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1、金家律师修订 本协议或合同的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方 式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。本文为Word 格式，可直接使用、编辑或修改 大学校园及家属院食品安全现状调查报告 一、食品安全的现状及形势 （一）我国食品安全调查背景 食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。目前食品安全是全社会关 注的焦点问题。中国有句话：病从口入。食品的质量不安全，将会影响到人们的 健康。食品的食，有两个汉字组成，上部分，是个人，下部分是个良，给人一个 简明的构想，做食品的人要有良心， 然而近年来食品安全问题事件频频发生，2003 年，含敌敌畏的金华火
2、腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004 年，阜阳 劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死；2005 年，碘 超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能；2006 年，含瘦肉精的猪肉，人食用会出现 头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008 年，含三聚氰胺的婴 幼儿奶粉，可能导致肾结石， 肾衰竭等泌尿系统疾病， 严重者可致死。经历了“瘦 肉精” 、 “三鹿奶粉”、 “毒大米”、 “染色馒头”、 “西瓜膨大剂”等一连串食品安全 事件后，中国的食品安全问题被推向社会舆论的风口浪尖。目前我国存在的主要 食品安全问题依次为： 微生物引起的食源性疾病； 农药残留、兽药残留、重金属
3、、 天然毒素、 有机污染物等引起的化学性污染；以及非法使用食品安全添加剂。带 着这一舆论焦点的探究和深思，我们在广州市天河区龙洞进行了一个问卷调查， 希望能通过调差结果的分析结合典型事例探究对我国食品安全问题探究完善及 改革办法。 （二）我国食品安全现状 从有关部门不定期对食品质量抽查的情况看，当前，我国常见的食品质量问 题主要是三个方面： 一是卫生指标超标， 菌落总数、 大肠杆菌群等严重超出国家 强制性标准， 个别的甚至超过国家标准许多倍；二是超量使用食品添加剂或使用 已经明令禁止的食品添加剂， 例如苯甲酸、 山梨酸含量超标， 违规使用已经禁用 的人工合成色素、“瘦肉精” “吊白块”等；三是
4、食品包装、标签等不规范，虚假 标签、以次充好等人为“造假”现象较多。 事实上，食品安全已经成为了全民关注的共同话题。屡屡出现的食品安全危 机让老百姓不得不时时关注每日的柴米油盐酱醋茶。过去国人一直强调色香味俱 全，如今安全却成为了消费者选择食品时不得不首先面对的问题。那么，发生在 居民生活中的食品安全问题又有多少呢？ 为了充分了解居民生活中的食品安全问题，我们决定深入广州市天河区龙洞 对当地居民进行调查。在这次调查中，我们随机选取龙洞50 名居民进行问卷调 查，最后获得 48 份有效调查问卷。 食品安全问题关系着千家万户， 随着近年来媒体对食品安全隐患的揭露，居 民们对我国食品安全问题越益关注
5、，同时对我国食品安全体系也日渐失望。食品 安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳 定，关系到政府和国家的形象。可以说，食品安全是民生之本，无论如何，食品 安全问题是不可忽视，不可滥竽充数的一个领域。 （三）我国食品安全问题原因分析 从搜集的资料及调查结果来看， 天河区龙洞食品安全问题还是存在的。居民 们普遍对食品安全不放心， 由于新闻媒体对食品安全问题事件的跟踪报道及食品 安全隐患的曝光， 居民们比以前更重视食品安全及质量了。食品安全关乎居民群 众的人身安全， 理应受到居民们的重视。 层出不穷的食品安全问题也使居民意识 到国家食品安全体制的缺陷和漏洞，通过媒体的
