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1、单位加强机关党建文化建设工作情况调研报告机关党建文化建设是机关基层党组织建设的重要内容，是加强机关党的建设特别是政治建设取得明显成效的重要途径，是各单位保持基层党组织先进性的重要保证。几年来，随着机关党建工作的不断加强，我市机关党建文化建设日趋规范有效。但从更高标准和更新要求来衡量，部门间还是存在着不平衡不规范等情况，特别是今年市行政中心搬迁后，全市领率机关和部分部门单位集中办公，面对这一契机，如何加强机关党建文化建设成为了摆在我们面前的重要课题。笔者根据本单位党建工作实际，结合市级机关集中办公特点，就如何加强机关党建文化建设，重点从主要优势、当前现状及下步设想等方面进行了一定的调研和思考，供
2、相互学习交流。一、集中办公区单位机关党建文化建设的主要优势我市行政中心搬迁后，集中了包括四套班子等领率机关和较多的机关部门单位。加强集中办公单位的机关党建文化建设，有利于形成全市机关抓党建的示范效应，有利于推动全市全面从严治党要求真正落到实处。从建设情况来分析，主要有“四个优势”：1、需求优势。各部门党委（党组）能够坚持以政治建设为统领，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，迫切要求自身党建工作与单位建设实际相匹配、相适应，努力以加强机关党建文化建设为抓手，实现党建引领、推动工作。2、规范优势。集中办公后，上级机关能够及时了解各部门单位在行为、制度、阵地等机关党建文化建设方面的现实情况，开展典型
3、引路、以点带面，推动规范落实，做到规定动作不走样，自选动作创特色。3、比较优势。集中办公区单位集中，部门单位间交流互动相对便利，频率增加。如在党建实体阵地建设等方面，可以更加直观或近距离地学习借鉴，找准差距、以比促推，努力形成部门单位间“比学赶帮超”的良好氛围。4、领导优势。集中办公后，市领导和领率机关带头执行组织生活制度，重视加强机关党建规范化建设，以实际带动机关党员干部落实制度、争做表率，较好地形成全面重视和规范落实机关党建工作局面。二、当前机关党建文化建设的现状分析从市直机关工委“一季一督查”和单位自查情况看，当前机关党建文化建设主要有以下薄弱环节：一是个别单位实体党建阵地建设相对滞后。
4、从以往相对独立的单位院落搬到集中办公地点后，部门办公区域处于相对开放状态，营院管理主体发生了改变，致使个别部门机关在实体党建阵地建设上，考虑建设风格、环境要求、实际需求等方面比较多，因地制宜及时推进实地阵地建设的少。有的单位办公用房比较紧张，活动场地、学习园地等硬件设施相对不足。有的搬迁以来，对机关党建文化建设进行布局设计不够精细，党务公开栏、党员先锋岗、党员权利义务等没有及时上墙，与党建规范化建设的要求不相匹配。二是组织生活制度落实还需规范。个别支部书记开展工作不够大胆，管理方式简单，遇到困难和矛盾时，主动想办法解决不多，有时把矛盾上交。“三会一课”等组织生活制度落实不够好，有时以行政会议、
5、碰头会代替党的会议，有的每月一次支委会落实不到位，有的以补会议登记来代替会议落实，有的会议记录比较随意。有的党日活动主题不够突出、计划执行不够有力，个别活动缺乏一定的仪式感庄重感。有的召开专题组织生活会的质量还不够高，批评自我的多，批评别人的少，咬耳扯袖的氛围还不够浓厚。三是学习教育的吸引力还不够强。个别支部党员思想情况掌握不够细，看表象的多，了解家庭情况、内心想法等情况少，党员思想分析比较简单、粗放，经常性思想工作没有及时跟进。个别单位学习教育的针对性的还不够强，重业务轻理论，抓学习时紧时松，上级要求的学得多，自选动作相对较少，学习内容不够丰富，形式不够灵活，缺乏一定的吸引力和有效性。有的单
