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1、浅谈公路工程施工监理中的计量支付摘要 工程费用监理的目的就是在监理规划的指导下， 过对工程费用目标的动态控制，使其能够最优地实现。公路 工程施工过程中费用监理的关键环节是工程的计量与支付， 计量支付是费用监理的核心内容，如何处理计量支付工作直 接关系到工程费用问题。本文就国道主干线贵阳绕城公路西 南段第 D 施工监理合同段的计量支付工作谈了几点看法。关键词 公路工程施工监理计量支付(2003建立一个良好的计量支付程序是作好计量支付工作的前 提。工程一开工，计量工程师就根据公路工程施工监理规 范 (JTGG1-2006) 、公路工程国内招标文件范本 年版 )、国道主干线贵阳绕城公路西南段项目管理
2、办法并 结合工程实际情况建立了工程计量与支付程序，使工程费用 监理科学化、规范化。计量与支付流程框图、认真熟悉合同及合同文件，真正做到按实计量合同是业主与承包人之间为完成公路工程建设而明确双 方权利与义务的协定。计量支付工作必须按照合同条款的要 求来开展，严格履行合同是保证工程顺利进展的前提。合同 文件有工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款，它规 定了除新增工程项目以外的所有的计量项目、单价，以及计 量范围，计量方法。合同文件是计量工程师进行计量支付工作时的依据，计 量工程师只有认真熟悉工程量清单及招标文件中关于计量支 付的条款，才能避免出现多计、漏计、重计现象。工程量清 单、技术规范、招
3、标文件等均从不同角度对工程计量支付作 了规定，忽视任何一点都可能造成支付工作的失误，所以计 量工程师必须要认真、全面熟悉合同文件，特别是要熟悉有 关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款，计量支付 工作才有可能按合同条款之要求顺利开展。要做好计量支付 工作，就必须有规可循，有据可查。在贵阳绕城公路西南段 的施工监理准备阶段，我单位就与业主 （贵州高速公路开发总 公司）共同制订了施工监理实施办法，规定其计量依据为： 技术规范、设计图纸、工程量清单、其他合同文件、工程变 更令等，同时还对工程计量支付的程序及所需资料、表格等 做出了明确的规定和要求。对于设计图纸与实际情况不符的，计量工程师立即与现
4、 场监理工程师配合，对有关的工程项目在开工前进行实地复 测并计算工程数量，将核准后的工程数量报 0# 变更以作为工程计量的控制数量。工程变更是对合同文件做出的变 动。变更工程数量直接关系到工程数量的计量，所以变更不 但要经济合理，同时还要确保变更数量的真实准确性。在该 公路的建设中，对于业主或监理工程师认为有必要变更的项 目，是根据公路工程国内招文件标范本（2003年版）对合同工程或其任何部分的结构形式、位置、质量等级或数量做 出的变更，而且业主与监理单位对变更的程序及内容均作了 明确规定，变更必须由总监；设计代表；驻地高监、测量工 程师、试验工程师、计量工程师、现场监理；项目经理（或总工）、
5、现场施工技术负责人等到现场勘测并召开现场会议确定 其变更方案，并由承包人提交变更申请表及与变更有关的图 纸、照片、指令等资料，计量监理工程师再根据会议纪要内 容对承包人所报工程变更作审核后报请总监办审定并签发变 更令，计量工程师再根据变更令进行计量支付。对于变更工程的造价管理，本公路项目是采用以工程量清单中的单价或 总额价为依据，针对工程量清单中未包含适用于变更工程的 单价，是以概预算为基础，由承包人自拟一个新增单价报驻 监办，由计量工程师根据承包人所报变更项目查看相关资料 和概预算并及时掌握原材料的当地市场价格然后确定一个合 理的且让承包人和业主都可以接受的预算单价，再报业主审 批。二、及时
6、收集、整理、填报相关资料，以便计量支付工 作有据可查要进行计量支付的产品必须是合格产品，而质检资料是 反映工程质量的文字依据。一道工序完工后要通过及时填报 质检资料来确认产品是否合格。但在实际工作中，许多承包 人极不重视质检资料的收集整理，上道工序完工经自检合格 后不能及时提供完整的质检资料报请监理工程师现场检验签 认，导致在进行中期计量时，一些已完工的分项工程缺质检 资料而不能进行计量，造成承包人资金周转困难和工序工作 不连续，也容易造成漏计现象。因此，一道工序完工经自检 合格后承包人要及时填报、收集整理质检资料并报请监理工 程师现场检验签认，以确保每道工序的连续性和计量工作的 正常开展，同
7、时也要及时填报支付报表。报表格式要统一， 有一套清楚明了的计量支付报表既有利于中期计量支付工作 的顺利展开，又可为交工验收时的计量支付资料的整理归档 提供方便。在贵阳绕城公路西南段的施工准备阶段，业主与 监理单位就根据公路工程施工监理规范 (JTGG1-2006) 并结合工程实际情况对计量支付报表的格式、填写内容以及 报送时间等作了明确的规定，这使得计量资料填写既规范、 报送又准时，给计量工作的正常开展创造了有利条件。 另外， 由于公路工程施工线长、点多、面广，再加上分部项目多且 施工周期长，容易出现漏计、多计、重复计量等现象，特别 是工程进入中、后期，需要对某些分项工程的总数量进行统 计，由
8、于计量资料繁多，导致计量工程师难以准确迅速地提 供数据。根据以往公路工程的计量经验，在贵阳绕城公路西 南段的施工监理计量过程中，计量工程师已试着按总监办相 关文件要求建立了一套计量支付台帐及时统计各分项工程的 计量完成情况，使得计量支付一目了然， 如沙河大桥的下部、 上部所对应的工程细目，从桩基开挖、桩钢筋加工及安装、 墩柱砼浇筑以及桥梁上部构造的工程等都设立了较详细的计 量支付台帐，并及时进行了统计，大大减小了漏计、多计、重计的现三、全面熟悉工地现场，以确保计量支付工作的准确性在工程施工过程中，监理工程师必须对所有已完成的工 程细目进行计量和记录，同时还必须对涉及付款的工程事项 在施工中发生的一切问题作好详细记录，以便检查承包人每 月提交的月度结账单和解决支付纠纷问题。工程计量是支付 的基础，施工过程中由于工程地质情况变化或工程变更等可 能会使实际工程量与原来的工程量出入较大，如果监理工程 师不去工地现场，不熟悉工地情况，特别是不熟悉工程进展 情况，就很容易出现超前计量的现象，难以防止承包人弄虚 作假，虚报工程数量的情况。所以，要保证计量支付工作的 准确性，监理工程师就必须全面熟悉工地现场，及时掌握工 程进展情况。