6、渲染和宣传， 成了现下社会舆论 的焦点、热点，也成为了政府有关部门的工作难点。目前的食品安全体制是所谓 的“环节管理”，即分解“农田到餐桌”中的供应链环节来进行“分段管理”，就 以三鹿奶粉事件为例： 提供奶料的奶农及企业是由农业部监管；牛奶生产商的加 工过程由卫生部和国家质检总局监管；奶粉的市场销售中的安全抽查由工商局负 责和国家食品药品监督局负责等。而对这一分解式管理主要的争议就是“片段管 理、不能联动协作和立即溯源追查” ，进而影响整个监管的效率，最终导致只有 经过悲剧性的“人体检验”之后，才开始真正的大规模的溯源式查处。 二、我国食品安全问题的产生，主要有以下几个方面的因素： （1） 、
7、食品安全问题是经济处于发展阶段的国家所共有的社会经济现象。 我国还处于社会主义社会建设的初步阶段，仍是发展中国家， 国家经济、 政 治、文化发展及监督体系还很不完善。尤其在食品安全问题方面， 中小型食品加 工企业占多数决定了食品加工业水平、素质差。在当前近50 万个食品生产企业 中大一部分是中小型企业。 以这些从业人员的素质， 出现诸如产品的微生物指标 超标、超量使用食品添加剂的现象。同时由于区域发展还很不平衡，食品生产、 加工、经营条件比较差、 工艺落后或是没有遵守卫生操作规程，造成了食品的微 生物、重金属污染等问题。 在相当长时间内， 这些老问题将难以得到根本性的解 决。这些都是发展中国家
8、必然要面对的问题。 （2） 、我国食品安全立法工作滞后。 在食品领域， 生产经营者的违法行为被国家有关部门查处后，其结果往往是 没收非法产品， 对违法者者加以罚款且数额较小，对违法者的违法行为惩罚力度 不够，不能使违法者形成畏惧心理。 另外我国在食品添加剂的使用方面条例还有 待完善。 （3） 、食品安全的管理机构分散、职能不统一。 在我国国家机构中， 负责食品安全监管的部门不可谓不多。从国务院食品安 全委员会公布的部门来看，有工商、质检、卫生、农业、商务、公安等13 个部 门对食品行业进行监管。 但这些部门采取的是分段管理、分类管理的方式， 其结 果有可能造成互相扯皮或重复执法等情况出现。而且
9、， 在食品安全事故发生之后， 这种情况表现的尤为明显。 （4） 、缺乏正常的公众食品安全监督渠道。 当前食品安全事件的揭露和曝光主要是靠新闻媒体的报道和宣传。媒体的大 肆渲染和报道能掀起社会舆论的热潮，同时引起了居民群众和政府有关部门对食 品安全问题的重视。 然而这并不是正常的食品安全监督渠道，新闻媒体有可能为 求达到宣传效果而不惜夸大事实进行渲染。因此, 正常的群众食品安全监督渠道 不可或缺。 （5） 、社会整体诚信资本的缺失。 食品生产者诚信意识缺失， 职业道德不强， 使危害人民群众生命健康的问题 食品屡禁不绝。 食品生产者和销售者为了获得更多利益，置国家相关法律法规和 人民的生命健康安全
10、于不顾， 采取以次充好、 以假充真等非法手段进行商品生产 和销售，严重违背了自己的职业道德和市场诚信的原则。 三、调查的目的及意义 食品安全问题近年来在中国愈演愈烈，受到了愈来愈多的人的关注， 大学生 对食品安全非常担忧， 由于大多数人缺乏食品安全的相关知识，在日常生活中会 有许多错误观念和认识。为了解和把握大家面对如今的食品安全形势和问题有 什么反应； 如何面对不安全食品； 面对侵害时如何应对； 在日常生活中我们对食 品安全又该注意些什么。 意义是通过这次调查， 希望大学生能够多关注身边的社 会问题和能让大家在面对社会上的众多问题时，要有清醒的的认识途径。 能够真 正从生活中看到有关法律的问
11、题，培养自己的法律意识和法律观念，让自己的健 康和生活质量得到保障， 严厉打击制， 售假冒伪劣食品等违法犯罪活动，重建信 用规范市场秩序。 四、调查方法和小组成员 1. 调查方法采用的是问卷调查法 我们针对郑州大学在校学生和郑州大学家属院的居民，采用随机抽样的方 法，在课余时间进行了问卷调查，样本容量设为80 2. 调查结果与分析 本次总共对 160 人进行了问卷调查： 其中郑大家属院 80 人，男士 45 人，女 士 35 人；郑州大学 80 人，男生 37 人，女生 43 人。总计男士 82 人，女士 78 人。 2、本次问卷调查的对象年龄可分为四个阶段，分别是：A23 岁以下 B24-3
