有较高的 社会地位和社会平均的薪水。 ( 3) 实现社区工作方法专业化的建议。 首先, 需要再次声明的是社区工作方法专业化不是说居委会工作 的专业化。 资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 其次, 社区工作专业化能够借鉴西方社会工作成熟的工作模式和 工作程序及技巧 , 现在我们的大学社会工作专业有专门教授社区 工作方法课程的老师, 另外也有国外的基金会组织在中国做相应 的工作方法的培训。 再者, 国家应该尽快出台社会工作者专业资格制度, 也应进一步 修改专职社区工作者的学历背景要

15、求, 不能什么专业的都能够当 专职社区工作者 , 应该限制在与社会工作和相近的专业( 如社会 学、 管理学、社会心理学、社会政策等 )。 ( 4) 界定和开展社区经济活动的建议。 开展社区经济活动需要做好这几个方面的工作: 第一, 加大政府对投资性发展性社会政策的拨款、担保贷款和税 收减免 , 支持、鼓励低下阶层居民的生产性创业; 第二, 区分不同社区环境, 提出不同层次的社区环境和市容建设 标准, 给居民的社区经济活动提供宽松的环境。 第三, 社区工作者应具备引导居民组织社区经济活动的知识和能 力。 2、 存在的问题 : 答: ( 1) 自治民主流于形式, 存在许多不民主、 假民主做法 ;

16、( 2) 家族势力、黑恶势力抬头 , 影响了基层民主建 设的顺利进行 ; ( 3) 村党支部与村民委员会”两委”关系紧张, 矛盾重重 ; ( 4) 乡镇政府和村民委员会间的关系不依法。 对策建议 : 资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 答: 【要点】 ( 1) 完善民主选举程序, 推进民主决策、民主管理 和民主监督的规范化和制度化; ( 2) 正确引导与综合治理相结合, 给基层民主建设创造一个良好的社会治安环境; ( 3) 采取各种措 施, 改进村级党的领导, 化解”两委”矛盾; ( 4) 完善法律和监 督, 理顺乡镇与村委会间的关系。 作业四 : 答案仅供参考 : 答题要点 1问题的陈述与分析 第一步 , 说明该案例反应的某一类问题, 而不是具体问题, 比如 上面说的是打工子女的问题, 而不是说是打架、破坏公物之类的 具体问题。 第二步 , 该问题的成因。 成因分析能够从两个角度, 一是微观的角 度: 个人、交往群体、学校或单位、社区环境、政策 ;