【最新】滑坡及泥石流应急预案

《【最新】滑坡及泥石流应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【最新】滑坡及泥石流应急预案（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、四川凉山水洛河电力开发有限公司企业标准 01-2013 滑坡及泥石流事故应急预案 2013 0830 发布 20130930实施 四川凉山水洛河电力开发有限公司发布 编写： 审查： 校核： 批准： 目录 错误!未指定书签。 01-2013 错误!未指定书签。 第一章总则 错误!未指定书签。 第一条编制目的 错误!未指定书签。 第二条编制依据 错误!未指定书签。 第三条适用范围 错误!未指定书签。 第四条与其他预案的关系 错误!未指定书签。 第五条工作原则 错误!未指定书签。 第二章单位概况 错误!未指定书签。 第六条应急资源概况 错误!未指定书签。 第七条危险分析 错误!未指定书签。 第三章应

2、急保障 错误!未指定书签。 第八条机构与职责 错误!未指定书签。 第九条物资与装备 错误!未指定书签。 第十条通讯与信息 错误!未指定书签。 第十一条应急人员培训 错误!未指定书签。 第十二条预案演习 错误!未指定书签。 第十三条员工教育 错误!未指定书签。 第十四条互助协议 错误!未指定书签。 第四章应急响应 错误!未指定书签。 第十五条接警与通知 错误!未指定书签。 第十六条指挥和控制 错误!未指定书签。 第十七条报告与公告 错误!未指定书签。 第十八条事态监测与评估 错误!未指定书签。 第十九条公共关系 错误!未指定书签。 第二十条应急人员安全 错误!未指定书签。 第二十一条抢险 错误!

3、未指定书签。 第二十二条警戒与治安 错误!未指定书签。 第二十三条人员疏散与安置错误!未指定书签。 第二十四条医疗与卫生 错误!未指定书签。 第二十五条现场恢复 错误!未指定书签。 第二十六条应急结束 错误!未指定书签。 第五章预案管理 错误!未指定书签。 第二十七条备案 错误!未指定书签。 第二十八条维护和更新 错误!未指定书签。 第二十九条制定与解释部门错误!未指定书签。 第三十条实施时间 错误!未指定书签。 第六章专项应急处理预案错误!未指定书签。 第三十一条专项预案 错误!未指定书签。 第七章附件 错误!未指定书签。 第三十二条滑坡及泥石流应急响应程序错误!未指定书签。 第三十三条应急

4、领导小组联系电话清单错误!未指定书签。 第三十四条通讯录 错误!未指定书签。 第三十五条公司滑坡及泥石流应急管理规定摘录错误!未指定书签。 第一章总则 第一条编制目的 为了防止和减少滑坡及泥石流事故造成的损失，建立紧急情 况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制，最大程度的减轻事 故的影响范围，减少事故损失，防止事故扩大，并尽快恢复设备 正常运行，制定本预案。 第二条编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、 四川凉山水洛河电力 开发有限公司突发事件综合应急预案、 四川凉山水洛河电力开 发有限公司设备事故应急预案、 生产管理标准 、 运行规程 等规程、制度制定本预案。 第三条适用范围 当发生满足华

5、电国际电力股份有限公司级应急响应的滑坡 及泥石流事故时，根据滑坡及泥石流性质启动对应的厂级专项预 案，如果厂级专项预案体系中没有应对该滑坡及泥石流的专项预 案时，启动本预案。 第四条与其他预案的关系 本预案为滑坡及泥石流事故现场预案，当事故规模达到华电 国际级应急响应标准时，可能用到四川凉山水洛河电力开发 有限公司设备事故应急预案、 四川凉山水洛河电力开发有限公 司人身伤亡事故应急预案等应急预案。 第五条工作原则 在滑坡及泥石流事故预防与应急处理工作中，必须贯彻“安 全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御与救援相结合 的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处 理的快捷准确

6、为核心，以全力保证人身、电网和设备安全为目标。 第二章单位概况 第六条应急资源概况 滑坡及泥石流事故的应急过程主要是应急小组在山体滑坡及 泥石流事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险，并 严密监视事故的发展，确保抢险人员人身安全以及组织和提供事 故恢复所需要的备品备件和生活用品。 1、人力资源： 发电运行部集控中心运行人员、现场值班的运维人员和义务 消防队员组成。 2、应急物资、装备资源： 公司在各运维中心营地都设置了专门的备品备件库房，对常 用备件及重要元件进行了储备，并制定了备品备件领用、补充管 理制度，保证为事故情况下的抢修提供物资保障。 3、上级应急机构或社会的可用应急资源：