12、5 岁 C36-50 岁 D50以上 以下是各个年龄段调查对象所占的人数以及比例： 23 岁以下24-35 岁36-50 岁50 岁以上 58（36% ）39（24% ）24（15% ）39（24% ） 76 77 78 79 80 81 82 男士女士 3 对 中华人民共和国食品安全法 了解情况可分为以下几种:A 很了解 B. 了解一点 C. 听过，但不熟悉 D. 完全没听过本次调查结果显示如下 : A 很了解B了解一点C 听过 . 但不熟 悉 D完全没听过 郑大家属院2(3%) 24(30%) 44(55%) 10(13%) 郑州大学0(0%) 34(43%) 37(46%) 9(11%)
13、 通过以上数据可以看出： 成年人和学生中大部分人对 中华人民共和国安全 法有一定的了解或者有听过，分别占85% 和 89% 。对其了解比较多的人群中成 年人仅仅占 3% ，而学生为 0。还有一部分人群对其完全没有听说过，在成人中占 13% 和学生中占11% 。由此可见中华人民共和国食品安全法的普及力度有待 加强，以让更多的人了解食品安全法。 4、本题目对人们对于近些年中国食品安全环境的印象有如下选项A.越来越 差 B.这些年都差不多 C. 逐渐转好 D. 说不清 通过本次调查发现情况如下： A、越来越差B 这些年都差 不多 C 逐渐转好D 说不清 郑大家属院39(49%) 12(15%) 16
14、(20%) 13(16%) 郑州大学50(53%) 30(32%) 5(5%) 9(10%) 由调查数据可以看出人们大多数对近年我国食品安全的环境抱有不太乐观 的心态，情况不但没有改观且愈发严重，成年人中占 49% ，而学生中有高达 53% 。 部分人感觉近年来我国食品安全环境一如既往，成年人中占 15% ，学生中占 32% 。 只有少数人对其抱有乐观的心态，感觉其逐渐转好，成年人中占20% ，学生中占 5% 。还有部分人对其说不清，成年人中占16% ，学生中占 10% 。 5、本题对人们是否关心食品安全问题做出调查，分别有如下情况 A. 关心 B.不关心 C. 无所谓 本次调查的结果显示如下
15、： A.关心B.不关心C.无所谓 郑大家属院68（85% ）4（5% ）8（10% ） 郑州大学63（93% ）2（3% ）3（4% ） 从调查结果可以看出几乎所有人对食品安全还是比较关心的，成年人中占 85% ，学生中占93% 。只有很小一部分人对食品安全问题为不关心，成年人中占 5% ，学生中占 3% 。还有一小部分人是无所谓的态度，成年人中占10% ，学生中占 4% 。 6、在对食品安全方面人们最当心的是什么我们设置了四个选项（可多选） 分别是： A使用转基因原料B食品添加剂（如色素、香精、防腐剂）超量使用问 题 C散装食品卫生问题D有毒有害物质（如农药、抗生素、重金属）高残留问 此次调
16、查结果如下显示： A 食用转基因 原料 B 食品添加剂 超量使用问题 C 散装食品卫 生问题 D 有毒有害物 质高残问题 郑大家属院23（14% ）57（34% ）27（16% ）63（37% ） 郑州大学18（10% ）58（33% ）32（18% ）70（39% ） 从调查结果可以看出人们对食品安全中所担心的问题中：A、食用转基因原 料问题 成年人中占 14% ，学生中占 10% 。B、食品添加剂超量使用问题成年人中 占 34% ，学生中占 33% 。C、散装食品卫生问题成年人中占 16% ，学生中占 18% 。 D、有毒有害物质高残问题成年人中占 37% ，学生中占 39% 。 7、对于人们对我市食品市场的感觉怎样中我们设置了四个选项分别是：A 放心 B 不放心 C 一般 D 其他 以下是本次调查中所得出的数据 A放心B不放心C一般D其他 郑大家属院3（4% ）43（54% ）34（43% ）0（0% ） 郑州大学1（1% ）38（48% ）41（51% ）0（0% ） 从调查结果中可以看出只有很少一部分人对我国食品市场有安全感，成年人 中