6、位周一夜学制度坚持不够好，擅自调整夜学时间，有的自学时间安排过多，集中学习相对较少。四是党员先进性体现不够明显。有的党员先进性认识不够，自身要求有所放松，言行举止不够注意，有时等同于一般群众，要求别人做到的，自己做不到。有的党员三令五申纪律规矩于不顾，十八大后违反中央八项规定精神等问题依然多发，有损党员干部的形象。有的单位先进评选有照顾倾向，存在部门间相互平衡、先进比例过高等现象，部分先进典型还不够过硬，说服力、影响力不够好。党员的激励关怀机制还不够完善，特别是优秀党员与优秀公务员相比，在激励制度保障上未有相应固化机制。五是组织文体活动还不够经常。有的单位对文体活动的重要性认识不足，年度机关文
7、体活动无计划，上级布置什么就抓什么，有的结合单位实际不紧，未能适应机关干部需求。有的机关党委（支部）与群众组织在文体活动的组织领导上，存在一定的分工分家现象，未能形成机关工作合力，有时搞单打独斗。有的活动计划落实不够好，以经费开支难、场地受限、怕出安全问题等为借口，不组织文体活动。有的单位以群众性自娱自乐为主，主动统起来抓起来的意识不强，机关内部缺少相互交流活动的平台，机关内部活力未能很好展现。以上问题的存在，原因是多方面的，主要有：一是个别单位党务人才相对缺乏。有的党务干部不够稳定，党务干部年轻人居多，由于岗位锻炼需要，流动性比较大，能力的培养需要有一定的过程。个别同志对党内职务不够看重，认
8、为党内职务做的是额外工作，多做多错，有时还要得罪人，怕丢选票，不像行政岗位那样，大家争着当、挤破头。党务人才的缺乏，致使个别单位党建工作在低水平上徘徊。二是抓工作有时有等靠思想。个别支部坐等上级“一月一提示”，提前谋划思考党建工作不够，有的习惯于上级检查指导，习惯于上级布置什么抓什么，缺乏自我加压、开拓创新，党建阵地、主题党日等党建文化特色创新工作及“拳头产品”相对较少。三是组织活动的形式比较单一。无论是学习教育活动，还是群众性文体活动，聚焦群众的需求不够，有时不深入联系群众甚至脱离群众，对群众的意见建议没有及时采纳。有的活动精心组织思考不够，活动满足于做过了、完成了，后续的反响、效果等情况考
9、虑比较少，各类活动的参与性、吸引力不强。三、集中办公区单位机关党建文化建设的几点思考机关党建文化是机关党组织行为文化、制度文化和精神文化的集中体现，各级机关基层党组织要根据自身单位实际，按照知行合一、标准规范的要求加强机关党建文化建设，努力做到“六个化”。（一）学习教育多样化。要精心安排教育内容，做到集中学习与个人自学相结合，既安排上级点题要求的内容，又安排结合自身工作实际的内容，既有理论知识又要有业务知识。要把周一夜学作为强素质、提能力、增党性的重要平台，加强夜学管理，提升学习效果。如，市纪委机关严抓周一夜学活动，无论是支部集中组织还是个人自学，都要求以照片形式，发至委机关“清白泉”学习交流
10、微信群上，自觉接受大家的监督。要坚持走出去、请进来搞开放式教育，时时抓牢学习教育不松懈。如在警示教育中，市纪委适时组织部分机关党员干部旁听庭审活动，既提升执纪办案的业务能力又受到法纪洗礼；在学习监察法时，主动对接市人大机关，共同聆听了杭师大教授授课辅导。同时，要重视利用传统节日和重要时间节点开展教育，如，清明时节，市纪委及时开展“清明寄哀思、鲜花献英烈”主题教育活动；省、市纪委全会召开后，围绕“全会精神怎么看，下步工作怎么干”主题，组织开展2期微党课学习交流分享会等。（二）组织生活规范化。重点抓好“三会一课”制度落实，采取以会代训等形式，加强对党支部书记、支部委员、党小组长的党务知识业务指导，