7、公司安全生产管理人员、生产技术人员、后勤服务人员、运 输用车辆；木里县的公安（消防）中队、武警部队、木里县人民 医院；设备、备品配件制造厂家及其技术服务人员等。 第七条危险分析 可能面对的突发事件包括： 1电力生产过程中的重大事故：可能发生的重大事故包括人 身伤亡事故、设备事故、火灾事故、环境污染事故（突发环境事 件） 、交通事故等； 2基建工程项目的重大质量事故； 3信息系统存在安全问题，可能因信息中断导致电厂或相关 环节不能正常运转； 4受自然灾害、人为破坏等非内部生产因素的影响，包括地 震、洪水、风暴潮、凝冻天气等。 第三章应急保障 第八条机构与职责 （一）组织机构 成立发滑坡及泥石流事

8、故应急处理小组，值长是事故应急处 理小组组长，负责事故应急救援的具体实施过程的指挥工作。 发电机事故应急处理小组 组长：值长 副组长：发电部主任、副主任 成员：发电部专工、集控中心运行人员、运维中心运维人 员、义务消防人员 （二）应急组成员职责 应急组成员职责 组长 是事故现场的总指挥，负责组织应急组进行事故应急处 理，具体承担应急指挥工作。 副组长 负责协助组长组织事故应急处理，最大限度减少事故损 失。 集控中心运行 人员 按照应急组长的指令，向上级部门报告应急工作情况，监 督各部门应对滑坡及泥石流的应急物资准备工作，防止事 故扩大，并做好事故处理的详细记录。 运维中心运维 人员 按照应急组

9、长的指令，协助电厂基建部开展基建工程事故 应急抢险工作，对运行设备进行巡检，防止事故进一步扩 大。 运行部专工 为事故现场应急人员的系统隔离、设备操作、抢险工器具 的使用提供技术指导。 义务消防队员负责事故现场的火灾扑灭工作。 第九条物资与装备 物资与装备的准备是应急救援工作的重要保障，各部门根据 滑坡及泥石流的性质和后果分析，合理配备应急救援中所需的各 种救援机械和设备、监测仪器、交通工具、个体防护设备、医疗 设备和药品及其它保障物资，并定期检查、维护与更新，保证始 终处于完好状态。 第十条通讯与信息 事故发生后，运行、运维值班人员应利用已有的调度电话、 程控电话、移动电话、对讲机等进行应急

10、通信。 第十一条应急人员培训 电厂培训中心利用已有的资源，建立滑坡及泥石流应急救援 的宣传、教育和培训体系，针对各类应急指挥人员、技术人员、 监测人员和应急小组进行强化培训和训练。对参与到现场应急的 各类人员开展专项的培训。 第十二条预案演习 预案演练是对应急能力的一个综合检验。电站各部门应对有 关人员进行应急救援与滑坡及泥石流应急预案的演练。使应急人 员更清晰地明确各自的职责和工作程序，提高协同作战的能力， 保证应急救援工作的协调性和有效、迅速地开展。同时，要求对 演练的结果进行总结和评估，分析应急预案存在的不足，对预案 在演练中暴露出的问题和不足应及时解决。 1站级预案每二年进行一次全面应

11、急演练，每年至少进行一 次组合演练或单项演练； 2各现场级预案每年进行一次全面应急演练，每半年至少进 行一次组合演练或单项演练。 第十三条员工教育 员工的应急安全意识和能力是减少重大事故损失不可忽视的 一个重要方面。各部门开展的安全教育、培训中必须包含滑坡及 泥石流应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能； 应注重对员工的日常教育，尤其是工作过程中接触或靠近危险源 （危险点）的员工，使其了解潜在危险的性质和健康危害，掌握 必要的自救知识，了解预先指定的主要及备用疏散路线。 第十四条互助协议 公司与西昌市、木里县人民医院、消防队、设备厂家等单位 保持良好的合作关系，必要时寻求外部应急支

