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1、重大危险源控制与管理制度第一条 为了贯彻 安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产 管理方针，强化对施工安全重大危险源的监控， 提高施工现场安全生 产管理水平，确保建筑施工安全生产条件，杜绝重大生产事故发生， 依据湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行 办法，特制定本制度。第二条本制度适用于全司各类房屋建筑、市政基础设施以及与 其配套的线路管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建和拆除 等施工活动。第三条 符合下列条件的应当确定为工程项目施工安全重大危 险源：（一）危险性较大的专项工程1、基坑（槽）开挖与支护、降水工程开挖深度超过2.5 m （含2.5m）的基坑、1.5m （
2、含1.5m）的基 槽（沟）；或基坑开挖深度未超过2.5m、基槽开挖深度未超过1.5m, 但因地质水文条件或周边环境复杂，需要对基坑（槽）进行支护和降 水的基坑（槽）；采用爆破方式开挖的基坑（槽）。2、人工挖孔桩；沉井、沉箱；地下暗挖工程3、模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程4、起重机械、吊装工程物料提升设备（包括各类扒杆、卷扬机、井架等）、塔吊、施工 电梯、架桥机等建筑施工起重设备的安装、检测、顶升、拆卸工程； 各类吊装工程。5、脚手架工程落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式 提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂
3、脚手架；吊篮脚手架；卸料平 台。6、拆除工程7、施工现场临时用电工程8、其他危险性较大的专项工程：建筑幕墙（含石材）的安装工程；预应力结构张拉工程；隧道工程，围堰工程，架桥工程；电梯、 物料提升等特种设备安装；网架、索膜及跨度超过5m的结构安装；2.5m （含2.5m）以上边坡的开挖、支护；较为复杂的线路、管道工 程；采用新技术、新工艺、新材料对施工安全有影响的工程。（二）对施工安全影响较大的环境和因素1、安全网的悬挂；安全帽、安全带的使用；楼梯口、电梯井口、 预留洞口、通道、尚未安装栏杆的阳台周边、作业平台和作业面周边、 楼层周边、上下跑道及斜道的两侧边、物料提升设备及施工电梯进料 口等部位
4、的防护。2、施工设备、机具的检查、维护、运行以及防护。3、2m （含2m）以上的高处作业面架板铺设、兜网搭设4、在堆放与搬（吊）运等过程中可能发生高处坠落、堆放散落 等情况的工程材料、构（配）件等。5、施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。6、施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。7、施工现场及毗邻周边存在的高压线、沟崖、高墙、边坡、建 （构）筑物、地下管网等。8、施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。9、施工现场及周边的通道和人员密集场所。10、经论证确认或设计单位交底中明确的其他专业性强、工艺 复杂、危险性大、交叉作业等有可能导致生产安全事故的施工部位或 作业活动；大风
5、、高温、寒冷、汛期等其他潜在的有可能导致施工现 场生产安全事故发生的因素（包括外部环境等诱因）。第四条 项目经理部应当根据工程项目特点、 当地气候、周边环 境等具体情况以及所承担的施工范围，在开工前识别并列出工程项目 施工安全重大危险源。第五条 项目经理部对工程项目施工安全重大危险源应当编制 详细的名录，经公司审查和工程监理单位确认后， 与工程项目开工安 全生产条件审查资料一并报送建设行政主管部门或其委托的建设工 程安全生产监督机构。因设计变更或施工条件变化影响施工方案发生变动的，项目经 理部应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善，并经公 司审查和工程监理单位确认后报送建设行政主管部
6、门或其委托的建 设工程安全生产监督机构。项目经理部应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场 显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、 可 能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂 警示标志。第六条 项目经理部、分包单位对危险性较大的专项工程应当编 制专项工程施工方案。其中深基坑工程，地下暗挖工程，高大模板工 程，30m及以上高空作业工程，吊装工程，附着式升降脚手架工程， 城市房屋及构筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危险性较大的 专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查，并根据专家论证审查 意见进行完善，经公司技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部
7、门的开工安全生产条件审查后，方可组织实施。项目经理部、分包单 位应当对施工安全影响较大的环境因素逐一制定安全防护方案和保 证措施，加强动态检查管理，及时发现问题，及时排除隐患。第七条 项目经理部的专职安全管理人员应当根据施工安全重大 危险源名录，坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状 况进行检查和评估，建立个人检查、评估台帐，并将隐患整改、排除 情况作出书面记录。项目经理部组织项目管理人员（包括分包单位相应管理人员） 每星期开展一次对其责任管理范围内的施工安全重大危险源安全状 况的检查，作出书面检查记录，对检查中发现的问题督促相关责任单 位和责任人进行整改。分包单位的项目负责人，专项
8、安全管理人员应 当按照总包单位提出的整改意见及时组织整改到位。第八条 项目经理部应当在责任管理范围内统一编制工程项目生 产安全事故应急救援预案。总包单位责任管理范围内的分包单位应当 按照应急救援预案，各白建立应急救援组织，配备救援器材、设备， 并参加总包单位定期组织的演练。第九条 施工人员进入工程项目施工现场前，由公司项目管理部 和人力资源部组织对其进行安全生产教育， 安全生产教育的内容应当 包括工程项目的施工安全重大危险源以及安全防护方案和保证措施， 应急救援预案等内容。项目经理部在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源， 针对施工安全重大危
9、 险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内 容和要求。安全技术交底应当形成书面交底签字记录。第十条 公司工程科技部定期组织对各工程项目的施工安全重大 危险源进行安全检查、评估，加强对施工安全重大危险源的监控。检 查内容主要包括：项目经理部重大危险源名录是否与实际相符；危险性较大的专项工程的专项工程施工方案编制、审批、专家论证、交底 和过程控制情况；对重大危险源的安全防护方案和保证措施的制定和 落实情况；施工现场与内业资料的相符性；项目专职安全管理人员对 重大危险源的检查、评估台帐等。第十一条 工程科技部在对工程项目的检查中，发现项目经理部 及其人员未按照本制度履行规定职责的
10、， 应当责令其限期或者停工整改，并视情况作出相应处罚或提出处罚建议第一二条 本办法白二OO七年十二月一日起施行工程名称施工总包单为项目负责人施工分包单位项目负责人工程监理单位项目总监建设工程基本 特点建设工程项目施工安全重大危险源名录附后施工单位识别意见：签章年 月曰监理单位确认意见：签章年 月曰监督机构监督检查意见：签章年 月曰注：1、申报单位为施工总包单位；2、建设单位直接发包专业工程，专业施工单位直接申报；3、如工程无分包单位的，分包单位一栏不用填写；工程名称施工单位项目负责人工程监理单位项目总监施工方案变动 情况和原因建设工程项目 施工安全重大 危险源增补名 录附后施工单位识别意见：签章年 月曰监理单位:确认意见：签章年 月曰监督机构监督检查意见：签章年 月曰注：1、申报单位为施工总包单位；2、建设单位直接发包专业工程，专业施工单位直接申报;重大危险源识别表工程名称:建设单位:施工单位:监理单位:重大危险源名称当日安全状况专管人员质安员出现危险源原因高空坠物触电机械伤害火灾土方坍塌基坑防护楼梯口防护洞口、临边防护其它内容项目部施工安全重大危险源名录序号危险源名称危险源部位控制措施检查责任人123456789备注:项目部施工安全重大危险源公示牌序号危险源名称危险源部位责任班组注总事项12345678安全检查责任人：监理电话电话:安全员