11、不断规范会议组织，提升会议质量。要认真抓好痕迹管理，统一下发组织生活记录本，要求各党支部、党小组和每位党员，规范记录会议和学习笔记，定期组织检查和讲评笔记记录情况。认真落实党日活动制度，坚持每月一主题，突出主题党日活动的仪式感庄重感。要落实民主评议党员制度，出台机关党员“先锋指数”评价管理实施细则，结合“党性体检、民主评议”，每半年开展一次先锋指数考评，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。要利用红色教育基地、党建网站、“两微一端”等平台，开展开放式组织生活、“互联网+”组织生活等，增强组织生活吸引力、感染力。（三）阵地建设可视化。要以行政中心搬迁为契机，做到“实体阵地”和“网络阵地”两个阵
12、地建设同推进同强化。实体阵地建设要围绕“一层一主题、一室一特色”逐步推进完善，如，市纪委办公区第9层主要是以“廉洁书画”为主题。第7层以党建活动为主题，因地制宜地建立了支部活动室、党务公开栏、宣誓墙、“党员一句话承诺”墙、“清白泉”书屋等，基本达到了基层党组织活动及学习教育功能需求。同时，按照“四个到位”要求加强网络阵地建设，重点抓好智慧党建和党建网维护等，时时关注网上五型党组织考核动态排名，做好网上党费缴纳等工作。要加强党建文化品牌推介工作，如，市纪委牵头负责“鲁迅故里”杂文大赛、中小学生廉政书法大赛等全国性廉政文化赛事活动中，均冠以“清白泉”党建文化品牌标识，扩大了机关党建工作的影响力。（
13、四）党建宣传实时化。要重视加强党建宣传工作，建立相对稳定的信息员队伍，每个支部至少配备1名兼职信息员，及时开展支部党建信息宣传。要加强平面报纸信息宣传力度，有条件的要与本单位宣传部门相对接，每年结合本单位中心工作宣传，在本地区党报上开辟党建工作宣传专栏，集中开展党建宣传不少于一次。要充分利用网络媒体，在本部门单位门户网站开辟“党建园地”专栏，定期更新宣传本单位党建特色亮点工作。要运用新媒体等多种手段开展党建宣传，如市纪委机关建立了“清白泉”微信交流群，适时将机关党建信息在群里宣传交流；利用机关“清廉绍兴”微信公众号，定期刊发机关党建信息。同时，要重视机关党建网及子网站的宣传维护，由专人定期更新
14、。截至7月底，市纪委机关党建网上共刊发党建信息x条。（五）服务关爱人本化。要坚持党建引领，主动参与对接中心工作，推进中心工作有效落实。深入开展服务基层服务群众活动，深化“最后一公里”服务理念，建立机关志愿服务队伍，常态化开展志愿服务工作，重点做好结对村、结对社区等帮扶工作，真心实意为基层为群众解难题办实事。要广泛开展谈心谈话活动，每半年分析一次党员干部思想状况，定期向上级党委（党组）汇报思想分析情况，排查出重点人和帮教对象，完善结对帮教措施，有针对性地做好经常性思想工作。要建立激励关怀机制，在党员入党纪念日、个人面临去留转、家庭重大变故等时刻，以短信、微信或书面慰问信等形式开展谈话慰问，及时送上组织关怀和温暖。（六）文体活动经常化。按照党建带团建要求，依托机关工会、妇工委、团组织等，加强机关党建文化建设，广泛开展篮球、乒乓球、游泳、棋类等体育运动和摄影、书法、征文等赛事活动，培养积极向上的个人情趣，促进机关党员干部之间的相互交流，增进彼此间的感情，提升团队意识。如xx年，市纪委将由机关党委、工会等牵头，组织开展全系统首届“清白泉”杯篮球赛，组织机关干部“趣味运动会”，组织登山、健步走等活动，开展廉政书画比赛、文艺演出活动等，加强交流互动，促进内部和谐，活跃机关文化，进一步增强机关党员干部的凝聚力向心力。