12、持。 第四章应急响应 第十五条接警与通知 电厂接警电话为值班室电话： 相关部门接到滑坡及泥石流报警后，应做到迅速准确地询问 清事件的以下信息： 1滑坡及泥石流的发生时间、发生地点。 2滑坡及泥石流的原因、性质、范围、经初步判断的严重程 度。 3滑坡及泥石流对发电设备运行的影响程度。 4已采取的控制措施及其他应对措施。 5报告部门、联系人员及通讯方式等。 滑坡及泥石流应急指挥部门接到滑坡及泥石流报警后，对报 警情况进行核实，通知应急相关部门和本部门相关人员到位，开 展滑坡及泥石流分析、抢险、善后处理工作。 第十六条指挥和控制 应急负责部门接到滑坡及泥石流通报后，立即根据滑坡及泥 石流报告的详细信

13、息，依据公司的滑坡及泥石流应急管理规定确 定该滑坡及泥石流的响应级别。 （一） 、滑坡及泥石流的响应级别为级响应时 1电厂不进行应急启动，按照日常工作流程或故障处理流程 参与滑坡及泥石流处理工作； 2电厂相应的应急指挥部门进入预备状态，为应急启动做出 初步准备，将事件情况通知相关的部门和电厂其他各部门； 3与事件部门的应急指挥建立通信联系，密切关注滑坡及泥 石流应急工作的进展； 4按照日常工作流程或故障处理流程参与滑坡及泥石流处理 工作，根据滑坡及泥石流单位应急指挥部门的报告和请求，负责 协调和调配其他有关单位的应急力量及其应急物资； 5通知并督促滑坡及泥石流部门开展应急工作。 （二） 、滑坡

14、及泥石流的响应级别为级响应 1电厂应急公室进行应急启动，启动本应急预案； 2电厂应急办公室成立应急指挥部，指定事件应急总指挥， 负责做出各项应急决策；确定各项指挥任务的指挥员，负责发布 和执行应急决策； 3相关应急部门和与应急有关的责任人员就位，各有关各部 门相关应急部门全面启动，处于随时待命状态； 4与滑坡及泥石流部门的应急指挥部和滑坡及泥石流现场建 立通信联系，指导、协助现场指挥进行滑坡及泥石流应急处理； 5按需要派出现场指挥协调组和专家组； 6根据滑坡及泥石流的具体情况，调配滑坡及泥石流应急体 系中的各级救援力量和资源开展滑坡及泥石流现场救援工作，必 要时求助上级公司或木里县政府。 第十

15、七条报告与公告 各部门在滑坡及泥石流发生后，事件突发部门应当按照相关 规定逐级上报，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。 1各部门按规定在30 分钟内报告有关部门。报告内容主要 包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采 取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。 2有关部门接到报告后，应问清重要信息和情况，立即报告 厂领导，并将厂领导做出的处置滑坡及泥石流的批示或指示传达 给事发部门，启动相关的应急预案，指导事发部门开展应急处置 工作，跟踪反馈落实情况。 3总经理工作部负责向政府部门或上级报告，负责对外发布 公告。 第十八条事态监测与评估 滑坡及泥石流现场应急工作组要将对事件的发

16、展态势及影响 及时进行动态的监测和评估，并随时快速反馈给电厂相应应急指 挥部门，为整体的应急决策提供依据。 第十九条公共关系 滑坡及泥石流发生后，总经理工作部负责接受新闻媒体采访、 接待受事件影响的相关方和安排公众的咨询，负责滑坡及泥石流 信息的统一发布，电厂其他各部门及员工未经授权不得对外发布 滑坡及泥石流信息或发表对滑坡及泥石流的评论。 第二十条应急人员安全 在应急救援过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密 的考虑，包括安全预防措施、个体防护、现场安全监测等。要在 确保安全的情况下进行应急救援，保证应急人员免受次生和衍生 灾害（如，火灾、中毒、二次坍塌、危险品泄漏等）的伤害。 第二十一条抢险 本预案抢险的主要对象是人员、设备和财产，使受困、受伤 人员得到及时的救助，使设备和财产的损失降到最低。具体的抢 险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人员 安全的基础上选取。 滑坡及泥石流发生后，根据总指挥命令，厂应急人员到达受 灾现场的不同区域，迅速开展抢险救灾工作： （一）对由于滑坡泥石流造成的厂房倒塌，由抢险